在县委全面深化改革委员会会议上的讲话4篇在县委全面深化改革委员会会议上的讲话 书记在全面深化改革领导小组会议上 的讲话稿 同志们： 今天，我们召开全区深化改革领导小组工作会议，既是学习精神、通报情况、交流工作，更下面是小编为大家整理的在县委全面深化改革委员会会议上的讲话4篇,供大家参考。
的讲话稿
同志们：
今天，我们召开全区深化改革领导小组工作会议，既是学习精神、通报情况、交流工作，更是督促推进、狠抓落实。结合上半年深化改革通报情况和 6 个专项小组汇报以及平时掌握的情况，各专项小组、各责任单位能够按照今年深化改革任务分工，强化措施，狠抓落实，各项工作取得了一定成效，也有一些亮点。比如，在‚放管服‛改革中，并联审批取得实质性进展，启用‚政务云‛平台，实现区、街道（镇）、社区（村）三级政务服务事项全流程网上办理，全面启动‚最多跑一次‛改革，积极探索‚不见面服务‛改革；率先启动电子支付改革试点，目前财政国库集中支付电子化已全面上线运行，全区预算单位全部实现了数据‚跑路‛；医疗联合
体、家庭医生签约服务等让百姓得实惠的改革有序推进；城市执法、养老服务等工作也打开了局面等等，各责任领导和责任部门能够克服困难，扎实推进改革工作，取得了一定成绩，值得肯定。
当然，研究工作要突出问题导向，刚才 xx 同志在通报中梳理了 5 个方面问题，很有针对性，从刚才各专项小组汇报情况看，我区深化改革工作明显存在一些问题。一是重视程度不够。一些单位党政主要负责同志抓改革的主动性自觉性还不强、责任落实不到位、工作进展程度不均衡。主要表现在两方面：一方面是问题不清楚，将改革中的问题混同于工作中的问题，对推进改革中的问题研究不够不透，缺乏用改革手段打破常规解决问题的力度。比如建立文联的事，尽管不是我们区级层面能研究解决的，但不等于这项工作就不干了，要用改革的手段去做。另一方面是信息互通不够、信息共享不够，重复工作量因人为因素明显增加，这些问题需要我们顶层设计、加强协调，需要区改革领导小组去研究、去突破。比如人口工作，公安、社区、计生部门都在抓，这些资源如何共享，行政审批中并联审批信息互通，也体现出重视不够、研究不够的问题。二是改革进展不均衡。有的成效明显，有的成效不明显，总体上感觉不是很平衡。一些改革工作我们有亮点，走在省、市前面，但还有一些改革任务仍停留在纸面上，方案大而化之，与辖区实际结合不紧密。
比如科协的科技资源共享，不可能有一个组织把这个体现出来，这需要我们用改革办法来推进，要结合实际，发挥这方面优势，不要人云亦云。还有一些改革工作‚原地踏步‛，年初什么样目前还是什么样，有些工作需要省、市出台方案我们才能行动，有的也能提前准备，特别是涉及群众切身利益的我们要早着手、先突破，积极主动作为，让群众早受益。三是改革措施不力。在改革任务推进中，抓落实、抓督察力度不够；针对一些改革推进慢的、没有实效的、抓落实抓督察不力，措施一定要有力，改革就是导向，要把实际工作中这些领域存在的问题作为靶心靶向，研究一套体制机制的方案去突破，着力解决。刚才 6 个专项小组好几个同志汇报，反映受事权限制一些改革工作难以推进，这是我区面临的现状，但不能作为推不动改革的借口，就如我们在经济形势分析会上把宁煤剔除讲，目的是给大家鼓气、鼓劲，但是宁煤这个因素是我们不能回避的，而且必须面对，必须以更高的增长来弥补宁煤的下滑，所以事权我们一方面要争取主动，积极推进；另一方面要围绕如何突破、如何解决，特别是涉及民生、涉及农业的问题，需要在改革中重点发力。四是改革工作不够精准。有的部门把改革混同于一般工作，存在用一般性工作代替改革任务落实，有些改革的实质性问题没有触及，缺乏真改实改的魄力和劲头。这些问题，包括改革分工，会后请 xx 同志再牵头研究，改革任务的分类要准确，
梳理要精准。以上问题，既有方法上的，也有作风上的，更主要是思想认识上的，我们一定要认识到位，从而精准施策、精准发力。
关于推进改革工作，我再强调几点意见。
一、认清形势，增强深化改革的责任感紧迫感
习近平总书记多次强调，‚改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。‛这一点与实现中国梦和两个一百年奋斗目标密切相关，不能简单拿改革谈改革，特别是改革工作走到今天，发展和改革高度融合，离开改革就难以发展，改革就是为了发展，发展前进一步就需要改革前进一步来推动，改革每前进一步都为发展提供强劲动力，这一点大家要有清醒认识。对 xx 区来说，主要有两个方面。
首先，要把推进深化改革作为一项重要政治任务。刚才焕喜区长给大家传达省深改小组会议精神，要求收看十九大之前《将改革进行到底》10 集政论专题片，看的就是改革各主要领域‚四梁八柱‛改革的过程。通过回顾，无论从思想认识到改革推动、再到改革的成效感受，我们都是亲历者，相信大家看了都有较深的感触。这些影片实际上重点就是重新回顾‚为什么改革‛‚往哪儿改‛‚为谁改‛‚如何改到
位‛，影片从理论上、实践上对我们做好改革工作和坚定改革信心都有很强的针对性和指导性。我们看到，从中央到省、市上高密度的召开改革领导小组会议，足见对改革工作的重视和决心。作为基层县区，我们在研究上、在顶层设计上不是很多，但是怎样和中央、省、市上一些改革方案落地结合，需要我们创新改革措施，确保改革精神落地，这是一项政治任务，一定要增强紧迫感。
其次，要把推进深化改革作为转型发展的迫切需要。随着经济进入新常态，依靠要素投入的发展模式越来越难以为继，一方面土地、劳动力、能源、煤炭资源等要素价格大幅提高，另一方面传统产业需要转型升级，向科技创新、技术创新方面转变，不改革创新就没有出路，创新慢了就要落伍。从石嘴山、xx 来看，经济结构不合理、产业发展层次低、创新能力不足、新经济新业态新动能还在培育期、制约发展的一些体制机制问题仍然存在。我们提出要做好‚有中生新‛‚无中生有‛两篇文章，需要在产业发展方面改革，积极探索推进。我们在推进新经济新业态里面，医疗器械产业的行政审批权在省、市两级，通过努力，省给予了很大支持，这也是改革的一种形式。在新经济新业态的氛围营造上，创新生态环境的打造上，需要用各种办法来推进，包括民生、小康目标、文化建设以及社会治理工作，要按照老百姓的需求，不能抱怨，需要我们在认识上进一步提高。
二、压实责任，确保深化改革工作任务层层落实
今年还有四个月时间，我们要坚持问题导向和目标导向，对年初确定的 xx 项改革任务，尤其省、市紧盯落实的改革事项和试点工作，要进一步压实责任，确保全年目标任务的完成，确保各项工作有亮点有成效。
一是层层压实深化改革工作责任。要压实 6 个改革专项小组责任，从刚才汇报情况看，上半年工作进展不一，问题对标措施还有差距。通过今天的会议，要进一步梳理各专项小组工作，对关键问题要盯紧抓好落实，对一些疑难问题，要做好调查研究，在省层面打造出亮点。要压实牵头部门一把手责任，各部门一把手要全程过问、全程跟踪、全程负责，形成工作合力抓好改革。
二是分层分类统筹推进深化改革工作。要借鉴项目建设和招商引资工作的做法抓改革，建立改革工作台账，制定改革工作清单，分层分类推进改革工作。对已经取得明显成效的工作，要做亮做实。一些工作要走在省前面，探索创新一些好经验，让老百姓越早越快越多得到实惠；对正在推进的改革任务，要加大力度，强化措施，确保限时完成；对还没有启动的改革工作，要制定措施，明确时限，积极对接上级要求，一些改革工作省作了部署，我们年初也作了部署，马上要进入第三季度最后一月，这些改革今年怎么要求，特别
涉及到顶层设计的一些事情，要抓紧和上级部门做好对接，领会要求。特别对上面明确要求我区没有启动的工作，要逐月上报动态，定期进行通报。改革工作也需要储备，提前谋划，哪些工作、哪些硬骨头我们明年要有突破、要有亮点，要像项目管理一样做好改革推进工作，力争取得突破。
三是责任领导亲力亲为落实改革责任。中央专门召开过一次全面深化改革领导小组会议，主题就是各主要负责同志如何亲力亲为抓改革，包括各省委书记、各市委书记、各改革攻坚小组怎样亲力亲为抓改革，给总书记作了专题汇报。省近期要召开改革会议听取各厅局、各市第一责任人关于亲力亲为抓改革情况。一把手是抓改革的关键，从 6 个专项小组刚才汇报的情况看，一些问题研究不深、研究不够精准，至少说明各组主要负责同志在亲力亲为上做得不够。对我来说，xx 区的改革难点重点是我的职责，在这给大家表个态，各改革小组改革中遇到的难题，各小组解决不了的就是我的责任，大家要给主要领导‚出难题‛，我的任务就是‚解难题‛。我抓各专项小组组长，各组组长要抓分管的责任部门，有些改革任务分工不合适的要抓紧调整，进一步理顺责任，确保改革有序推进。
四是精准发力攻坚克难力求改革实效。改革就是坚持问题导向，要注重实际效果，如果就改革而改革，没有大的意
义，还影响工作积极性。一些改革任务措施不力、推进缓慢的，还是在精准上把握不够，问题研究的不透，措施研究的不到位，所以我们讲‚为什么改‛‚怎么改‛，一定要突出问题导向，吃透中央、省关于改革的要求，改革没有经验可谈，需要我们探索创新，我们好多工作不敢动不知道怎么动，就是上级精神吃的不透，只要把上级精神吃透，就敢做、敢为人先。要把自己的情况掌握准，把方式方法找准，这样我们的改革工作才能取得成效。
三、凝聚合力，为深化改革工作提供坚实保障
改革本身就是难点，改到现在剩下都是硬骨头，需要聚集各方力量，形成强大合力推动改革。一是要深入解放思想。要进一步创新观念，按照上级党委、政府有关改革的部署要求，不断增强推进改革的自觉性主动性。二是要大胆创新突破，改革不免可能会有失败，所以要容错纠错，鼓励基层大胆改革创新，把容错宽容更多应用在改革当中，营造鼓励创新、允许试错、宽容失败的良好氛围。三是要加大督查考核力度，这是我们之前的短板，对重点项目、招商引资工作都督促检查的比较紧，但对改革工作督查的频率不够、重视程度不够。今年是省确定的‚改革督察年‛，各责任领导、牵头部门要把抓改革督查摆到突出位置，投入更多精力抓督察问效，对改革推进缓慢、成效不明显的部门单位，及时进行
通报问责，切实把改革工作抓紧抓实，确保今年深化改革任务如期完成。
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在市委 2021 年全面深化改革会议上的讲话 同志们：
今天，在这里召开市委全面深化改革专项工作小组联络员会议，主要目的是总结今年来全面深化改革进展情况，通报前一阶段改革重点任务调研督查情况，安排部署下一阶段全面深化改革有关工作，推动我市全面深化改革工作进一步向纵深发展。
前一段时间，市委对 2021 年中央和省重点改革任务进行了督查。总的来看，各改革成员单位能够认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求，强化改革措施、突出改革重点、狠抓任
务落实，全市各项改革工作有序推进。但在督查中也发现，与中央和省的要求相比，我市改革工作还存在一些不足和问题，主要表现在四个方面：一是思想认识方面，部分责任单位推进改革的力度还不够大，成效还不够明显，在制定改革实施方案时照搬照抄上级文件，方案质量不高、可操作性不强。二是沟通协调方面，属于“单兵突进”的改革事项推进相对顺利，但涉及“集团作战”，需要多部门配合，横向协调、纵向联动的改革事项往往推进困难。三是工作推进方面，部分单位对改革抓的不够紧，把深化改革工作与单位常规业务工作混同一体，没有把工作重点放在体制机制改革创新上；工作机制不够完善，一些专项小组今年来未专题召开全面深化改革会议，对成员单位的改革进展情况还存在不了解、不熟悉的情况，部分单位改革信息存在少报或不报等问题；个别专项小组内业档案材料薄弱。四是改革亮点培育方面，部分专项小组虽然年初有培育改革亮点，但在推进过程中，工作不够有力，主动性不够，改革亮点打造不鲜明，成效不明显；个别专项小组还未有计划的培育改革亮点。针对这些问题，大家务必要切实采取有效措施，认真加以解决，确保各项改革任务顺利推进。下面，我就做好下一步的全面深化改革工作再强调三点意见：
一、深化思想认识，增强改革自觉。习近平总书记指出，全面深化改革是决定当代中国命运的关键一招。2021 年是中
国共产党成立 100 周年，是“十四五”开局之年、起步之年，是我市推动高质量发展、谱写新篇章之年。今年以来，中央和省高度重视全面深化改革工作，习近平总书记先后主持召开了中央全面深化改革委员会会议，一批具有标志性、关键性的重大改革方案出台实施，一批重要领域和关键环节改革举措取得重大突破，全面深化改革进入了一个新阶段。我们要深入学习贯彻中央和省委精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻习总书记关于全面深化改革的重大判断、重要论述，充分认识全面深化改革重要性，进一步坚定改革的信心和决心，强化政治责任，提升政治高度，坚决贯彻落实好全面深化改革工作的新部署、新要求，持续统筹推进各领域各方面改革，不折不扣地把中央和省委、市委的改革要求落到实处，为 xx 市坚持高质量发展提供强大动力。
二、紧盯改革目标，提升改革实效。当前改革已进入推进落实的关键时期，我们既要不折不扣贯彻落实上级精神，又要紧密联系我市实际，找准改革目标、突出改革重点，集中力量攻坚。改革道路上仍面临着很多复杂的矛盾和问题，啃下了不少硬骨头但还有许多硬骨头要啃，我们攻克了不少难关但还有许多难关要攻克。今年以来，全市各级各部门认真贯彻市委全面深化改革领导小组会议部署要求，压紧压实工作责任，深入推进全面深化改革，围绕年初制定的 xx 项重点改革任务和 xx
个重点突破事项，科学谋划，整体推进、重点突破，各项改革任务取得了阶段性成效。一要紧盯改革要点。围绕《工作要点》是我们全年的目标任务，各专项小组要对工作要点事项，进行逐项分解、逐条对照，建立健全对账销号机制，促使改革任务成熟一项、销号一项、落地一项。同时，按照省委的部署安排，今年省委改革办将对改革任务清单开展“回头看”工作，各专项小组要认真对照我市《实施方案》，摸清楚哪些任务已经落实、哪些任务还有差距，督促相关责任单位倒排进度、强化举措、追补缺漏，并及时将对账情况梳理汇总后，报送市委改革办。二要突出问题导向。坚持把解决问题贯穿改革工作的全过程，聚焦我市经济总量小、产业结构不优、财政收入低等基本市情，推进供给侧结构性改革，加快园区整合和建设，盘活闲置和低效工业供地，加大僵尸企业“腾笼换鸟”力度，积极“筑巢引凤”，不断提高经济发展质量和效益；聚焦我市营商环境不优，存在“门好进、脸好看、事难办”、“不作为、慢作为”等问题，深化“放管服”改革，健全“马上就办”机制，落实政务服务“一网、一门、一次”改革措施，着力营造良好的创新创业的发展环境；聚焦民生事业短板，针对我市教育资源不尽合理、医疗服务质量不高等问题，着力在教育均衡、医疗普惠等方面下功夫，不断增强人民群众的获得感。三要注重亮点培育。典型引领、以点带面，是我们抓改革的重要方法，大家要对改革任务做到心中有数，努力培育更多
更好的示范典型。尤其是改革亮点，相关责任单位要在原有的基础上，深度挖掘、总结提升，努力把改革亮点做出我市的改革品牌。
三、切实履行职责、凝聚改革合力。习近平总书记说过，“要坚定改革信心，汇聚改革合力，再接再厉，锐意进取，推动新发展阶段改革取得更大突破、展现更大作为。”在全面深化改革的工作体系中，专项小组联络员承担着承上启下、联系左右的重要作用，责任重大、任务繁重。大家要强化责任担当，紧盯重点任务，发挥好桥梁纽带作用，统筹协调各方面力量，扎实推进各项改革任务。一要强化责任落实。各专项小组要发挥牵头抓总，推动落实的作用，市委改革办要充分发挥好上传下达、沟通协调、汇总分析等职能，切实当好改革“指挥部”“联络部”，各成员单位要主动认领改革任务，扎实做好各自领域具体工作，特别是部门“一把手”要把改革举措落地作为重要政治责任，以钉钉子精神一步一步扎实向前推进。要认真学习领会中央和省关于全面深化改革的决策部署与政策精神，积极加强与上级相关部门沟通对接，深化对重大问题的理解和把握，及时了解掌握新精神、新要求，及时上报反映新情况、新问题，取得上级的支持与指导。要按照每年的工作安排，及时提请各专项小组组长召开小组工作会议，研究部署各改革领域的要点和难点。二要强化力量落实。全面深化改革工
作层次多，涉及广，往往一项改革任务就涉及多个领域、多个部门。要加强改革队伍建设，进一步配齐配强改革力量，为全面深化改革提供有力保障，各专项小组联络员要密切联系、加强沟通，根据改革需要及时召开相关协调会议，互通情况，交流经验，协调行动计划，配合推进实施。对专项小组之间难以协调的，要及时提请改革领导小组审议，确保改革的系统性、整体性和协同性。三要强化督察落实。各专项小组联络员要根据方案要求，加强与各成员单位的沟通联系，及时收集完善改革内业材料，确保顺利通过省市的绩效考评。今年我们参照省里的做法列出了督察项目，各专项小组要督促相关责任单位明确工作计划、进度要求和时间节点，并定期向市委改革办报送督察落实情况。此外，今年市委改革办将在 xx 全版报道全面深化改革各任务的进展情况，请各专项小组按照今年的改革要点的 xx 项重点改革任务和 xx 个重点突破事项，收集任务落实情况，于 xx 月中旬报市委改革办。
总之，全面深化改革责任重大，使命光荣，任务艰巨。各专项小组和市改革办要进一步增强思想自觉和行动自觉，强化政治担当、保持定力，狠抓落实，强化问题导向、目标导向、结果导向，在提质增效、典型引领、办实事求实效上持续用力。认真贯彻落实好中央、省委、市委的改革部署，紧盯改革
目标，积极履职、主动作为，全面推进我市全面深化改革的各项工作，确保全年目标任务圆满完成。
在县委全面深化改革委员会会议上的讲话 同志们：
今天，我们召开县委全面深化改革委员会会议，主要任务是传达学习中央和省委、市委深改委会议精神，听取重点改革任务的推进情况，审议相关文件和议题，研究部署下一阶段全面深化改革工作。
首先，进行第一项议程，传达学习中央和省委、市委深改委会议精神。材料已经书面印发给大家，希望大家认真学习领会，坚决贯彻落实。
…………
下面，进行第二项议程，听取重点改革任务进展情况，请行管委、政法委、工信局、司法局、民政局依次汇报“放管服”及事中事后监管改革推进情况、提升基层社会治理能力推进情况、工业园区改革推进情况。
…………
下面，进行第三项议程，审议相关文件。
请市委改革办汇报市委全面深化改革委员会名单调整情况。
…………
请大家发表意见。如果有意见请举手示意。（稍等）没有意见，请大家鼓掌通过。
下面，请司法局汇报《xx 县贯彻落实<法治政府建设实施纲要>督查考核办法》相关情况。
…………
请民政局汇报《xx 县养老服务机构综合监管实施细则（试行）》相关情况。
…………
请财政局汇报《关于进一步加强 xx 县国有资产管理工作的意见》相关情况。
…………
改革是全县的大事情，不光是牵头部门汇报、领导定个调子，还需要集思广益、充分讨论。这三份文件会前已经提前印发给深改委全体成员。下面，请大家充分发表意见建议。
…………
同志们，刚才我们听取了四项重点改革任务进展情况，审议了相关文件和议题，相关县领导结合工作实际，谈了不少意见。希望大家按照今天会议的要求，切实抓好改革工作的贯彻落实。总的来说，通过健全县领导挂钩领衔、定期推进等机制，今年的全面深化改革工作取得了一些成绩。但是对照上级要求、发展需求、群众诉求以及我们自身的感知，还存在不少差距。这其中既有上级政策等客观因素，更有各部门以及各级领导干部改革意识、改革魄力，改革担当、改革能力的问题。这些年来，我们 xx 县工作理念、体制机制等方面都距离新时代的新要求差距比较大，迫切需要一场系统深刻的体制变革和机制创新。下面，就做好下一阶段全面深化改革工作，我谈三点意见。
一、改革是一项系统工程，要有整体推进的思维。改革争在朝夕，落实难在方寸。新时代全面深化改革具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重。改革更多面对的是深层次体制机制问题，对改革谋划设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，相应地规范推进、构建体系的任务更重。研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题，正是考虑这是把新时代改革开放推向前进的根本要求。新时代谋划全面
深化改革，必须以此为主轴，深刻把握高质量发展要求和时代潮流，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，继续深化各领域各方面体制机制改革。纵深推进全面深化改革，必须进一步坚持和完善改革推进机制，把“明规则、讲规范、守规矩”这九个字贯穿全面深化改革工作始终，制度化推进改革工作，确保各个环节科学规范。要不折不扣执行“两规则一细则”和“五个一”文件等基础性制度文件，在制度化的轨道上蹄疾步稳推进各项改革工作，逐步改变日常工作中一到调研检查就忙、一遇多部门沟通就乱的现象。要更加注重事前谋划、事中控制，从现在开始，所有新确定的改革项目都要在开始前开展风险评估和可行性研究，科学、客观地研判推进过程中产生的问题和风险，尽可能地在改革方案制定阶段或者风险产生前就考虑周全。制度建设不是改革的终点，要依靠刚性的制度执行释放更多的改革活力，在健全完善各方面制度、加大有效制度供给的同时，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲和钉钉子精神抓好落实，让制度更加成熟定型，让发展更有质量，让治理更有水平，让人民更有获得感。
二、改革是一场攻坚战役，要有敢于战斗的魄力。推动发展永无止境，解放思想永无止境，全面深化改革也永无止境。经过改革办例会审议，有的改革已经建立起一系列管用的制度，有的改革已经申请销号，但更多的改革任务，特别是触碰
到具体利益的改革还不够深入，甚至停留在开了个头、原地打转的阶段，严重阻碍了项目建设、经济发展和服务群众。我们要深刻认识到，改革是要在实践之中不断加以改进和完善的，必须经历“实践——认识——再实践”回环往复的过程。改革开放四十三年的经验告诉我们，从来就没有一蹴而就的改革，也不会有一劳永逸的进步。全县上下要把全面深化改革作为一场只有进行时没有完成时的远征，日拱一卒“打硬仗”、驰而不息“啃骨头”，在增强改革意识上进一步涵养“功成不必在我”的政治胸怀、强化“功成必定有我”的责任担当，在推动“放管服”改革、工业园区改革和金融诚信体系建设等重点改革任务上，更加注重系统集成、目标集成和效果集成。要加快构建更加完善的要素市场化配置体制机制，破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍，扩大要素市场化配置范围，健全要素市场体系，为推动高质量发展、建设现代化经济体系打下坚实制度基础。具体到当前，距离年底只有 2 个月时间，各项年初明确的重点改革任务要按照“决战四季度、决胜全年度”的节奏，在“坚持高标准、确保高质量”的前提下，高效率、快节奏地推进好、落实好。县委改革办要衔接好工作落实、成效评估和年度考核，跑表计时、到点验收、对账销号，切实发挥好考核奖优罚劣的作用，确保改革...
县委书记在全委会上的讲话和县委书记在全面深化改革工作会议上的讲话汇编
县委书记在全委会上的讲话
县委书记在全委会上的讲话
以科学发展观统揽全局奋力实现加快发展的新突破——徐铁军同志在县委十二届五次全体（扩大）会议上的讲话 20**年 1 月 10 日同志们：
这次县委全体（扩大）会议的主要任务是：
认真贯彻党的十六届四中全会、中央经济工作会议、省委十届六次全会和市委一届八次全会精神，在认真总结 20**年全县工作的基础上，安排部署全县 20**年各项工作，组织动员全县各级党组织和广大干部群众，以科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设为保证，抓住机遇，开拓创新，埋头苦干，努力实现全县经济社会发展的新突破。围绕这个主题，按照县委常委会讨论的意见，我主要就当前形势和今年工作的总体要求讲些意见，向农同志还将重点对 20**年全县经济和社会发展工作做出全面安排。下面，我代表县委常委会向全委扩大会议报告工作。
一、正确分析当前形势和面临的机遇 20**年，在市委、市政府的正确领导下，我们按照科学发展观的要求，开拓创新，拼搏奋进，使全县经济增长、社会事业发展的质量和水平是历年来最快、最协调的一年；是实施“生态立县、产业兴县、工业强县、城镇靓县”四大战略成效显著的一年；是全县各级组织开拓创新，埋头苦干，各项事业取得新的成绩的一年。预计全县生产总值增长 1 1，地方财政收入同口径增长
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10.7，经济增长呈现出持续、健康的良好发展势头；全社会固定资产投资增长35.85，公路交通、城镇建设等一批基础设施建设，以及县委、政府向全县人民承诺的实事和重点项目建设相继竣工或加快建设，为今后的发展奠定了更加坚实的发展平台；认真贯彻落实中央 1 号文件精神，农村产业结构调整的质量和效益进一步提高，劳务输出进一步扩大，农民人均纯收入实际增长 170 元，农村和农民是历年来发展最快和获得实惠最多的一年；工业增加值增长 2 5，企业改革深入推进，非公有制经济保持强劲的增势，工业强县的基础和发展平台进一步坚实。在经济社会的健康发展中，城乡人民生活进一步改善，“两基”工作顺利通过省政府验收，成功举办中国“三沈”文化研讨会，科教文卫等社会事业和民主法制建设、精神文明建设稳步发展，社会政治大局稳定和谐。所有这些都标志着我们在加快汉阴经济社会发展的征程上又迈出了新的一步，取得了新的阶段性成果。回顾 20**年工作，在加快汉阴经济社会发展的实践中，从工作指导思想上讲，有这样几点经验值得肯定和发扬。一是坚持以科学发展观统揽工作全局。过去的一年，我们在工作思路的确立、各项工作的统筹安排推进和落实中，十分注意和注重把科学的发展观贯穿于始终，注重处理好城乡统筹发展的关系，处理好经济与社会和谐发展的关系，处理好改革与稳定的关系。更加重视解决好农业、农村、农民问题，深化农村税费改革，加强农村基础设施建设，引导农民进行产业结构调整，着力培育主导产业；更加重视科教文卫等各项社会事业协调发展，实施“两基”攻坚，打造“三沈”文化，加强科技推广，加快疾病防控体系建设；更加重视人与自然的和谐发展，大力推进计划生育、环境保护和生态建设；更加重视把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度结合起来，积极推进农村税费改革和企业改革，切实加强信访稳定、社会治安综合治理和安全生产工作，在维护社会稳定中促进发展，在加快发展中实现社会稳定。正是因为我们在工作的指导思想、政策措施上较好地落实了科学发展观，才有效地解决了改革和发展中的诸多困难，实现了经济社会的持续、健康、协调发展。二是坚持民主科学决策，大力实施“四大”战略。深入调查研究，善于集中集体智慧，充
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分顺应民意和县情实际，是县委始终坚持的一个重要领导方法。年初，我们在客观总结近年发展经验、认真分析研究国家产业政策的基础上，通过深入地调查研究，充分听取社会各界意见建议，确立了“生态立县、产业兴县、工业强县、城镇靓县”四大战略，通过一年来全县各级的努力奋斗，实践证明，“四大”战略符合汉阴县情实际，符合国家宏观经济政策的调整走向，符合全县广大干部群众的意愿，是加快汉阴发展的民主和科学的决策。三是坚持“立党为公、执政为民”的执政理念。过去的一年，我们努力践行“三个代表”重要思想，在各项工作中坚持以人为本，按照“立党为公、执政为民”的要求，把保护好、维护好和实现好最广大人民的根本利益体现在全县改革发展稳定的各项部署中，落实到经济社会发展的各个方面，坚持党的领导、人民当家作主和依法行政的有机统一，切实维护人民群众的合法权益，把人民群众的要求作为我们制定政策、推进工作的出发点和落脚点，把充分调动方方面面干部群众的积极性、创造性作为推动发展的根本力量，把解决人民群众最关心、最紧迫、最直接的困难和问题摆在党委、政府工作的首位，使全县上下的注意力和创造力都统一到全县的改革、发展和稳定上来。同时，也更进一步密切了党和政府同人民群众的血肉联系，巩固了党的执政基础。四是坚持抓好党的建设这个根本。县委班子带头做起，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决
县委书记在全委会上的讲话 定的原则，严格执行县委常委会的议事规则和决策程序，切实加强县委班子自身建设，充分发扬团队精神，形成了步调一致、团结奋进的坚强领导核心，保持了县委工作高效协调运转；按照总揽全局、协调各方的工作原则，大力支持人大、政府、政协和审判、检察机关依照法律和章程独立负责、协调一致地工作，充分发挥其职能作用；坚持把党的思想理论建设放在首位，以县委中心学习组为龙头，进一步加强和改进思想理论工作，充分发挥正确的舆论导向和监督作用；严格执行《党政干部选拔任用条例》，深入推行和完善民主、民主测评、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度，坚持正确的用人导向，从有利于发展的高度出发进行干部选拔任用工作；以“三级联创”活动为载体，切实加强党的基层组织建设、夯实执政基础；认真落实党风廉
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政建设责任制，继续抓好领导干部廉洁自律、查办案件、纠正行业不正之风、狠刹“四股歪风”工作，使全县各级党组织的战斗力、凝聚力和创造力不断增强。五是坚持求真务实的工作作风。按照为民、务实、清廉的要求，我们坚持一切从实际出发的原则，不提空口号、不摆花架子、不搞劳民伤财的政绩工程，从县级领导班子和领导干部做起，重调研、鼓实劲、办实事、求实效。继续大力弘扬“三苦”精神，大兴求真务实之风，坚决纠正办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题，坚决反对奢侈之风、浮躁之气、漂浮之疾。进一步创新考核管理机制，坚持县级领导挂联乡镇、企业和重点项目机制，坚持重点工作、重点项目专项督查、跟踪督查制度，全县各级领导和干部作风显著改进，有力地促进了各项工作的快速落实。在总结成绩和经验的同时，我们要看到，目前促进农民增收的农业主导产业的支撑作用还不明显，引导农民进行产业结构调整的力度还需加大；工业经济的总量还不大，具有核心竞争力的工业主导产业还未形成；对经济增长起决定作用的重大项目缺乏，固定资产投资拉动力不够；解决改革过程中引发的信访、群体性上访等新问题的难度加大。我们还要看到，干部群众的思想观念与市场经济的要求还有许多不适应，领导经济发展的本领还不够强，少数干部的工作作风还不很扎实，加快发展的意识还不强。我们更要看到，转变经济增长方式，加快经济结构调整，实现经济社会协调发展，改变人才匮乏、投入不足、财政拮据这些长期积累的制约全局发展的深层次矛盾的任务十分艰巨。我们一定要正确分析和把握当前形势，正视这些问题，既要认识解决这些问题的长期性和艰巨性，更应采取积极有效的措施，以更加强烈的机遇意识、更加浓厚的发展氛围、更加扎实的工作作风，努力实现加快发展的新突破。
二、今年工作的总体要求和预期目标 20**年是完成“十五”计划的最后一年，也是纵深推进县十二次党代会确立的建设绿色经济强县、奋力加快小康进程发展战略的重要一年。全县工作的总体要求是：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届四中全会和市委一届八次全会精神，全面树立科学发展观和正确的政绩观，紧紧围绕加
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快小康进程奋斗目标，继续坚定不移地推进“生态立县、产业兴县、工业强县、城镇靓县”战略，不断增强县域经济综合实力；坚持以人为本理念，努力构建稳定和谐社会；坚持以执政能力建设为重点，全面推进党的建设，努力在更高起点、更高水平上把汉阴各项建设事业推向前进，奋力实现全县“三个文明”建设的新突破。预期目标是：全县生产总值增长 1 1，固定资产投资增长 1 5，地方财政收入同口径增长 1 2，农民人均纯收入净增 180 元以上，人口自然增长率严格控制在 3.5‰以内。实现以上预期目标，必须把握好以下三个原则：第一，必须全面树立和落实科学发展观。科学发展观是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，不断推进理论创新的重大成果，是我们党对发展规律在认识上的升华和在执政理念上的飞跃。其第一要务是发展，本质和核心是以人为本，基本内容是全面、协调和可持续，根本要求是统筹兼顾。当前已进入经济社会发展周期的上升阶段，各项建设正处在积聚能量、蓄势腾飞的关键时期，也正面临着难得的发展机遇。全面树立和落实科学发展观，关系到汉阴改革、发展、稳定大局，对我们进一步提高领导经济工作的水平和驾驭发展全局的工作能力，妥善解决好发展中的诸多矛盾和困难，推动汉阴经济社会更快更好的发展，显得至关重要和尤为紧迫。全县各级各部门都要充分认识树立和落实科学发展观的重大现实意义和深远历史影响，深刻领会和全面把握科学发展观的内涵和精神实质，自觉坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，始终把加快发展作为第一要务，坚定不移地围绕经济建设中心，认真按照统筹发展的要求，正确把握全面、协调、可持续发展的着力点，重点处理好经济发展与资源保护利用、城镇与农村协调发展、经济发展与社会发展的关系，努力把改革的力度、发展的速度和人民群众可承受的程度统一起来，使全县改革、发展、稳定相互协调、相互促进，真正把科学发展观贯穿于建设绿色经济强县、奋力加快小康进程的全过程，体现和落
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实在我们的行动上和工作中。第二，必须坚定不移地深入推进“四大”战略。人的认识总是随着实践的发展和理论的创新而不断发展的。科学发展观的提出，客观上要求我们必须以与时俱进的精神重新审视县情，用新的发展思路实现速度与效益的统一，促进经济社会走上全面、协调和可持续发展的轨道。“生态立县、产业兴县、工业强县、城镇靓县”四大战略，立足汉阴是国家生态环境建设重点区域、生态资源相对丰富、经济社会发展相对滞后、建设全面小康社会起点相对较低的现实，以生态资源的保护与利用为基础，把推进农业产业化作为解决“三农”问题的切入点，把城镇建设作为推动城乡协调发展的着力点，把推进工业化作为强县富民奔小康的突破口，构成了推动汉阴全面、协调、可持续发展的系统工程。这一战略符合科学发展观的要求，体现了统筹协调和可持续发展的理念，也紧紧抓住了加快汉阴发展的关键环节和主要矛盾。一年来的实践也充分证明，这一战略符合县情实际，在具体实施中有力地推动了全县发展，得到了全县广大党员干部和人民群众的同和拥护。因此，全县各级各部门必须进一步强化“四大”战略的指导地位，并结合各自实际，找准推进和落实的着力点和突破口，以更大的干劲，更新的措施继续把“四大”战略向纵深推进，使全县经济社会发展在工作思路保持科学性、连续性的基础上，速度更快，质量更高，步伐迈得更加坚实。第三，必须始终坚持以解放思想为先导。实践反复证明，在改革开放和经济建设中，能不能迈开步子，打开局面，首先是解放思想。思想解放了，就能够突破陈旧过时的观念，拓宽思路，放开手脚，在工作中不断有新办法、新突破、新建树。汉阴的改革、发展、稳定正进入一个新的阶段。改革能否深入，发展能否加快，稳定能否保持，制约因素当然很多，但一个主要阻力，还是思想禁锢和传统积习，不解决这个问题，我们就很难迈开大步。我们要保持今年经济社会有较快的发展速度和较高的增长质量，就必须坚持以解放思想为先导，大胆吸收和借鉴一切有利于加快发展的思想和经验，大力倡导勤于思考、善于创新的精神，不断挣脱各种阻碍发展的束缚，不怕责难，不怕非议，放开手脚，大胆实践。在这里，我希望大家在今年的工作中要牢固树立三种意识。一是要树立强烈的发展意识。认真按照“三个有利于”和“三个解放出来”的要求，用新理念、新思路、新举措，去适应新形势，推进新发
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展。二是要树立“不进则退，慢进也是退”的忧患意识。以强烈的责任感、紧迫感，正确认识机遇与挑战，始终保持清醒头脑和旺盛的斗志，及时妥善解决好发展中的矛盾和困难，以新思想、新办法，创造新经验，夺取新成绩。三是要树立“拼搏奋进、敢为人先”的竞争意识。敢于以与时俱进、开拓创新的精神，破除各种束缚，克服思想障碍，努力在各项建设中克难奋进、迎难而上，争创一流；努力以全民思想大解放，推动全县经济社会大发展。
三、突出重点实施突破，全面提升县域经济综合实力科学发展观强调全面发展，但在发展的过程中又是有重点的，就是要集中力量把经济搞上去。汉阴是一个欠发达的山区农业县，经济基础比较薄弱，“三农”问题比较突出，经济建设的任务很繁重也很紧迫。立足这样的县情实际...
今天，我们召开 2021 年区委全面深化改革委员会会议，主要任务是传达学习中央、省委和市委深改委会议精神，审议相关文件和议题，听取“放管服”改革、“乡村振兴”改革等重点改革任务的推进情况，安排部署下一阶段全面深化改革工作。
参加今天会议的有：区委全面深化改革委员会全体成员，改革专项小组组长、副组长，区委深改办全体成员，以及有关部门主要负责同志。
首先，进行第一项议程，传达学习中央、省委和市委深改委最新会议精神。以书面传达为主，材料已经印发给大家，希望大家认真学习领会，坚决贯彻落实。
下面，进行第二项议程，审议深改委成员名单调整、改革专项小组成员名单、两规则一细则、《关于进一步健全工作机制扎实推进全面深化改革任务落地的意见》，请区委办 xx 同志汇报。
……………… 请大家发表意见。
……………… 下面，进行第三项议程，听取重点改革任务推进情况，审议相关文件。
请行政服务中心 xx 同志汇报“放管服”及事中事后监管改革推进情况和《2021 年 xx 区深化“放管服”改革工作要点》起草情况。
……………… 请大家发表意见。
……………… 请农业农村局 XX 同志汇报乡村振兴推进情况及《2021 年 xx 区关于推进乡村振兴战略的意见的实施方案》起草情况。
……………… 请大家发表意见。
同志们，刚才我们听取了重点改革任务进展情况，审议了相关文件和议题，各位区领导结合工作实际，谈了具体的意见。总的来说，过去一年来，各专项工作小组认真贯彻落实上级改革部署，紧盯目标，狠抓落实，各项改革工作有序推进。比如，“放管服”方面，一次办结、窗口动态调整、审批中介服务等机制有效建立；司法体制改革方面，信息化和“智慧法院”建设大力推进等等。希望各改革专项小组、各牵头部门按照今天会议的部署要求，切实抓好贯彻落实。
现在已经是 9 月中旬，一年时间已经过半，全面深化改革工作推进怎么样、成效怎么样，大家心里也都有本账。从平时工作中了解到的一些情况和刚才大家谈的内容，我感觉我们在推进全面深化改革上还存在一些问题。一是认识不清、决心不足，对上面的精神吃得不透，对下面的情况摸得不准，对外面的事物看得不清，洗碗怕打碗、扫地怕扬尘，思想不够解放。二是照搬照抄、生搬硬套，落实上级改革方案、文件、举措简单套用，有从众心理，甚至有的单位在起草文件的时候套用上级内容，不切合我区实际。三是推进迟缓、工作不力，改革工作要点明确的各项改革任务进度不一，有的改革任务到目前为止没有实质性进展，算小账的有之，改革意识淡薄的有之，大局意识还不够强。四是流于形式、不求实效，有的改革出台了文件，但是落不了地，没有得到有效贯彻，逐步变成了形式化、表面化的“假改革”“慢改革”。我想，推动全面深化改革取得更大成效，要重点抓好四个方面。
一、要从破局解困的现实紧迫性中认识改革，推动思想认识到位。习近平总书记指出，全面深化改革是决定当代中国命运的关键一招。当前，我国改革发展形势正处于深刻变化之中，外部不确定不稳定因素增多，我区也处于新旧动能转换、爬坡过坎转型的关口期，唯有深化改革才能有效破解“xx 困局”，巩固“稳”的基础，增添“进”的动力。要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，主动对标对表中央和省委、市委改革部署，按照明确的时间表、施工图，咬定青山不放松，一项一项抓推进。要用好改革这个“关键一招”，把改革放在全局工作更加突出的位置，善于运用改革思维和改革办法来推进稳增长、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，因势利导把改革推向深入，精准发力推动改革攻坚突破，强化担当抓好改革落实，着力推动各领域改革走深走实。各专项小组、各部门要树立“一盘棋思想”，找准各自在全区发展大局中的坐标和定位，为新时代 xx 全面深化改革作出更大贡献。
二、要以壮士断腕的决心和勇气来打破固有，推动改革落地见效。惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。改革从来都是攻坚克难，全面深化
改革推进到现阶段，很多重大改革已经进入推进落实的关键时期，我们面对的大多是难啃的“硬骨头”，“硬骨头”硬在改革已经不能只是利益的增进，而是必须对现有利益格局进行调整，牵扯的利益越复杂，触及的矛盾越深，遭遇的阻力也就越大。直面难啃的“硬骨头”、难碰的硬茬子，不拿出点爬坡过坎、闯关夺隘的勇气和担当是万万不行的。当年联产承包、放开搞活，砸掉“铁饭碗”、打破“大锅饭”，我们不但真正轰轰烈烈、大刀阔斧地去做了，而且事实证明改革红利也确实释放出来了。改革事业呈现什么状态，很大程度上取决于干部的精神状态，今天的改革无论改什么、怎么改，我们都必须率先亮出壮士断腕的决心和勇气，就像机构改革所释放的信号那样“从我们做起”，敢于蹚急流、渡险滩，敢于向固化的利益格局开刀，把稳方向、突出实效、全力攻坚，坚定不移推动各项改革举措落到实处。今天审议的文件，各专项小组要对照事项，进行逐项分解、逐条对照，建立健全对账销号机制，促使改革任务成熟一项、销号一项、落地一项。同时，各专项小组要认真对照我区《实施方案》，摸清楚哪些任务已经落实、哪些任务还有差距，督促相关责任单位倒排进度、强化举措、追补缺漏。
三、要从现实存在的突出问题中寻找方法路径，突破发展瓶颈制约。改革是奔着问题去的，是由问题倒逼产生，是在不断解决问题中深化的。我们推动改革，不是就改革而改革，发展出题目，改革做答案，改革是发展的手段，要通过改革来解决我区发展面临的难点、痛点问题。我们实施“放管服”改革，实际上是现实倒逼的，是在当前错综复杂的国内外形势下，作为推进政府职能转变、优化营商环境、提高国际竞争力重要举措的改革，是作为一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命，着力减少政府微观管理、直接干预，激发市场活力和社会创造力。我们深化“乡村振兴”改革，是我们党‘三农’工作一系列方针政策的继承和发展，是亿万农民的殷切期盼，是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。改革就是没有路走，通过解决问题来开新路，我们要以更坚定的决心意志、更强烈的担当精神、更有力的工作举措，将改革进行到底，用改革手段从根本上打破瓶颈制约，为高质量发展趟出新路、注入活力。
四、要在推动高质量发展、增进百姓获得感中高效推进，形成合力攻坚 良性格局。习近平总书记强调，要多抓有利于保持经济健康发展和社会大局稳定的改革举措，多抓有利于增强人民群众获得感、幸福感、安全感的改革举措。在疫情赢下下，我们保持当前经济运行总体平稳、稳中有进，但稳中有变、变中有忧的情况下，我们更要以高度的责任感和紧迫感贯彻落实习近平总书记的要求，突出发展和稳定两大主题，进一步加强和改善党对全面深化改革工作的领导，形成各项改革任务高效推进、落地见效的良性格局。全区领导干部要自
觉向习近平总书记看齐，向党中央和省委、市委要求看齐，严格履职尽责，把主体责任落实好。对于牵头联系的重点改革任务，各位区领导要把该尽的责任尽到位，抓好改革任务的实施，把联系的改革任务抓出成效、做成示范。各专项小组要把责任担起来，积极部署改革事项、从严把关改革方案、协调推进关键环节，切实推动相关领域分工任务的落实。区委改革办要发挥好牵头抓总、协调各方作用，对全区涉改文件统一扎口管理，除党群口的涉改文件外，其他涉改文件必须要上深改委会议审议，如果因为时间关系急需发文的，经政府常务会议审议后由牵头单位向深改委办公室报备。各部门“一把手”要把改革责任放在心里、扛在肩上，做到改革亲自部署、方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，确保改革的目标任务、思路方案、推进力量、进展情况、责任压力落到实处。
今天的会议到此结束，散会。
在市委全面深化改革委员会上的讲话 同志们，刚才，会议传达了中央深改委第十七次和省委深改委第九次、第十次会议精神，大家要认真学习、深刻领会精神实质，精准对标对表、抓好贯彻落实。会上审议的 3 个专项改革方案，下来后要按照会议要求抓紧修改完善，尽快印发实施。这里，我就贯彻落实中央、省委关于改革工作的新部署、新要求，抓好我市下一步全面深化改革工作，我再强调三点意见。
一、提高政治站位，确保党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神 “ 落 好实”
党的十九届五中全会擘画了“十四五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，明确了“十四五”规划的指导思想、基本原则、目标要求和任务举措，也对全面深化改革提出了新的更高要求。学习贯彻党的十九届五中全会精神，必须进一步提高
政治站位，增强改革定力，强化改革谋划，落实改革部署，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉推深做实全面深化改革各项工作，通过改革的思路、改革的方法、改革的举措和改革的成效推动我市更好适应新发展阶段、践行新发展理念、融入新发展格局。
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一要切实增强改革定力。党的十九届五中全会审议通过的《建议》明确提出，坚持深化改革开放是“十四五”时期经济社会发展必须遵循的一条重要原则；在“十四五”时期经济社会发展十二项重要举措中明确，要全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制，这充分彰显了我们党坚定不移推进改革开放的决心和定力，体现了改革在建设社会主义现代化强国中的重要位置和关键作用。但《建议》也深刻指出，我国重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨，说明我们还有许多硬仗要打、许多硬骨头要啃、许多险滩要涉。要继续用足用好改革这个关键一招，强化敢闯敢拼、久久为功、善作善成的改革定力，不断增创体制机制新优势，持续向改革要动力要活力、要效益要质量，奋力开创经济社会发展新局面，更加积极主动、务实有效服务国家战略全局。
二要强化改革系统谋划。“十四五”时期我国将进入新发展阶段，改革又到了一个新的关头，必须加强改革前瞻性思考、战略性布局，系统谋划未来一段时间内全面深化改革工作，推动全面深化改革走深走实。要坚持目标导向和问题导向，准确把握改革和发展的内在联系，着眼解决高质量发展中遇到的实际问题，着眼于建设更高水平的社会主义市场经济体制需要，多策划战略战役性改革，多推动创造型、引领型改革，加强改革系统集成、协同高效，提高改革的战略性、前瞻性、针对性，探索形成一揽子政策支撑、一整套工作推进机制、一系列基层
探索实践，使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，推动改革与发展深度融合、高效联动。
三要全面落实改革任务。党的十九届五中全会部署了构建新发展格局、完善要素市场化配置、完善公平竞争制度、创新链产业链融合发展、激发市场主体活力、稳定保障就业、完善收入分配制度、促进经济社会发展全面绿色转型、建设开放型经济新体制等改革任务。全市各级各部门要主动对标对表，多出硬招实招，确保中央各项改革决策部署在我市落到实处、见到实效。要强化改革任务的整体推进，将落实党的十九届五中全会提出的改革任务，与党的十八届三中全会部署任务结合起来，与推进党的十九大及十九届一中、二中、三中、四中全会部署改革任务结合起来，已经部署的改革要持续深化落实，新提出的改革要有序纳入改革工作要点、改革落实台账，确保改革前后衔接、梯次接续、纵深推进。
二、做好总结盘点，确保年度改革工作“收好官” 2020 年改革工作收尾进入最后冲刺阶段。要抓紧查漏补缺，全面完成省绩效考评和市委深改委部署的各项任务，确保我市改革继续走在全省前列。
一要对照省委全面深化改革考核查漏补缺。今年省委将从推进落实重要改革任务、谋划推进自主创新改革、宣传推广改革经验 3 个方面对全面深化改革进行考核评价。下来后，市委改革办要加强与省委改革办的对接沟通，进一步明确考核的具体要求，牵头做好改革考核相关工作；各专项小组办公室、各地各部门要对标考核要求，分类梳理考评材料，认真查漏补缺，加强与省直对口部门的沟通对接和市委改革办的协调联动，全力做好省上改革考核准备工作，客观真实反映我市改革工作总体情况和特色亮点。
二要对照市委改革部署加快进度。今年是全面深化改革的一个重要节点，改革任务比较繁重。根据改革年中调整，今年改革落实台账明确了 190 项任务、改革举措规划任务实施清单明确了 78 项任务，在年中，还新增了部分改革任务。各专项小组、县市区、园区、市直部门要倒排工期，加快工作进度，确保市委年度改革部署落地见效。此外，市委改革办要抓好我市年度改革目标绩效考评，科学设定考评指标、制定考评细则，全面掌握、客观评估评价各项改革推进落实情况，充分发挥考核指挥棒作用。
三要加强经验总结。十八届三中全会以来，我们实施了不少改革举措，取得了一定成效。各地各部门要全面梳理获得中央、省委领导肯定的改革，在全国、全省推广的改革以及被省级以上媒体宣传报道的改革，总结提炼改革经验，并通过推广、运用、完善等路径推动改革经验上升为制度性成果。要结合“十三五”工作宣传，充分利用主流媒体、网络媒体、自媒体等多元化、多方式宣传我市改革工作进展和成效，不断扩大我市改革的影响力，进一步增强全面深化改革的信心和决心。
三、强化系统谋划，确保今年改革工作“开好局” 2021 年是“十四五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会、实现第一个...
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