市委书记在招商引资工作会议上的讲话7篇市委书记在招商引资工作会议上的讲话 某市委书记在全市招商引资工作动员大会上的讲话 同志们： 今天市委召开全市招商引资工作动员会，是今年来市委、市政府召开的又一个大会，参加下面是小编为大家整理的市委书记在招商引资工作会议上的讲话7篇,供大家参考。
同志们：
今天市委召开全市招商引资工作动员会，是今年来市委、市政府召开的又一个大会，参加会议的有全体市级领导、各级各部门党政主要负责人、部分乡镇（街道）和市直单位党政班子、招商局（含产业分局）全体成员，以及部分规模以上企业负责人，之所以召开如此高规格、大规模的招商引资动员大会，目的就是为了凸显招商引资工作的重要性，第一时间动员大家把更多精力、更多时间集中到招商引资上来，进一步在全市形成发展为先、项目为重的强烈共识，形成纳税者有功、招商者至上的浓厚氛围，形成早抓快动、只争朝夕推进招商引资工作的热潮，推动全市经济社会美丽繁荣和谐发展。
刚才，会议通报了招商引资先进单位和直接引荐人，宣读了招商引资考核奖惩办法、督查考核办法，招商引资考核奖惩办法是经过深入调研、学习先进和反复酝酿制定的，是做好今年招商工作的指导性文件，希望大家认真学习，抓好落实。
今天，会议还隆重表彰了去年全市发展功勋、发展贡献奖获得者。受到表彰的企业家都是我市骨干企业、行业龙头的掌门人，是全市产业发展的领头雁和加快发展的顶梁柱，为我市跨越崛起、富民强市做出了突出贡献。企业家是最为宝贵的资
源和财富，市委、市政府将继续坚定不移地推进企业家社会建设，尊重企业家、服务企业家、成就企业家。希望受到表彰的企业家再接再厉、再立新功，希望其他企业家以他们为榜样，转型升级，做大做强，共同为我市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。在此，让我们以热烈的掌声向各位企业家致以崇高的敬意！同时，向受到会议表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！
下面，根据市委常委会议研究的意见，我就招商引资工作讲几点意见。
第一、认识要再深化 近年来，我市招商引资取得了一定成效，连续多年位居先进行列。成绩主要体现在以下几个方面：一是招商引资总量稳步增长。去年利用市外资金增长**%，实际利用外资增长**%。二是企业合资合作成效明显。**公司与**集团、**公司与**公司战略合作不断深化，企业规模迅速扩张。三是骨干企业资本运作成效显著。继**等**家企业成功上市后，去年**、**又成功报会，另有上市后备企业近**家。四是招大引强有所突破。去年新引进亿元以上项目**个，其中**亿元以上项目**个。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到我市招商引资工作还存在一些不足。
从自身看：一是招商氛围不浓。被窄化、弱化为少数部门职能，没有形成整体推动的工作格局；市直部门尤其是非经济
主管部门，在招商引资方面投入的时间、精力和人员较少，进展也不太平衡。二是创新办法不多。缺乏产业发展的前瞻性谋划和研究，招商引资方式方法比较单一，针对性不够强。三是环境优化不够。有的重大项目引进缺乏统筹协调，投资软环境还须进一步整治和改善。四是专业招商人员不足。引资专业队伍建设滞后，真正懂行的专业人才不太多。五是招大引强不够。缺少投资规模大、技术含量高、产业链长、顶天立地的大项目。
与横向比：年前，我们考察学习了**、**，这两个地方原来的发展基础、发展水平都不如我市，但这两个地方实现后来居上，跨越发展，一个共同的秘诀就是加大招商引资力度，通过“大招商引来大项目，大项目促进大发展”。**仅今年就引进亿元以上项目**个、**亿元以上**个、**亿元以上**个，上半年招商引资形成固定资产投资超过**亿元。年前，市委组织全市各县市区和市直相关部门主要负责人赴**考察，**多年来始终强力推进招商引资，要求广大干部“招商工作专业化，本职工作业余化”，去年固投达**亿元，其中**%来自招商引资。
年前的几次考察之行，既是一次视觉冲击，更是一次思想激荡。他们咄咄逼人的发展势头，一着不让的拼搏精神，令人震撼，逼人深思，叫人坐立不安。长期以来，我们是别人追赶学习的标兵，但现在，他们的发展远超出我们的想象，已经走到我们的前面。如果我们不奋起直追、加快发展，我们不仅无
法向组织交待，更无法向全市人民交待。
现在大家在工作中都感到有压力。最大的压力就是发展的压力。没有发展，财政状况就得不到根本好转，民生工程得不到有力推进，富民强市也就成为一句空话。我们讲发展是第一要务，发展主要靠项目来支撑，项目主要靠招商引资来实现，抓招商引资，就是抓住了关键、抓住了要害。我市与先进地区的差距，表现在经济总量上、发展速度上，根子在招商引资、项目建设上。没有项目，发展就是无源之水，无本之木。
因此，全市广大干部特别是各级领导干部必须进一步提高思想认识，以慢不得的危机感，等不起的紧迫感，坐不住的责任感，坚定不移地把招商引资作为经济工作的重中之重，作为全市的一号工程，一丝也不能动摇，一刻也不能懈怠；要坚决克服招商引资事不关己的错误认识，坚决克服被动应付的思想障碍，坚决克服难有大作为的消极畏难情绪，进一步统一思想，凝聚力量，在全市上下迅速掀起大招商攻坚热潮、大项目推进热潮。
第二、重点要再突出 招商引资是一项理性的经济活动，必须突出重点，增强招商引资工作的针对性和目的性。
一要推行 产业集群配套型招商。推进产业集群式发展，是工业化发展到一定阶段的必然趋势。通过引导产业集群发展，不管是在基础设施建设，还是配套服务方面，都能够有效降低
成本，提高经济效率。当前，我市工业化正处在产业集群化的企业集聚阶段和产业内在关联度逐步形成阶段，必须把产业园区作为推动同业集聚、实现集群发展的主要载体，进一步推动集群承接，引导同类产业集聚集中，形成一批集中度大、关联性强、集约化水平高的产业集群，走出一条集聚发展、集群扩张的新路。要紧紧围绕做强做大重点产业，强力推进产业招商，动员企业主动牵线上下游合作伙伴配套发展，带动重点产业的突破发展，推动产业优化升级。
二要推行龙头企业主导型招商。企业是市场经济的主体，也是招商引资的主体。围绕龙头企业招商，充分发挥企业的主体作用，是我市的优势所在。要把政府的协调、引导和服务作用同企业招商引资的主体作用结合起来，坚持“政府搭台、企业唱戏”，给企业优惠政策、为企业提供服务，调动企业招商引资的积极性。要引导企业拿出好项目、好产品开展经济协作；要支持企业把外地生产的项目搬迁到我市，扩大基地规模；要鼓励大企业走出去，对外参股、控股甚至整体收购，低成本扩张，提升产业层次和竞争能力。实行招大引强是推动我市跨越发展的重要保障。实践证明，引进一个大项目，就可能推动产业迈上一个新台阶，引进一个龙头企业，就会带动一批关联企业配套发展。要盯住国际国内 500 强企业、央企、知名跨国公司、行业领军企业，研究分析企业发展方向和投资动态，充分了解并积极对接需求，集中力量引进旗舰型企业和重
大项目，争取形成引来一个、带来一批、辐射一片的“磁场效应”。同时，要注重引进先进技术，将招商引资与技术引进有机结合起来，不断提高我市企业和产业的素质。
三要推行延链补链强链型招商。产业是由众多细分链条、具体产品和无数企业组成的集合体。目前，产业转移已由原来单个项目、单个企业的转移转向产业链式转移。开展产业链招商引资，是产业招商的内在规律，我们必须进一步坚持和深化。产业链的实质是产品链，不能泛泛地谈产业链招商，要把重点细化定位在具体产品上，尤其要突出核心产品招商，抓核心产品引进。要认真分析我们自身产业链的缺失环节、提升环节，前瞻谋划，找准突破口；要着眼提升产品层次和竞争优势、弥补延伸产业链条，形成以核心产品为立足点的招商引资工作重点。
四要 推行 完善功能补缺型招商 。服务业转移成为当前产业转移的新热点，旅游、物流、商贸等服务业向欠发达地区转移的趋势日趋明显。我市服务业总体而言规模不大、业态不新、层次不高，是发展的短板。去年我市全社会消费品零售总额增幅仅**%，因此要大力开展城市综合体、高档商场、高星级生态酒店、旅游景点开发等方面的招商活动；积极引进国内外知名企业来设立采购中心和物流配送中心，大力发展第三方物流；积极引进跨国公司和国内龙头企业设立总部、营运中心、结算中心；积极引进文化创意等新兴文化产业企业和项目。要
创新发展电子商务等新型商业业态，不断提高现代服务业的发展水平。
招商是主旋律，项目是生命线。要把项目库建设作为招商引资工作一项基础性工程来抓。目前，我市招商引资项目库项目共**个，其中亿元以上项目仅**个。而且大多数项目做得不成熟，较粗糙，有相当一部分看不出可行性，不能打动人。招商工作要取得实效，必须下大气力，舍得花人花钱把招商项目工作搞扎实。要围绕人家想干的、我们能干的，规划、论证、编制、储备和推介一批大项目、好项目，真正把我市的产业优势、资源优势、市场潜力优势、边际地区优势以及政策优势都体现在项目上。要掌握投资者的投资意图、要求，并据此包装好项目。每个项目都要有可行性研究报告、市场调查、投资收益率和优惠政策，让投资者能够清晰地了解项目的效益和效益构成，提高项目的可信度和成熟度。真正做到项目有投产建设、有洽谈推介、有论证储备。
第三、方式要再创新 惟有创新，招商引资才有生命力。今年，根据招商引资的新形势，市委、市政府决定对招商机制体制进一步创新。
一是注重产业研究。深入细致的产业研究，可以有效指导招商工作。今年我市在招商局成立产业发展研究室，就是为了通过产业研究，更好地服务招商。要立足我市的优势产业和新兴产业，认真研究本地区、产业园区有什么样的产业基础，产
业的上下游状况如何，有哪些发展优势，围绕产业来排项目、抓突破口。更要研究要找的这些项目在哪里、客商在哪里，分布的地区有哪些，从而有针对性地去突破。只有把我们的资源分析透彻、把产业链的延伸研究透彻，才能做到招商关口前移。这个问题很关键，现在不少企业都是围绕产业配套搞投资的，单纯有资源，如果产业配套不到位，很多企业和项目就很难落户。
二是强化专业招商。今年，我市将立足产业比较优势和发展重点，坚持全民招商与专业招商相结合，突出专业招商，全面加强专业招商力量。在继续保留开发区招商分局和港口园区招商分局的基础上，按照“一个产业、一名牵头领导、一套班子、一抓到底”的原则，新组建汽车零部件、耐磨铸件、电子信息、食品医药及现代农业、先进制造业、新材料新能源、三产服务业等产业招商分局，并按照选优配强的原则，从经信委、科技局、商务局、农委等单位抽调班子成员和精干力量，到各产业招商局专职从事招商工作，目的就是要保持专业招商队伍的稳定性，打造专业招商队伍。目前，各招商分局任务都已明确，会后要立即投入工作，不辜负市委、市政府的厚望，交上一份满意的答卷。
三 是 完善考核机制。今年招商引资机制创新的重点是考核机制创新，即将招商考核中心设在组织部，转变以往招商引资工作的考核方式，通过运动员和裁判员分开，进一步完善招商
引资的工作机制和督查奖惩制度。要通过听、看、查、摄，以及实施月通报、季调度、半年和年终集中观摩的方式，对重点项目进行开工考核、过程考核、竣工考核、追溯考核，突出考核开工项目、竣工项目，突出考核项目固定资产投资总额、投资强度等指标，真正考出实效、查出实绩。要加强招商引资考核成果的运用，把招商引资实际成果与干部使用挂钩、与单位评先评优挂钩、与干部经济待遇挂钩。
第四、项目要快落地 加快招商项目落地进度，是决定招商成效的关键环节。招商项目再多再好，落不了地，招商成效就无从谈起。加快招商项目落地，关键是做好以下三个方面：
一要破解土地制约。土地紧张是客观事实。有效破解这一难题，必须 要科学合理用指标，就是要严把招商项目质量关，对高污染、高能耗、落后产能的项目坚决不供；对具有较高科技含量，有利于产业配套、促进产业升级、壮大支柱产业的项目，对投资强度高、财税贡献大的项目，要优先保障供地，避免一般性的产业和项目挤占有限地发展空间。
要 利用存量挖指标，加大闲置、低效土地清理力度，盘活存量土地，用好已征未用、用而未尽的闲置土地。
要研究政策争指标，深入研究土地政策，在低丘缓坡地、未利用地开发利用、城乡建设用地“增减挂”上多动脑筋、多出新招，并力争使相关重点项目挤入国家和省里重点支持的项目范围。
要节约集约省指标，注重
项目的投资强度和亩均税收，加快多层标准化厂房建设，发挥好标准化厂房的作用；积极鼓励和引导落户园区的外来企业建设多层标准厂房，促进集约和节约用地。
二要加强项目调度。重视签约项目跟踪衔接，坚持“分类包干、集中调度、跟踪问效”相结合，牢牢把握“签约项目开工、开工项目竣工、竣工项目投产、投产项目达效”四大核心环节，按照“一个重点项目、一名联系领导、一套服务班子”的要求，进一步健全现场调度、分级调度、常态调度机制，对重大签约项目落实情况要实行按月汇总、按季通报、半年检查、年终考核，对重大签约项目落地中的问题，要逐个分析，查找原因，寻求对策，切实研究解决，确保项目按时投产达效。
三要加强平台建设。开发区要切实做好国家级经济技术开发区的申报工作，力争在全省县市中率先跻身国家级开发区。与此同时，要按照产城一体要求，加快扩区升级步伐，完善功能配套，提升服务环境，尤其要着力推进汽车零部件、耐磨铸件、电子信息、食品医药及现代农业等产业园规划建设。港口园区要按照“城市副中心新城区、工业主战场新园区”的总体定位，优化发展空间，加快基础设施建设和配套设施建设，着力推进现代装备制造、新材料...
最新市委书记在 2021 年全市招商引资大会上的讲话
同志们：
新年伊始，我们就召开全市招商引资大会，这既是一次制度创新，也是实现“增量提质、高点开局”的必要举措。目的只有一个，进一步统一思想，再鼓干劲、再添措施，通过全市上下共同努力，迅速掀起招商引资新热潮，形成大抓项目新局面，以招商引资新成效和项目建设新突破厚植经济发展新优势，实现“十四五”首年开好局、起好步。刚才，**同志通报了全市“十三五”期间和 2020 年招商引资工作，安排部署了全市“十四五”期间和 2021 年招商引资工作，**同志宣读了市委市政府《关于表彰奖励 2020 年度招商引资工作先进集体和先进个人的决定》，**等四个部门单位负责同志作了发言。请大家相互学习借鉴，认真抓好落实。
2020 年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和党的十九届五中全会精神，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，推动全市经济社会发展和党的建设取得新进展。特别是坚持把招商引资作为经济发展“一号工程”，扎实开展园区招商、区域招商、产业链招商，成功举办**第二届发展大会、重点区域招商推介会，积极参加“百企进咸投资兴业”“云签约仪式”等活动，及时研判、科学调度，加快项目落地建设，稳住了基本盘，实现了正增长。我市招商引资工作受到咸阳市委市政府表彰，“百企进咸投资兴业”活动中被评为“最具投资潜力县”，实现了“十三五”和 2020 年的圆满收官。在此，我代表市委市政府，向受表彰的先进集体和
先进个人表示热烈的祝贺！向全市为招商引资工作和经济发展做出贡献的同志们表示衷心的感谢！
今年是全面开启现代化建设新征程的第一年，是“十四五”规划和乡村振兴的开局之年，也是庆祝建党 100 周年。把握新阶段、贯彻新理念、构建新格局、塑造新优势，谁抓住了招商引资，谁就掌握了发展先机。招商引资始终是贯穿经济工作的“生命线”，是助推一个地方实体经济发展最有效、最直接、最便捷的手段。全市上下一定要在解放思想中提高认识，在认清形势中坚定信念，始终把招商引资作为引领发展、深化改革、改善民生的“一号工程”，坚持变中求进，精准发力，加快创新政策、创新机制，努力以招商引资新成效推动**高质量发展迈上新台阶。下面，我讲几点意见。
一要在解放思想上“求突破”。当今时代，谁创新谁受益，不创新或慢创新就会落后，企业和资金是不会主动跑上门的，按部就班、墨守成规，天上即使掉下馅饼也不可能砸到我们身上。要实现率先突围，争当领跑者，就必须坚定不移地解放思想。一是加强研究对接。要密切关注中央和省市各类政策调整和变化，跟踪研究大型国企、民企产业布局和投资方向，一旦有利好政策和机遇，快速反应、抢占先机，赢得高质量发展主动权。二是学会借鉴吸收。要善于登高望远，学会站在“大个子”肩膀上审视工作，当好经验好做法的“安装工”和“技改员”。对标先进地区，借鉴学习他们经过实践行之有效的政策措施，对照政策法规，对我市现行的招商引资政策进行梳理，该制定的制定，该完善的完善，该废止的废止。三是积极主动出击。从市级领导带头做起，今年大家都要主动走出去，上门宣传、洽谈、服务。尤其是对一些认准的大项目、好项目和有价值信息，要铁下“不撞南墙不回头”的决心，主动对接、主动洽谈、主动争取。只要是对**发展有利的好项目、大项目，多跑几趟路、多看几次脸色、多碰几次钉子，都是
值得的，真正以“千淘万漉虽辛苦”的过程数量赢取“吹尽狂沙始到金”的结果增量。从现在开始，全体市级领导就要带头谋划招商、外出开展招商，全年至少签约1个项目、提供3条适合市域发展的有价值信息。市委统战部、市工商联、市招商局现在就要着手，策划每季度一次的专题招商活动，市发改局就要谋划每季度一次的重点项目集中开工动员会，真正形成大抓招商、大抓项目的争先氛围。四是创新体制机制。创新创业资源是长着“腿”的，哪里制度供给到位，就会更多地向哪里集聚。我们要把“亩产论英雄”口号唱响做实，注重从体制机制上入手，探索和完善“亩产论英雄”的导向、约束、评判等机制，实施水电气地和排污等资源要素差别化政策，及时淘汰清退产能落后、低效利用工业用地、不符合环保和节能减排要求的企业，倒逼企业走科学发展之路，实现效益最大化最优化。
二要在主攻方向上“开新局”。招商引资不能盲目粗放、贪多求全，再走“拾到篮里都是菜”的老路。要依托资源禀赋和产业现状，弄清楚我们“有什么”“要什么”“干什么”，对纲对向对路做好招商引资工作。我们成立了三个招商引资工作专班：一是能源化工工作专班，由云锋同志牵头，市招商局负责，围绕煤炭综合利用和深度转化，以及合成聚酯、塑料、化纤等精细化工项目，深入开展能化产业补链延链强链，推进能化产业高端化发展。二是新兴产业工作专班，由新建同志牵头，市发改局负责，积极与省内外科技创新平台、科研院所对接，引进新型材料、军民融合、数字经济等新兴产业，落户具有核心竞争力的高新技术企业。三是“大健康”工作专班，由任挺同志牵头，市市场局负责，深入研究分析大健康产业发展趋势和我市现状，在加快布局医疗产品、医疗服务、健康管理、康体养生和智慧养老等全产业链的健康产业谱系上做文章，着力引进一批能满足群众健康需求的大健康产业。
各工作专班牵头市级领导要切实发挥总指挥作用，既居中指挥、更冲锋在前，
协调解决好项目招引落地过程中的实际困难和问题，督促各包抓责任单位认真落实招商引资“一把手”负责制，充分利用以商招商、园区招商等形式，久久为功、善作善成，招引一批好项目，为**经济高质量可持续发展提供有力支撑。同时，市委组织部负责，市编办、工信局等部门单位配合，加快理顺园区管理体制机制，配齐配优班子力量，着力解决好制度不健全、权责不统一、服务不专业等制约瓶颈和问题，切实提升园区服务水平。各园区也要认真研究现有企业，在补链延链强链上下功夫。
三要在人员保障上“齐上阵”。招商引资是全市人民的共同事业，必须全党动员、全民动手。一是组建“尖刀连”。要在全市范围内抽调 20 名以上爱学习、想干事、肯吃苦、有能力的综合型干部，一半以上必须是科级干部，组建“尖刀连”充当招商引资先锋，切实提升招商队伍战斗力。这项工作由市委组织部负责，市招商局配合，本周内人员抽调到位，集中进行 20 天封闭培训和外出学习，在此基础上提出工作计划，并着手开展对内对外的招商活动。二是出动“大部队”。从领导干部到企业群众，大家都是招商引资“大部队”中的一员。市级领导带头，各部门单位层层动员，把干部职工的积极性都调动起来，把全市人民都发动起来，广交朋友、邀请客商、搜集信息，有一线希望就全力争取，不断扩大招商引资的力度和广度，迅速掀起招商热潮。这里，我再强调一下：从今年开始，市级领导每季度至少外出考察招商一次，全年不少于 4 次；各部门单位、镇（街道）主要负责同志，每两月至少外出考察招商一次，全年不少于 6 次。这是政治任务，必须完成。三是扩充“后备军”。我市在外发展的人才众多，其中不乏一些业界骨干和商界精英，这是我们的一笔宝贵财富。市委统战部要切实加强与在外人士的联系沟通，打好“感情牌”，发挥地缘、亲缘、业缘优势，引导他们关注**、推介**、返乡创业。
四要在营商环境上“下重拳”。优化营商环境是推动经济高质量发展的关键一招。我们要以壮士断腕、刀刃向内的勇气和力度，着力实现营商环境根本性转变。一是常怀包容之心。我们要有“进了**城、就是**人”的胸怀，凡是招来的项目，不论大小，都要坚持“一碗水端平”，决不厚此薄彼，全力保障每一位企业家的合法权益。尤其是对企业承诺减免的、精简的、暂缓的事项，一定要言出必行、说到做到，决不允许出尔反尔，新官不理旧账。二是深化重点领域改革。要下大气力推进简政放权，重点解决放权不同步、不协调、不到位等问题，打通“中梗阻”，破解“连环套”；要全面落实市场准入负面清单制度，深化要素市场化配置改革，健全开放合作体系，严格实施公平竞争审查制度，加快健全社会信用体系；要大力推进审慎包容柔性执法，持续完善新型监管模式，依法保护企业合法权益，加快构建市场化、法治化、国际化营商环境。三是严格纪律保障。要通过通报批评、媒体曝光、纪律处分等措施，坚决拔掉各类“软钉子”，坚决打击门好进脸好看事难办的人和事，绝不养痈为患、姑息迁就。市委的态度是，谁破坏环境、阻碍发展，就挪谁的位子、砸谁的饭碗！四是营造良好氛围。要坚持以上率下、以上促下，激励全市各级树立“人人都是发展环境、人人关心发展环境、人人助力发展环境”的理念，学会换位思考，用心用情当好企业“服务员”，积极搭建发展大会等沟通交流平台，构建“亲”“清”政商关系。
五要在奖惩兑现上“出重招”。还是那句话，谁的项目引得多、谁的项目质量高、谁的项目建设快，谁就是**的英雄、功臣！今年，我们要继续实行更加有力的奖惩制度，奖就奖得让人眼红，罚就罚得让人心痛，以严格奖惩鼓干劲、促作风、提质量。要持续加大招商引资在考核中的权重比例，并作为考核领导班子和党员干部政绩的重要内容、评先选优的重要条件和提拔使用的重要依据。要建立健全招商引资定期通报制度，对招商引资目标任务完成情况实行清单式督查，
动态跟踪、强化督导、定期研判，发现问题即时限期整改，倒逼招商引资任务落到实处。对招商引资工作作出突出贡献、任务完成好的要给予重奖，对任务完成不好的要通报批评、领黑牌、作检讨，对工作不积极、敷衍了事的镇（街道）、部门单位主要负责同志要严肃约谈，真正使招商成效与单位、个人的利益紧密相连，树立以招商成效比贡献、论政绩、用干部的鲜明导向，鼓励激励干部积极工作。
同志们，命令已经下达，战鼓已经擂响。我们要拿出“开局就是决战、起跑就要冲刺”的拼搏劲头，立即行动起来，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，横下一条心，拧成一股绳，全力以赴招引好项目、突破大项目，为加快**新时代追赶超越提供坚实支撑！
同志们: 今天，我们召开全市 2019 年招商引资动员大会，全面研究今年“招商引资年”活动工作，以项目推进 X 市经济发展，以重点牵动面上工作，更好地完成全年各项目标任务。刚才，X 同志作了一个非常好的讲话，对项目年工作进行了全面、具体、系统的安排和部署，目标明确，任务清晰，措施可行，完全符合 X 市当前实际，请大家结合本地区、本部门实际认真抓好落实。下面，我再讲 3 个方面意见。
一、坚持项目为王理念，增强招商引资紧迫感、责任感 多年的实践使证明，项目是 X 推动发展的“牛鼻子”，是解决 X 发展问题的“金钥匙”，是实现振兴发展的“发动机”。无论经济形势多么严峻复杂，只要我们始终坚持抓项目这个思路、这个决心不动摇、不放松，不折腾、不忽悠，我们就能不断克服困难、战胜挑战。这也是我们坚持不懈开展“招商引资年”活动的最根本原因。从全国、全省看，抓项目也是发展的唯一出路，特别是我们 X 市经济欠发达、经济总量偏小，项目工作至关重要。为此，全市上下必须牢固树立“项目为王”的理念，充分认识项目工作的极端重要性，切实增强抓招商
上项目的紧迫感和责任感。
第一，抓招商上项目，是推进 X 振兴发展的迫切需要。刚刚过去的一年，是 X 历史上极不平凡的一年。我们扎实工作、勇于担当，克服了从未有过的困难和挑战，项目年工作取得了较好效果。X 等一批好项目、大项目开工建设，X 等一批项目建成投产，X 等一批项目签约落地。同时，还争取、储备、盘活了等 X 一批项目。正是这些项目的支撑，全市经济实现了筑底企稳，地区生产总值、一般公共财政预算收入等主要经济指标在非常困难的情况下实现了正增长，而且是好于预想结果；各项社会事业不断发展进步，城乡居民的幸福感和获得感明显增强。也正是由于我们坚持不懈抓招商上项目，带动了经济社会的全面发展。全市粮食总产量实现 X亿斤，大致占全省的 X%，X 县农业科技示范园区通过国家验收，X 县被授予“国家级牛肉产品出口质量安全示范区”，X 县县获得全国“X 强县”荣誉称号，X 县获批国家级生态保护与建设示范区。这些成绩，凝聚了全市广大干部群众的艰苦努力和辛勤汗水，更坚定了我们抓招商上项目的信心和决心。只要我们牢牢扭住项目这个根本不动摇，就一定能实现 X 经济持续健康发展。
第二，抓招商上项目，是实现决胜全面建成小康社会目标的必然之举。党的十九大发出了决胜全面建成小康社会的动员令。市委 X 届 X 次全会也明确提出了到 2020 年，同全
国、全省一道全面建成小康社会。要实现这一目标，核心就是抓项目，通过抓招商上项目，推动经济社会发展，打牢全面振兴全方位的经济基础。当前，中央振兴东北的力度不断加大，省“X 发展战略”深入实施，为 X 发展创造了非常好的机遇。我们要抓紧抓牢这一发展机遇，用一个个实实在在的项目，把这些政策变成我们全面建成小康社会、实现振兴发展的美好现实。
第三，抓招商上项目，是突破体制机制障碍化解历史遗留问题的关键所在。去年，习近平总书记在振兴东北座谈会上再强调，东北的问题主要是体制机制的问题，是结构性问题。我们坚持抓项目工作，是直接从“病灶”入手，在项目建设中找问题、找不足，由外到内，倒逼改革，从而达到完善体制机制，增强发展内生动力的目的。同时，X 历史遗留问题和积累的许多矛盾陆续爆发，X 已经进入到了矛盾的多发、高发期，X 的问题、X 的问题、X 的问题、X 的问题，这些问题，一旦处理不好就会带来系统性风险。解决这些问题的长远办法就是要靠发展，就像小平同志说的，发展是硬道理，不发展没道理。我们经常讲，大发展小困难，小发展大困难，不发展更困难。“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”虽然发展是个慢功夫，需要长劲，抓项目也不是一天、两天就能见到成效的，但是我们必须靠抓项目促进经济发展，一点一点积累财富，积累发展基础。否则，我们的
矛盾、风险永远解决不了，问题和困难还会持续增多。
去年，我们抓项目年，取得了一些成效，但是与全省其他市相比还有很大的差距。当然，这里面有特殊情况、特殊原因导致的。去年的招商引资、项目年工作没有达到预想的成效，我觉得有 2 个方面原因。
第一是精神状态问题。勇于担当、勇于作为还不够，精神状态还不够昂扬向上，要以猛虎扑食、猛虎夺食的精神去抓招商、上项目。现在看，这个还远远没有做到。
第二是能力不足问题。我们部分干部开放意识，开放能力，抓项目能力已经不适应当前抓招商上项目的要求，也就是习近平总书记讲的能力不足的危险。这两个问题不解决好，实现我们今年的目标恐怕也很难。
二、实施开放牵动战略，聚焦重点工作抓招商、上项目 项目是发展的载体和核心，牵一发而动全局。我们必须坚持开放发展理念，咬定项目不放松，坚持全党抓项目，全民上项目，深入开展“招商引资年”活动，以项目推动重点工作，以项目统领振兴发展。关键要抓好“五个结合”。
( 一) 要把抓招商、上项目与各项政策落地结合起来，把握一个“ 好” 字。抓项目，吃透上级政策是关键。刚才讲过了，现在 X 的机遇非常多。特别是去年习总书记振兴东北座谈会重要讲话，为东北全面振兴、全方位振兴谋篇布局、举旗定向。国家出台的 X 号等文件和我们省实施的“X 战略”“ X 计划”，这些政策都有利于我们推进发展，都是我们抓项目、上
项目的优势条件。抓好这些政策，享受到政策红利，就能很好地解决我们的发展问题。比如，我们去年建设的 X 项目。过去我们一直在推进，为什么始终没有进展？就是国家的产业政策不确定。去年国家出台了 X 等系列政策，为我们上 X项目提供了机遇。另外，中央推进东北老工业基地振兴也为我们这个项目的落地提供了机遇。所以，我们在抓招商上项目的同时，要特别注意围绕国家的大政方针、围绕国家的产业政策去开展。
( 二) 要把抓招商、上项目与推动产业发展结合起来，做足一个“ 优” 字。推动供给侧结构性改革，做优做大做强产业，必须依靠项目，特别是那些投资大、影响大、牵动力大的龙头项目。我们要围绕确定的“四个产业”，优中选优，不断引进项目、建设项目，促进三次产业协调发展。在工业发展上，要紧紧围绕新能源产业，把上项目的重点放在光伏发电、风力发电、生物质发电、燃料乙醇等清洁能源产业上，上一批高科技项目。X 项目要早竣工早达产，X 项目也要抓紧推进，务求成功。要紧紧围绕 X 产业，依托 X 等重点产业集群，上一批产业转型升级项目。在农业发展上，要紧紧围绕现代农业示范带建设，做优农产品深加工，突出做好 X 等“一县一业”品牌文章，上一批农业产业化项目。在服务业发展上，要紧紧围绕现代物流产业，抓好 X 的招商推介，上一批现代服务业项目。还要积极推进旅游项目、商业综合体项目，不断提
升现代服务业水平。当前，尤其要抓好嫁接改造项目，不断盘活园区停产企业、停建项目，把这些项目的启动作为一项重要任务去完成好。同时，还要做强现有企业，能上二期的上二期，上完二期的推进三期，把我们的园区优势发挥出来，把潜能释放出来。另外，还要突出招商的重点地区。全省招商引资第一位的是京津冀，第二位的是长三角，第三位的是珠三角。从 X 市实际来讲，东三省也是重要来源地。我们要把这些重点的招商来源地研究好、利用好。
( 三) 要把抓招商、上项目与引智引才工作结合起来，突出一个“ 高” 字。一个高端人才会带来个高清项目，一个专业团队能够救活一个企业甚至是一个产业。所以，我们在引项目的同时，也要注重引进人才。X 总体看，是人才流失的地区。短期内我们要引进一些高端人才、专业团队到 X 来居住和发展不太可能。但是，我们引进他们的科研成果、引进他们的项目是有可能的。我们要通过政策支持、项目对接、智力合作等方式，柔性引进院士专家等高层次人才。要充分发挥现有院士工作站、省级工程研究中心、重点实验室的作用，推进“产学研”项目，“以产聚才、以才促产”。
( 四) 要把抓招商、上项目与优化营商环境结合起来，强化一个“ 快” 字。环境决定成败。只有一个地区的政策更优惠、机制更灵活、环境更优越，人才、资金、技术、信息等要素才会向这里聚集。从目前来看，我们的软环境建设尽管取得
了一些成果，但是还存在许多问题，最突出的就是效率不高。我市投资项目报建审批，普通商品住宅项目在审批大约就要X 个工作日，新建的仓库、厂房审批大约需要 X 个工作日。如果算上项目的立项、可研、中介以及一些其他情况，项目从签约到核发施工许可证准予建设，所用时间最短的要半年，普遍都在一年以上。而在浙江宁波，政府投资项目审批只需 90 个工作日就能完成，社会投资项目审批更是仅需 60个工作日。对比与先进地区，我们不仅眼热、心急，更该脸红，更要学习。浙江宁波提出的“最多跑一次”的理念非常值得我们学习。X 同志刚才讲，把“最多跑一次”作为我们的目标，我非常赞成。今年我们成立的营商环境建设局，包括其他的公共服务中心，都要把“最多跑一次”作为我们的目标去努力，要提高效率，提升服务质量，减少环节，缩短流程。这里有一些环节要做实、做细。不把关容易出问题，肯定不行，但是把关时间太长了，没有效率，也不行，投资者的信心就没了。要落实“一站办公”“限时办结”“特事特办”等要求，把这个问题解决好。另外，一个地方的营商环境也不仅仅是审批效率和简政放权的问题，营商环境包括政务环境、市场环境、法制环境、服务环境等等。人人都是招商的环境，每个部门、每个地区、每个领导都是招商的环境。所以，我们要统筹、系统、全面地把招商环境抓好。
( 五) 要把抓招商、上项目与民生发展结合起来， 狠抓一
个“ 实” 字。我们一切工作的出发点和落脚点归根结底都要放在民生发展上，项目工作也不例外。要坚持以人民为中心的思想，多办尊民意的好事，多办解民忧的大事，多办增民利的实事。今年政府工作报告中提出的民生项目，要一个一个地扎实推进，确保如期完成，让老百姓放心和满意。今年，我们要树立“过紧日子”的思想，但是城市管理，改造升级供暖、供水、供气等设施，我们必须保质保量做好。要抓好产业扶贫项目和富民项目，帮助困难群众增加收入，确保完成脱贫攻坚任务。全市还要完成 X 万建档立卡贫困人口、X 个贫困村的脱贫任务，需要我们扎扎实实地做好。要谋划和建设一批文化体育设施项目，满足群众精神文化需求。我再强调一下，“过紧日子”是要把钱花在刀刃上，招商引资需要的资金不能减少，必须保障今年工作顺利开展。
三、服务振兴发展大局，加强改进作风做真功、求实效 从现在开始，今年的“招商引资年”活动就正式启动了。全市上下要牢固树立大抓项目的鲜明导向，营造大抓项目的浓厚氛围，确保项目年工作取得扎实成效。
一要着力激发大抓项目的干劲。应该说，过去一个时期，有一少部分干部在抓项目、抓发展上士气不高、干劲不足，从主观上找原因不多，习惯于找客观理由。有的怨管党治党越来越严束缚了手脚，有的怨宏观经济形势不好客商不想投资，有的更是过分强调净化修复政治生态带来的压力，觉得
抓工作反而容易出错，不干才不容易错，这些归根到底都是懒政息政的表现。我曾经说过，如果 X 去年是个火场的话，现在大火已经扑灭了，火场的残局也已经基本清理完毕，现在已尘埃落定，当务之急是要进行恢复和重建。因此，我们要重新树立信心，坚决克服作风不实，精神不振，情绪不高，不作为慢作为等问题。去年，我们遇到这些情况有些可以理解，但是今年再不抓项目，再不扎扎实实做一些工作，就不允许了。这次会议确定的项目年各项任务指标，下达给各县(市)区、市直相关部门的任务，指标不高，没有虚头，我们不能打折扣，这些是必须完成的任务。希望各地区、各部门也要把任务分解下去，层层压实责任，层层传导压力，激发各级干部工作劲头，心无旁骛抓招商、全力以赴上项目。
二要始终保持大抓项目的韧劲。实践证明，大项目、好项目是奋斗得来的，想不出来、等不出来，只有干才能干出来。所以我们不能坐在家里等靠要，要集中精力把项目抓好。如果我们继续按部就班、继续四平八稳、继续怨天尤人、继续观望等待，好项目就会从眼前一个一个溜走。所以，我们要真抓实干、埋头苦干，狠抓项目引进落地。一个项目要想成功，确实需要扎扎实实的努力，确实需要我们真心实意地做工作才能实现。
要继续实施领导包保大项目制度。市级领导干部要带头包保重点项目，切实担负起以项目促发展的领导责任，做到真包、真保、真扶，直面矛盾、主动上手，主
动帮助解决项目建设过程中涉及到的困难和问题，确保项目顺利推进。县(市)区也要参照市里，抓好领导包保项目工作。要继续实施市直重点部门抓大项目制度。市招商局、市发展改革委、市经济和信息化委、市住房城乡建设委、市农委、市商务局等市直重点部门，要结合分管领域突出抓好专业项目招商，确保每个重点部门引进一个大项目。
要实施县( 市)区和乡镇“ 一把手”。
全员招商制度。县(市)区党政“一把手”要把招商引资上项目工作摆上重要议事日程，亲自组织、亲自研究、亲自部署，至少要有一人经常在外招商、推进项目。乡镇党政“一把手”要把主要精力放在招商引资上。
三要积极营造大抓项目的氛围。市委、市政府已经重新调整了项目年工作领导小组，我和 X 同志任组长，X 等同志任副组长，相关部门主要负责同志任成员。组织领导确定了，大家就要切实担负起责任来。要发挥好职能作用，强化跟踪调度，集中精力抓好落实。要实施好项目定期调度制度。市委最少一季度调...
今天上午召开如此大范围、高层次的座谈会，体现了市委、市政府对招商引资工作的高度重视，我相信一定会进一步形成招商工作共识，促进全市招商引资工作发展。可以说这次座谈会开得非常及时、非常关键、非常重要。刚才听了有关部门和镇街的发言，总的来看，大家做了很多工作，招商氛围日渐形成，在经济形势低迷之下，取得了良好的招商效果。下面，就今后的招商工作谈几点意见：
第一，要结合**规划，高标准做好招商工作。
现在各级都高度重视**规划，省里边、**市，我们**市的规划也经过多次讨论，发改委牵头，各部委参加，可以说基本上已经成形。下一步的招商工作，要结合**规划，认真思考我们未来几年的招商工作到底要招什么？我们的产业向哪发展？这些都是现在应该坐下来好好研究的问题。
从这几年的招商工作来看，不仅是项目引进还是落地，招商工作中或多或少地存在很多盲目性和随意性，我们应该反思一下。不管是什么渠道来的信息，有些项目随意性很大、盲目性很大，我觉得在下步在谋划规划我们的产业上要下功夫。现在来看发展环境发生了很大变化，不论是整个国家宏观层面，我们自己的微观的经济形势都发生了变化，下步我们招商的重点是否还要围绕我们现有的主导产业下力气，我
觉得下步还要实事求是地好好研究研究。现在可以说，在饮料行业，一来就是些用水量比较大的，一用就是几万方，我们现在的水资源是越来越紧张，那么这样的项目是否还是我们招商的重点？我认为这些都要在以后产业规划上好好调整一下。我们原来说的新兴产业，这一次通过我们**观摩，看了以后很有感触，比如新材料产业，经过这两年的储备、发展，应该说势头非常好，我们石墨烯研发，我们配套的还比较少，我们下一步招商要紧盯有发展前景的新行业、新产业，要把上游下游产业研究透，它的上游产业在哪里，下游配套怎么办，现在要提前做好准备工作。还有我们的**电缆，他们都是我们需要研究的。当然，这里不是说我们的主导产业下步就不抓了，而是要紧紧围绕我们的优势产业，做好招商引资工作，刚才都提到了，我们在装备机械制造产业方面，确实有非常好的独特优势，下午要做好提升工作，这也是招商规划里边、产业规划里边非常重要的内容。另外，在生物医药方面，我们提出要作为新兴产业进行培育，现在来看呢，随着我们企业良好的发展势头，我们的生物医药产业会有进一步的发展。刚才部门和镇街的汇报当中，也提到要和**药谷的合作问题，**打造药谷，这是非常有超前性的规划，现在之所有有好多国家级的制药企业看好**，到**来投资，就是因为有这样一个国家级的药谷平台，我觉得下步围绕做好医药产业，我们还要提前规划，传统有污染的低端医药产业
我们坚决不能引进，要引就引进与我们现有产业关联的高端医药企业。
以上是从产业角度，我觉得规划里边还要从项目角度考虑。现在来讲，从大的企业、央企来说，投资欲望非常强烈，从今年年初到现在大家感受到都非常明显，中央也大力支持PPP 这种模式，很多企业都在寻找好项目，但是我们真正能拿出门的成熟的大项目确实是寥寥无几，所以下步在研究项目策划上还是要下功夫，我觉得在项目策划上要包括我们产业的大项目，也要包括我们片区的大项目，还包括转型升级以及产业转移的大项目。刚才，几位同志谈到我们煤炭企业转型升级的问题，虽然现在这些企业面临一些困难和问题，但是下一步如果策划好了，我们承接一些好的投资，我相信我们很快就能有好的发展，现在有很多大企业手里有钱，就是找不到好项目。我觉得项目策划，关键是要做好基础性工作，把我们能够做到的一些工作做到实处。比如这次我们都到绣江河治理项目现场去看，非常震撼，面貌变化非常大，也是下步我们重点发展的片区，二期需要做哪些项目，哪些项目是需要向社会融资的，这些都要心中有数，也可以作为一个整体项目来打造，也可以作为一个个的项目分别进行策划，这些工作一定要做到前边。比如商业项目，放在哪里合适？我们配套的一些其他的设施放在哪里？都要拿出一些成熟的策划方案，否则没有可操作性。这是从商业策划的角
度来讲。
另外，还要从我们的发展空间来看。发展到现在，十几、二十几年的发展，我们**通过招商引资，我们的园区发展到一定水平，产业相对比较成熟。下步，还要坚持产城融合的理念，还要做好我们在招商引资方面的空间规划。我们的园区和江浙一带相比，他们已经转型升级，招商也不仅针对产业企业，还有很多园区配套的企业，下步这些都是我们招商引资的方向。所以我觉得在做招商规划的时候一定要坚持产城融合的理念，把我们的招商重点既要瞄准产业项目，又要瞄准给产业配套的项目，走好产城融合的路子。我们的城市规划、土地规划都处在关键时期，要研究好我们的招商规划，明确下步我们招商重点在哪里，这是方向性的问题。
第二、要结合资源整合，做强我们的招商载体。
这也是大家普遍关心的问题，就是要解决项目来了以后往哪里放的问题。现在随着可利用的土地越来越来少，我们的承载能力也受到了一定限制。一是我们国家级开发区的拓展，为我们提供了招商引资的好的载体平台。二是镇街资源整合。前期，在全市**观摩现场，**书记和**市长就镇街闲置土地资源做了重要指示。招商局、国土局等部门把镇街可用的载体、可用的土地，包括一些闲置用地都做了摸底，形成了一分基础材料。我觉得把现有的一些土地整合好、利用好，也是一个可行的办法。下步，要把掌握的这些土地情况与镇街、部门进行信
息共享，是大家知道可利用的土地有哪些，闲置厂房在哪个位置，以便做到更有针对性地引进一些项目，盘活我们的存量资源。再就是一些刘市长安排的镇街的小的专业园区，这也是我们的小的民营企业、小项目非常好的载体，希望涉及到的镇街加快推进，把我们的小平台打造好。三是创新平台的搭建。实事求是地讲，我们现在可以利用的创新平台还是寥寥无几，当然随着我们几个专业平台的建设，比如蓝海领航、银江智谷都是很好的平台，下步在创新平台的搭建上还是要策划好、谋划好。我们把平台搭建好了，一些大的企业自己就会找上门。
第三、要完善招商体制机制，形成强大合力。
今年以来，市委、市政府着眼完善招商体制机制，招商队伍、体制机制问题**书记、**市长都亲自安排部署，可以说在机制架构方面走在了**市前列。现在我们**个招商部门和各镇街都成立了招商办公室，下一步要进一步完善好，形成规范的管理体系，这也是目前一项十分重要的任务。我们**个招商部门和各镇街，大部分都高度重视，主要负责同志亲自上阵、亲力亲为，抽调懂经济、懂招商的同志真抓实干，切实发挥了作用。今年**市新成立了招商促进局，招商的考核办法也有了相应的变化，前段时间**市已经进行了书面通知，其中对项目的考核只有当年立项、当年投资的才列入考核范围，这也对我们的招商引资和项目建设进行了提醒，过去那种今年注册，明
年投资的就无法纳入考核范围了，也就无法客观全面反映我市的有关工作。下步，我们要根据**市的考核办法，结合**市的情况，切实对接好、衔接好。在实际工作中，我们的很多工作都走在了**市的前列，当然在考核中要得到客观体现，在考核这方面永仕这边要牵头，联合发改委等部门做好考核这项工作。刚才，**书记提到了招商的激励机制，江书记签批的**市的招商引资激励办法，制度很先进、力度也很大，我们要好好学习研究，加以借鉴，把我们自己的激励机制完善起来，真正使工作实、成效明显的受到激励，形成良好的导向。
第四，要对接好几项具体工作。
一是招商局和几个部门要积极主动对接好**市招商促进局的有关工作。二是用好微信等新媒体做好宣传推介工作，虽然招商局有了自己的招商网站，但是在新媒体时代，大家都在看手机、用手机，微信平台只要利用起来，就能做到更及时、更广泛，也更有针对性。三是招商手册的问题，应该说这几年我们都有专门的招商手册，刚才红军提的非常好，就是在每年年底的时候，把咱们各个口的重点的招商项目拢一拢，从全市的角度统一印制，也在新媒体上统一发布推介，产生综合效果。这些工作要求比较细，下步还要认真的加以细化完善。
市委书记招商引资项目推介会上的讲话 ××市委书记××× 尊敬的各位嘉宾、女士们、先生们、朋友们：
大家好！
在这秋高气爽、硕果累累的金秋时节，很荣幸有机会在这里向各位推介××市的招商引资项目，首先，请允许我代表中共××市委、××市人民政府，对光临这次××招商引资项目推介会的各位嘉宾和朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢！今天，能与大家在上海欢聚一堂，畅叙友谊、共谋发展，是我们×× 锯 寻求发展、争取发 认 展的好机会和大喜 苹 事，我们承载着× 糊 ×40 多万各族群 煤 众的期盼，真诚希 吓 望通过今天的推介 瓣 会，能够推介出× 阎 ×的真情厚谊，能 逊 够促进双方的全面 昏 合作，能够让更多 誉 的朋友了解××、 裕 垂青××、投资× 诱 ×。在此，我们真 域 诚地告诉各位，× 帚 ×友谊与合作的大 汁 门永远为各位朋友 谈 敝开着！
朋友 名 们，大家也许是第 条 一次听说××、认 恳 识××，对××的 杨 情况不太了解，在 出 此，首先让我简单 知 介绍一下××市的 黄 基本概况。
× 喻 ×位于广西中北部 其 ，是广西乃至西部 擎 重要工业制造业基 值 地——柳州市的辖 啪 县。全县辖 9 镇 5 垮 乡及 2 个经济管
理 庚 区，行政区域面积 舍 2124 平方公里 戴 ，耕地面积 4.4 轴 3 万公顷，有林面 季 积 4.03 万公顷 宜 ,总人口 40.6 杰 8 万。
××位 胳 居枢纽，是柳州的 烙 “北大门”，境内 荧 公路、铁路、水路 迭 纵横交错，交通网 粗 络四通八达，国家 肚 一级干线枝柳铁路 秤 等三条铁路自西向 港 东平行穿越县域腹 找 地，209 国道自 拍 北向南横穿县境， 磅 国道 323 线宜柳 捍 高速公路自西向东 绿 贯穿县境，属珠江 阅 水系的融江从县境 允 中间穿越而过，北 疫 上可达贵州，南下 愁 直达广州、香港等 夯 地。××地处亚热 吭 带季风区，四季明 璃 显，日照充足，自 款 然气候条件良好， 庞 适宜农林牧渔全面 裙发展，是全国蔗糖 腥 主产区之一。
颜 但是，我很遗憾、 缄 很惭愧也很坦诚地 执 告诉大家，××这 坊 片热土如今还是欠 痈 发达的地方，正因 区 如此，我们才比其 削他地方更强烈地希 歪 望大家到××投资 肺 ；也正因为我们是 浩 后发地区，所以× 奋 ×拥有比其他地方 响 更优惠的政策和更 泛 优质的服务，也更 硼 具有发展空间和发 狭 展潜力，具体说来 停 ，××有以下的发 睬 展优势——
一 嫁 是自然资源丰富。
蜜 地处亚热带，地貌 论 类型多样的地理环 蝉 境赋予了××丰富 煮 的自然资源。目前 蹄 已探明的矿产资源 卜 有镁、硅、煤、锰 呻 、大理石、白云石 亡 等，其中白云石储 啸量超亿吨，镁含量 遂 高达 22.63% 梅 ，硅石矿储量多, 卷 易采易选,硅含量 涩 高达 96%。×× 革 具有支撑工业发展 酗 的丰富水力资源， 节融江、龙江、柳江 佑 流经县境，理论水 梅 能蕴藏量为 15. 奖 63 万
千瓦，其中 承 可供开发利用的蕴 桃 藏量为 12.25 贴 万千瓦。××县电 瑟 力供应充足，10 屹 0 千伏至 220 伏 再 的输变电网络覆盖 网 全县，境内共有 5 砍 座电站，其中装机 郑 1 万千瓦的糯米滩 稠 电站已建成发电多 仙 年，糯米滩电站 5 羹 号机组扩建及装机 贿 9 万千瓦、年发电 怂 量 4.52 亿千瓦 廊 时的大埔电站业已 裴 建成并投产发电， 罩全县 XX 年起可供 呀 电量将达 5 亿千瓦 叶 时以上，这将为× 署 ×的长足发展提供 年 源源不断的电力保 市 障。
二是旅游 因 资源得天独厚。县 套 境内人文景观和自 账 然景观交相辉映， 捡 共同构成××独特 均 丰富的旅游资源。
董 诗句“鸾州渔火往 同 穿梭，牛轭樵歌互 窑 唱和。乌鸾峭壁风 收 光好，青凤晴霞叠 荧 彩多。铜磬旋螺陪 背 北斗，古潭夜月伴 津 嫦娥。合浦秋波腾 烯 细浪，渔翁晒网泛 鼠 轻舸。”咏唱的就 野 是××绮丽的自然 邀风光，这里有广西 症 四大佛教名寺之一 仿 的凤山开山寺；有 耶 距今 200 多年历 晕 史的清代民宅建筑 恍 群汤家屯古宅；有 获 秀峰奇立，绿水环 瑶 绕，素有“小漓江 勇 ”美称的金洞河； 逐 有融观赏、漂流、 靴 探险为一体，被专 酬 家誉为“亚洲第一 盲 飘”的龙寨水洞； 峭 还有两个绿树蔽日 血 遮天、花果馥郁飘 戈 香的“天然氧吧” 虏 ——凉水山林场和 善 伏虎农场。
三 障 是具备发展工业的 氧 良好基础，农业产 媚 业化经营模式已经 蒋 初步形成。改革开 优 放给××带来了勃 卖 勃生机，全县依靠 漂 地理区位优势和资 辐 源优势，深入实施 不 “农业稳县、工业 钓强县、三产富县、 娩 科教兴县”的工作 床 思路，不断加快工 琼 业
化和城镇化的发 超 展进程，全面建设 螺 小康社会。经过全 丽 县上下多年的努力 搪 ，××进一步优化 垢 了工业布局，扩张 众 龙头产业，目前已 壹 经基本形成以制糖 较 、制药、建材、化 卉 工、冶炼、食品加 晋 工为主的工业体系 吠 。县内蔗糖、桑蚕 留 和制药三大产业已 针 经形成“企业+基 援 地+农户”的产业 泄 化经营模式，XX 孵 年，全县原料蔗总 株 产量可达 250 万 贵 吨，其中高产高糖 厕 早熟品种占 25% 嫂 ，为境内日榨量达 泣 2 万吨的三家糖厂 耍 提供充足而优良的 签 原材料外，蔗糖附 闪 属产品蔗渣、滤泥 当 、废液等也潜在着 苇巨大的产业链开发 谷 前景，能为制药、 逻 造纸、生物有机肥 昂 、酒精、酵母等产 阎 品的生产提供优质 伴 原料；全县桑蚕年 拎 产鲜茧 30 万担， 揉 境内的鹏鑫源茧丝 毅 绸有限责任公司是 阎 广西最大的茧丝生 垫 产基地，被列为广 畔 西重点扶持的龙头 正 产业化企业，茧丝 漫 、绢纺和丝绸的产 贷 业扩张急待寻求合 妈 作发展伙伴；在鑫 谦 宏化冶、日田药业 乐 、圣特药业三家有 氦 限责任公司带动下 喜 ，××穿心莲、黄 糯 桅子、板兰根、益 徊 母草为重点的中药 寅 材种植达 2.9 万 痒 亩。农业发展上， 矿 ××以蜜桔、脐橙 井 、淮山、食用菌、 穗 菲菜花为主导产品 杂 的果蔬产业，已走 秽 上“龙头企业带基 仲 地、基地连农户” 预 的产业化发展道路 寐 ，形成生产规模化 霸 、管理标准化、外 袍 销一体化、产品品 云 牌化的订单农业。
硬
我们邀请大家 击 到××投资兴业， 襄 大量立即可开发的 箔 土地是我们最大的 抨 优势。我们现有 2 兵 000 亩工业用地 爷 储备，县
城河西工 渝 业园区和六塘工业 工 园区能为大家提供 一 充足的工业用地， 社 此外，我县的×× 膏 华侨经济管理区、 噪 伏虎华侨经济管理 允 区还有几万亩的国 哺 有土地可直接通过 蛮 划拨或出让给大家 韵 兴办企业，减少土 棵 地征用的繁锁环节 忧 。
四是投资环 激 境优越宽松。多年 先 的实践让我们深深 惯 体会到，没有好的 书 投资环境引不来客 纪 商，没有好的投资 箱 环境引来客商也留 眼 不住客商，为此我 屹 们牢固树立客商、 稿 地方经济、老百姓 喧 “三赢”的原则， 飘 致力于投资环境的 宛 治理，着力营造亲 竖 商、安商、扶商、 但 富商的社会氛围， 惧 不断优化投资软环 肖 境，市委、市政府 甄 先后出台了《×× 鼓 市招商引资优惠办 邑法》、《××市招 淀 商引资奖励办法》 翼 、《××市工业区 饶 优惠办法》、《× 隐 ×市重点企业挂牌 丁 保护办法》等一系 羽 列优惠政策。这些 壁 政策，有对投资者 炼 、引资者的奖励， 漠 也有对企业发展制 邢 定的特殊扶持措施 薛 。此外，在招商引 血 资办证服务上，我 彻们为投资者提供“ 垦 一站式”优质、热 咎 忱、周到的服务， 连 对于重大投资项目 烛 和产业带动力大的 舟 项目，我县将按照 运 “政策根据项目定 盐 ，政务跟着项目走 醇 ”的原则，给予更 快 大的优惠及更为全 旷 面的优质服务。可 蚁 以说，“你投资、 溯 我铺路，你经营、 岛 我保护，你有难、 宫 我帮助，你赚钱、 诫 我服务”的观念目 崖 前在××已深入人 砌 心，并已成为广大 幽 干部群众的自觉行 戊 动。
今天，我 怀 市率团参加柳州市 银 （XX·上海）招 拟 商项目推
介会，带 佣 来了 6 个重点项目 烂 和 18 个投资前景 伞 广阔、投资收益快 却 的招商项目，项目 真 涉及工业、国企改 闭 制、市场开发、华 图 侨经济区国有土地 淡 出让、农业、旅游 锻 业、房地产、农产 沁品深加工等，这些 酵 都是我县目前最具 灶 发展潜力、最具投 哈 资前景的项目。下 运 面，我将重点介绍 朱 一下此次专场推介 哦 会的重点招商项目 挞 。
——第一个 舆 项目是××鹏鑫源 悦 茧丝绸有限公司扩 鲍 建项目。××鹏鑫 严 源茧丝绸有限公司 绦 是一家民营企业， 押 也是广西农业产业 秘 化重点龙头企业。
案 该公司拥有国内最 瞩 先进的飞宇牌 20 咆 00 型自动缫丝机 纤 ，拥有高级技术人 钎 员、熟练工人和良 市 好的产品质量，产 辖 品白厂丝具有广阔 斟 的市场，目前，公 郴司正拟进行扩建， 躬 把规模扩至原来的 屿 3 倍，进行规模化 写 经营，公司正在寻 义 求合作的伙伴。与 稠 之相配套的成熟条 赢 件是，我县目前已 际 有近 3 万亩的桑苗 剥 基地，计划在 3 年 核 内发展到 8万亩， 肇 而且已形成“公司 景 +基地+农户”模 肤 式，投资该项目前 构 景非常可观。
非 ——第二个项目是 才 伏虎华侨经济管理 傈 区有机茶生产基地 侄 项目。伏虎华侨经 楞 济管理区有相当好 夯 的发展优势，积累 厂了丰富的茶叶加工 侧 技术经验，茶厂生 吁 产的“伏侨”牌银 兴 钩、茗珍、绿雪等 祟 系列茶叶产品，连 窝 续多年评为广西“ 柳 区优产品”，在两 碑 广市场上有较高的 攒 知名度。XX-X 雾 X 年，该产品连续 原 三年经中国农业部 螟 有关部门抽检，达 匀 到“无公害食品” 汁
技术标准。伏虎华 笛 侨经济管理区现有 舌 茶园 3500 亩， 泌 有年加工能力为 5 狱 0 万公斤的茶叶加 胁 工厂一座，为项目 奖 的实施奠定了良好 猴 的基础。
—— 馁 第三个项目是天然 助 色素产业化技术开 松 发项目。该项目已 星 列入广西壮族自治 垮 区第一批 292 家 捷 广西农产品加工工 州 业重点项目之一， 辙 也是柳州市科技局 叠 立项扶持项目。该 去项目以黄桅子为原 逸 料，加工成天然绿 丹 色色素。目前，在 爱 国际国内市场上， 靳 黄桅子天然色素供 飞 不应求，而且，年 轩 需求量正以 5%的 绪 速度增长，为黄桅 疡 子生产及深加工提 让 供了广阔的市场空 访 间。
——第四 柒 个是××县太平龙 笑 寨水岩风景区开发 笑 项目。被誉为“亚 讼 洲第一水洞”的龙 宾 寨岩，位于太平镇 甲 东面，距２０９国 狞 道线仅１．５公里 巍 。洞内形成三级落 屠 差，可进行洞内河 岛 漂流，行程达３— 写 ４个小时，据有关 诣 旅游专家评价，龙 护 寨岩可以称得上“ 迎 中国岩洞第一漂” 渣 。洞内怪石林立， 搀形态万千，更为奇 恼 特的是洞内有一条 奠 温水支流，形成冷 芋 暖阴阳融合，这在 眼 全国实属少见，可 员 以称得上独一无二 哗 。在我县编制的旅 厢 游规划中，龙寨岩 骏 风景区已列入柳州 失 市民族旅游的重点 掷 景点之一，具有相 制 当高的旅游开发价 耽 值。
——第五 芋 个是××云片糕开 主 发项目。××云片 兽 糕是广西著名传统 帐 糕点之一，有着悠 雁 久的历史，明代开 佛 始成为贡品，此糕 勃 以其色泽雪白，糕 搪 质柔软，片薄如纸 揩 ，柔软细腻，
香甜 弗 可口，风味独特而 震 驰名中外，有增进 宠 食欲，帮助消化及 醒 补充营养之功能。
证 因此，发展该产品 箔 市场前景广阔。× 雨×县云片糕厂生产 证 的“宫灯”牌云片 惺 糕多次荣获国家有 耕 关部门和广西优质 父 食品奖，该厂占地 沈 面积 7000 平方 充 米，车间面积 10 庞 00 平方米，有全 沿 套生产云片糕设备 砧 和技术人员队伍， 绒 现该厂以整体出让 请 的方式招商。
畜 ——第六个是×× 逃 自来水厂改制项目 盅 。××自来水厂是 邱 我县国企改制拟整 陪 体产权出让的重点 汇 项目，项目的最大 优优势就是资源的单 陀 一性，市场的垄断 喜 性，投资的风险小 鸿 ，回报率高，投资 震 回收期短，希望各 疲 位商客到我县实际 回 考察和投资。
儡 其他项目同样也值 窖 得大家关注，我们 玉 愿意在推介会上与 邑 大家共商合作事宜 绑 。
我向大家讲 糕 了那么多，归纳为 朔 一句话，只有 9 个 濒 字，就是希望大家 将 “赚钱多、麻烦少 院 、身体好。”我想 股 ，这也是各位投资 炙 朋友追求的目标， 渺 那么，到我们×× 捂 投资，一定是大家 躁 的好选择。朋友们 榨 ，大家到了××， 凝 留不住大家是我们 瓷 损失，在这里，我 须 可郑重地向大家公 游 开承诺：“在×× 墟投资遇到难解快的 曰 问题，可以直接找 厉 我、找我们的县委 回 书记。”总之一句 蜗 话，我们就是要让 唾 投资者在××大胆 撤 投资、舒心生活、 袱 放心赚钱。各位嘉 鞠 宾，各位朋友，× 墓 ×是一个正等待开 帽 发和投资的热土， 贰 百业竞兴，商机无 蚁 限。我们将
不惜一 驶 切努力创造一流的 旗 政务环境、法制环 阉 境、人文环境、市 邢 场环境和社会环境 袁 ，以真诚的友谊和 椰 优质的服务，延揽 虎八面来风，召唤四 摘 方宾朋。朋友们， 抨 神奇秀美的××山 绒 水、淳朴厚道的× 扛 ×人民热情欢迎各 助 界朋友们来××参 巾 观考察、投资发展 冬 ，在××大家一定 烬 能获得丰厚的回报 痪 。
祝各位嘉宾 蘸 、各位朋友们身体 双 健康、家庭幸福、 吠 事业有成！
文 整 章标题：市委书记 臃 招商引资项目推介 硅 会上的讲话
市委书记在全市 招商 引资大会上的讲话 范文稿 1 2021 年
同志们：
新年伊始，我们就召开全市招商引资大会，这既是一次制度创新，也是实现“增量提质、高点开局”的必要举措。目的只有一个，进一步统一思想，再鼓干劲、再添措施，通过全市上下共同努力，迅速掀起招商引资新热潮，形成大抓项目新局面，以招商引资新成效和项目建设新突破厚植经济发展新优势，实现“十四五”首年开好局、起好步。
2020 年，我们坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习总书记来×考察重要讲话和党的 xx 全会精神，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，推动全市经济社会发展和党的建设取得新进展。特别是坚持把招商引资作为经济发展“一号工程”，扎实开展园区招商、区域招商、产业链招商，成功举办×第二届发展大会、重点区域招商推介会，积极参加“百企进×投资兴业”“云签约仪式”等活动，及时研判、科学调度，加快项目落地建设，稳住了基本盘，实现了正增长。我市招商引资工作受到×市委市政府表彰，“百企进×投资兴业”活动中被评为“最具投资潜力县”，实
现了“十三五”和 2020 年的圆满收官。在此，我代表市委市政府，向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向全市为招商引资工作和经济发展做出贡献的同志们表示衷心的感谢！
今年是全面开启现代化建设新征程的第一年，是“十四五”规划和乡村振兴的开局之年，也是庆祝建党 100 周年。把握新阶段、贯彻新理念、构建新格局、塑造新优势，谁抓住了招商引资，谁就掌握了发展先机。招商引资始终是贯穿经济工作的“生命线”，是助推一个地方实体经济发展最有效、最直接、最便捷的手段。全市上下一定要在解放思想中提高认识，在认清形势中坚定信念，始终把招商引资作为引领发展、深化改革、改善民生的“一号工程”，坚持变中求进，精准发力，加快创新政策、创新机制，努力以招商引资新成效推动×高质量发展迈上新台阶。下面，我讲几点意见。
一要在解放思想上“求突破”。当今时代，谁创新谁受益，不创新或慢创新就会落后，企业和资金是不会主动跑上门的，按部就班、墨守成规，天上即使掉下馅饼也不可能砸到我们身上。要实现率先突围，争当领跑者，就必须坚定不移地解放思想。一是加强研究对接。要密切关注中央和省市各类政策调整和变化，跟踪研究大型国企、民企产业布局和投资方向，一旦有利好政策和机遇，快速反应、抢占先机，赢得高质量发展主动权。二是学会借鉴吸收。要善于登高望远，学会站在“大个子”肩膀上审视工作，当好经验好做法的“安装工”和“技改员”。对标先进地区，借鉴学习他们经过实践行之有效的政
策措施，对照政策法规，对我市现行的招商引资政策进行梳理，该制定的制定，该完善的完善，该废止的废止。三是积极主动出击。从市级领导带头做起，今年大家都要主动走出去，上门宣传、洽谈、服务。尤其是对一些认准的大项目、好项目和有价值信息，要铁下“不撞南墙不回头”的决心，主动对接、主动洽谈、主动争取。只要是对×发展有利的好项目、大项目，多跑几趟路、多看几次脸色、多碰几次钉子，都是值得的，真正以“千淘万漉虽辛苦”的过程数量赢取“吹尽狂沙始到金”的结果增量。从现在开始，全体市级领导就要带头谋划招商、外出开展招商，全年至少签约 1 个项目、提供 3 条适合市域发展的有价值信息。市委统战部、市工商联、市招商局现在就要着手，策划每季度一次的专题招商活动，市发改局就要谋划每季度一次的重点项目集中开工动员会，真正形成大抓招商、大抓项目的争先氛围。四是创新体制机制。创新创业资源是长着“腿”的，哪里制度供给到位，就会更多地向哪里集聚。我们要把“亩产论英雄”口号唱响做实，注重从体制机制上入手，探索和完善“亩产论英雄”的导向、约束、评判等机制，实施水电气地和排污等资源要素差别化政策，及时淘汰清退产能落后、低效利用工业用地、不符合环保和节能减排要求的企业，倒逼企业走科学发展之路，实现效益最大化最优化。
二要在主攻方向上“开新局”。招商引资不能盲目粗放、贪多求全，再走“拾到篮里都是菜”的老路。要依托资源禀赋和产业现状，弄清楚我们“有什么”“要什么”“干什么”，对纲对向对路做好招商引资工作。我们成立了三个招商引资工作专班：一是能源化工工作
专班，由×同志牵头，市招商局负责，围绕煤炭综合利用和深度转化，以及合成聚酯、塑料、化纤等精细化工项目，深入开展能化产业补链延链强链，推进能化产业高端化发展。二是新兴产业工作专班，由×同志牵头，市发改局负责，积极与省内外科技创新平台、科研院所对接，引进新型材料、军民融合、数字经济等新兴产业，落户具有核心竞争力的高新技术企业。三是“大健康”工作专班，由×同志牵头，市市场局负责，深入研究分析大健康产业发展趋势和我市现状，在加快布局医疗产品、医疗服务、健康管理、康体养生和智慧养老等全产业链的健康产业谱系上做文章，着力引进一批能满足群众健康需求的大健康产业。各工作专班牵头市级领导要切实发挥总指挥作用，既居中指挥、更冲锋在前，协调解决好项目招引落地过程中的实际困难和问题，督促各包抓责任单位认真落实招商引资“一把手”负责制，充分利用以商招商、园区招商等形式，久久为功、善作善成，招引一批好项目，为×经济高质量可持续发展提供有力支撑。同时，市委组织部负责，市编办、工信局等部门单位配合，加快理顺园区管理体制机制，配齐配优班子力量，着力解决好制度不健全、权责不统一、服务不专业等制约瓶颈和问题，切实提升园区服务水平。各园区也要认真研究现有企业，在补链延链强链上下功夫。
三要在人员保障上“齐上阵”。招商引资是全市人民的共同事业，必须全党动员、全民动手。一是组建“尖刀连”。要在全市范围内抽调 20 名以上爱学习、想干事、肯吃苦、有能力的综合型干部，一半以上必须是科级干部，组建“尖刀连”充当招商引资先锋，切实提升
招商队伍战斗力。这项工作由市委组织部负责，市招商局配合，本周内人员抽调到位，集中进行 20 天封闭培训和外出学习，在此基础上提出工作计划，并着手开展对内对外的招商活动。二是出动“大部队”。从领导干部到企业群众，大家都是招商引资“大部队”中的一员。市级领导带头，各部门单位层层动员，把干部职工的积极性都调动起来，把全市人民都发动起来，广交朋友、邀请客商、搜集信息，有一线希望就全力争取，不断扩大招商引资的力度和广度，迅速掀起招商热潮。这里，我再强调一下：从今年开始，市级领导每季度至少外出考察招商一次，全年不少于 4 次；各部门单位、镇（街道）主要负责同志，每两月至少外出考察招商一次，全年不少于 6 次。这是政治任务，必须完成。三是扩充“后备军”。我市在外发展的人才众多，其中不乏一些业界骨干和商界精英，这是我们的一笔宝贵财富。市委统战部要切实加强与在外人士的联系沟通，打好“感情牌”，发挥地缘、亲缘、业缘优势，引导他们关注×、推介×、返乡创业。
四要在营商环境上“下重拳”。优化营商环境是推动经济高质量发展的关键一招。我们要以壮士断腕、刀刃向内的勇气和力度，着力实现营商环境根本性转变。一是常怀包容之心。我们要有“进了×城、就是×人”的胸怀，凡是招来的项目，不论大小，都要坚持“一碗水端平”，决不厚此薄彼，全力保障每一位企业家的合法权益。尤其是对企业承诺减免的、精简的、暂缓的事项，一定要言出必行、说到做到，决不允许出尔反尔，新官不理旧账。二是深化重点领域改革。要下大气力推进简政放权，重点解决放权不同步、不协调、不到位等问
题，打通“中梗阻”，破解“连环套”；要全面落实市场准入负面清单制度，深化要素市场化配置改革，健全开放合作体系，严格实施公平竞争审查制度，加快健全社会信用体系；要大力推进审慎包容柔性执法，持续完善新型监管模式，依法保护企业合法权益，加快构建市场化、法治化、国际化营商环境。三是严格纪律保障。要通过通报批评、媒体曝光、纪律处分等措施，坚决拔掉各类“软钉子”，坚决打击门好进脸好看事难办的人和事，绝不养痈贻患、姑息迁就。市委的态度是，谁破坏环境、阻碍发展，就挪谁的位子、砸谁的饭碗！四是营造良好氛围。要坚持以上率下、以上促下，激励全市各级树立“人人都是发展环境、人人关心发展环境、人人助力发展环境”的理念，学会换位思考，用心用情当好企业“服务员”，积极搭建发展大会等沟通交流平台，构建“亲”“清”政商关系。
五要在奖惩兑现上“出重招”。还是那句话，谁的项目引得多、谁的项目质量高、谁的项目建设快，谁就是×的英雄、功臣！今年，我们要继续实行更加有力的奖惩制度，奖就奖得让人眼红，罚就罚得让人心痛，以严格奖惩鼓干劲、促作风、提质量。要持续加大招商引资在考核中的权重比例，并作为考核领导班子和党员干部政绩的重要内容、评先选优的重要条件和提拔使用的重要依据。要建立健全招商引资定期通报制度，对招商引资目标任务完成情况实行清单式督查，动态跟踪、强化督导、定期研判，发现问题即时限期整改，倒逼招商引资任务落到实处。对招商引资工作作出突出贡献、任务完成好的要给予重奖，对任务完成不好的要通报批评、领黑牌、作检讨，对工作
不积极、敷衍了事的镇（街道）、部门单位主要负责同志要严肃约谈，真正使招商成效与单位、个人的利益紧密相连，树立以招商成效比贡献、论政绩、用干部的鲜明导向，鼓励激励干部积极工作。
同志们，命令已经下达，战鼓已经擂响。我们要拿出“开局就是决战、起跑就要冲刺”的拼搏劲头，立即行动起来，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，横下一条心，拧成一股绳，全力以赴招引好项目、突破大项目，为加快×新时代追赶超越提供坚实支撑！
1 2021 年 市委书记在市委经济工作会议上的讲话 范文稿
市委经济工作会议的主要任务是，以 xxx 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻 xxxxx 视察×重要讲话重要指示，认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，总结 2020 年经济工作，部署 2021 年经济工作，进一步明确任务、传导压力，动员全市广大党员干部群众奋发有为、奋力拼搏、奋勇争先，确保“十四五”转型出雏型开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党 100 周年。
刚才，×同志通报了×市 2020 年度重点工作目标考核表彰决定并主持了颁奖；×同志对今年经济工作进行了具体安排，抓手具体、措施详实，我完全同意，大家要认真抓好落实。下面，就做好今年经济工作需要把握的重大问题，我讲三点意见。
一、充分肯定 2020 年经济工作成绩，进一步坚定在转型发展上率先蹚出一条新路来的信心和决心
去年以来，面对新冠肺炎疫情的严重冲击和艰巨繁重的转型发展任务，全市上下在中央、省、市的坚强领导下，认笔扫千军整理真贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，用好市委“五抓一优一促”经济工作主抓手，坚持“五先协同、三动融合”的高质量发展思路，凝心聚力、拼搏实干，攻坚克难、锐意进取，各项事业取得了新进步、实现了新突破。一是在综合实力上交出崭新答卷。完成地区生产总值 259.9 亿元，增长 4.6%，规上工业增加值 134.9 亿元，增长 9.5%；固定资产投资 62 亿元，增长 11.1%。二是在转型发展上交出满意答卷。工业投资增长 11.4%，工业技改投资增长 43%，战略性新兴产业增加值增长 2.3%，入库科技型中小企业 7 家，新增高新技术企业 4 家，“专精特新”企业 2 户。三是在三大攻坚战上交出高分答卷。剩余 48 户 73 名贫困人口实现高质量脱贫，120 户 320 名“两类户”全部解除风险。全力加快露天采石行业整合和修复进度，空气质量综合指数下降 15.3%，优良天数增加 77 天，空气环境质量改善率取得历年来最好成绩。积极防范化解金融、信访、安全生产等领域风险，守住了不发生系统性区域性风险的底线。四是在改革创新上交出精彩答卷。营商环境获得两个国字号殊荣，新增市场主体 6239 户，全力打造“耿小二”帮办代办服务品牌。津云科技企业孵化器、创新产业生态研究院等创新平台相继落地 1000 万科技创新券激发企业创新活力，“六新”突破更加坚实有力。五是在民生改善上交出靓丽答
卷。财政用于民生的支出超过 80%，在教育事业上投入更多真金，倾注更多真情，医疗、养老等民生工程建设加速推进，惠民政策红利密集释放，城市面貌焕然一新，人民群众获得感幸福感安全感不断提升。
这些成绩的取得，彰显着中央、省、市的正确领导，凝聚着党员干部的辛勤奋斗，饱含着社会各界的关心支持，更承载着全市人民的希望重托。我们更加深刻认识到，党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠；人民至上是作出正确抉择的根本前提；制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障；科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法；科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。这“五个根本”彼此联系、相互贯通，是全党对严峻挑战下做好基层工作的规律性认识，为我们做好当前和今后一个时期的经济工作提供了重要遵循。
同时，我们也要清醒认识到，我市经济总量不大、人均水平不高、质量效益不优、治理能力薄弱等发展不平衡不充分不协调的问题依然突出。我们要坚决贯彻中央、省、市决策部署，增强机遇意识、忧患意识，保持战略定力，以法治思维、市场机制、改革精神、创新办法逢山开路、遇水架桥，加快蹚出县域经济高质量发展新路...
同志们：
市委、市政府研究决定召开这次全市招商引资暨项目建设工作会议，这充分说明了市委、市政府对招商引资和项目建设的高度重视，是市委、市政府坚持“工业立市、项目强市”发展战略的重要体现。这次会议主要是总结过去几年来我市招商引资和项目建设工作所取得的成绩以及经验教训，安排部署 2005 全市招商引资和项目建设工作，再动员、再鼓劲，加压力、增动力，推动全市招商引资和项目建设工作再上新台阶。刚才，**同志通报了一季度全市项目建设情况，**同志代表市委、市政府作了重要讲话，与各镇、街办，市直有关部门签订了 2005 年项目建设目标责任状，*********等 3 个镇和市国税局、招商局在会上作了典型发言。这次会议时间短，内容集中，会议开得很好。下面我再强调以下三点：
一、认识再深化，抢抓新机遇。
按照市委提出的“工业立市、项目强市”的经济发展思路，近几年来各地各部门把招商引资和项目建设放在工作的突出位置，加强领导，强化措施，狠抓落实，取得了很大成绩。在短短的四年时间里，全市竣工和在建的重点项目达 147 个，累计完成投资 34.4 亿元，其中竣工项目 126 个，累计完成投资 19.9 亿元。突出了工业项目的建设重点，全市竣工和在建的工业项目达 124 个，累计完成投资 31.9
万元，分别占项目个数和完成投资的 84.4%和 92.7%，这些项目全部建成投产达效后，可新增销售收入 76.9 亿元，利税 7.2 亿元的生产能力。
通过招商引资和项目建设，形成了一批新的经济增长点，产生了积极的综合效应，促进了市域经济实力的快速增长。2004 年全市国内生产总值达到 63.1 亿元，按可比口径比 2001 年增长 43.3%，年均增长 12.7%；实现财政收入 3.1 亿元，比 2001 年增长 40.9%，年均增长 12.1%。构筑了以工业为主导的经济格局，2004 年完成全社会口径工业总产值(现价)83.5 亿元，比 2001 年增长 46%，年均增长13.4%；完成工业增加值 24.1 亿元，按可比口径比 2001 年增长 70%，年均增长 19.3%。以食品、纺织、化工、建材、电子材料为主的五大支柱产业初具规模，2004 年市域规模企业达到 68 家，比 2001 年净增 17 家，2005 年，市域规模企业进一步增加到 81 家。推进了农业产业化进程。2004 年，全市规模以上农业产业化龙头企业达到 36 家，涉及粮、棉、油、果、蔬、畜禽等生产、加工、销售各个环节和领域，有力带动了全市农业结构调整，全市 40 万亩商品粮、18 万亩优质棉、30 亩双低油菜、60 万头生猪、60 万只家禽等十大农产品基地已初步建成，通过龙头企业将农副产品就地转化增值，有力促进了农民增收。取得了良好的社会效益。通过招商引资和项目建设，成功引进、建成了一大批发展前景好、产品竞争力强，辐射带动面广的工业项目，极大的调动了广大干部群众的工作热情，营造了抢前争先，真抓实干的工作氛围，干部群众的精神面貌为之一新，社会风气为之一振。实践
证明，市委、市政府确定的“工业立市、项目强市”战略是正确的，没有招商引资和项目建设，就没有市域经济实力的快速提高，就没有财政实力的快速增强，就没有产业结构的快速升级，就没有人民生活水平的稳步提高，就没有城市形象的迅速升华。因此，在当前加快发展的新形势面前，能否抓紧抓住发展的最佳机遇期，努力使我市的项目建设和经济发展在原有基础上实现新的突破，对于保持经济持续增长、增强发展后劲、加快全面建设小康社会进程，都具有紧迫而又重要的意义。这里，我着重强调深化对发展机遇的认识。作为发展的契机和有利条件，机遇是无时不在、无处不在的。但是，机遇只为那些早有准备、见微知著、快速反应、敢有作为者而存在。要细心地发现机遇、敏锐地捕捉机遇、及时地抓好机遇。从宏观与微观的结合上分析，我认为当前有六大新的机遇。
一是构建和谐社会带来新机遇。构建社会主义和谐社会是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的重大战略决策,是我们党科学把握人类历史发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律,创造性地运用和发展马克思主义,在理论和实践上的一次重大创新,标志着我们党执政理念的新突破、新飞跃，我们必须牢牢把握。构建和谐社会首先要在经济发展上有活力，加快发展始终是第一要务。所以，抓住加快发展这条主线，就抓住了主要矛盾和要害。只有把经济搞上去，绝大多数人过上富裕生活，和谐社会才有物质基础，调节各方面利益关系才有保障。
二是加强和改善宏观调控带来新机遇。这次宏观调控，是
理性地调控，有保有压，有调有控，以调为主。结合枝江的实际来说，这里面意味着机遇，或者说机遇大于挑战、希望大于困难，关键在于我们能不能敏锐地捕捉到这一点，恰当地、巧妙地加以利用。我们要看清自己处在什么样的空间，还有多大的潜力，如何趋利避害，找准自己生存的空间和发展的方向。这方面，我们和发达地区是有差距的。往往一遇风吹草动，还没有起步就“刹车”,而人家则是巧妙地踩“点刹”，绕过去之后再继续加速前进。因此，我们不能重复以往有过的失误，要始终保持昂扬向上的斗志，迎难而上，奋发有为，适宜地利用国家宏观调控政策，抢抓机遇，实现加快发展。
三是深化投资体制改革带来新机遇。今年 3 月 1 日，省政府继国务院颁布《关于投资体制改革的决定》后，发布了《关于贯彻国务院投资体制改革决定的意见》。目的是为了转变政府职能，调动各类投资者的积极性，优化投资结构，提高投资效益，促进国民经济平稳较快发展。根据投资体制改革的要求，要按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，落实企业投资自主权。对企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况，实行核准制和备案制。政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域。这样的改革，无疑对我市的招商引资和项目建设带来了新的机遇和空间。
四是推进沿江开发带来新机遇。沿江突破是**市第三次党代会提出的重大战略，也是我市加快发展的重要机遇。沿江开发是大局，也是大势。实施沿江开发战略，对发挥我市区位优势，加快发展
步伐，积蓄发展后劲，具有十分重要的意义。随着沿江开发力度的加大、开放进程的加快，枝江人流、物流、资金流将逐步汇聚，不仅给我市经济社会生活带来新变化，也给招商引资和项目建设带来了新的机遇。将会使枝江充分地发挥后发优势，高起点规划、高标准建设、高速度发展。
五是农民增收带来新机遇。在中央的正确决策和政策的指引下，农民的生产积极性空前高涨，农业全面增效，农民普遍增收。2004 年全市农民人均纯收入达到 3653 元，比上年增加 503 元，增长16%；比 2001 年增长 23.5%，年均增长 7.3%，是近 10 年来农民增收最多的一年。农业基础的巩固，农民收入的增长，必然促进整个国民经济的增长，特别是为当前推进全民创业，发展民营经济提供了更好的物质基础和条件。与此同时，要实现农民收入的持续稳定增长必然要进一步调整结构、规模经营、深度加工、转移劳力，这里面都蕴藏着新的发展机遇。
六是产业梯度转移带来新机遇。近年来，东部沿海地区资本纷纷大规模向内地转移，抢滩中部。表面上看，“电荒”和“民工荒”成为导致资本向内地转移的直接原因。实质上是产业梯度转移规律作用的结果，或是一种表现形式。产业梯度转移是指每个国家或地区都处在一定的产业发展梯度上，每出现一种新行业、新产品、新技术，都会随时间由高梯度区向低梯度区推移和传递。就我国经济发展的历程看，东部沿海地区也是通过承接海外产业梯度转移获得快速发展的。如广东省，由于原来通关阻隔，与香港两地产业差距、人民生
活差距、生产要素差距很大，经过改革开放，香港产业向广东进行巨大辐射和转移，香港传统制造业大量向珠江三角洲转移，建立了粤港经济这种前店后厂式的密切联系，最终使广东经济获得了迅猛发展。目前，东部沿海地区的经济发展水平业已达到了相当发达的程度，一些产业逐步向内地梯度转移正在成为我国经济发展过程中的必然趋势。眼下，产业梯度转移正显波浪状向内地推进，招商引资的浪潮汹涌澎湃，竞争异常激烈。在这种情况下，谁在思想上、行动上先人一声、快人一拍、新人一招、高人一着，谁就能胜人一筹、赢得主动、抢占先机，谁就能在激烈的竞争中取胜。我们要借东部沿海资本向内地转移的东风，捕捉和用好机遇，力争有更大的作为。
我们完全可以得出这样的结论：在当前宏观调控的新形势下，我们确实面临许多难题；但是，我们同样面临新的机遇。挑战与机遇并存，关键在精神状态、在思路调整、在方法创新。时间紧迫，机遇难求。我们一定要强化“发展是硬道理”、“发展是执政兴国第一要务”的观念，牢固树立“不发展不行、发展慢了也不行”、“低速度就等于停步、甚至等于后退”的思想，我们必须倍加珍惜当前我市经济发展的良好势头，紧紧抓住发展这个第一要务不动摇不松劲，进一步增强抢抓机遇、抢抓时间，自加压力、加快发展的危机感、紧迫感和责任感，统一思想、坚定信心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，真正把加快发展的热切愿望和创业激情转化为实实在在的抓项目、增后劲、促发展的具体行动。
二、重点再突出，力求新突破。
今年全市招商引资和项目建设要把工作的着力点放在提高质量，增进效益上来，实现由一般性项目向大中型项目转变，由数量型向质量型转变，由分散型向聚集型转变，努力提高招商引资和项目建设的整体水平，力求项目建设总规模大于上年，项目建设质量好于上年，产生的经济效益和社会效益强于上年，为推动全市国民经济持续健康发展和社会全面进步做出新的更大的贡献。
(一)既要坚持面向全国、面向世界，内外商一起招、内外资一起引，更要把引进沿海发达地区和境外资金作为主攻方向。要继续坚持内外并举，两手都要抓，两手都要硬。要明确主攻方向，全方位加强对长三角、珠三角、港台及日、韩等地区的招商攻势，努力把我市打造成境外和沿海发达地区产业向我国腹地转移的最佳承接地，吸引大量国内外资金落户枝江，为我市的经济发展注入强大活力。
(二)既要坚持大中小、高中低项目一起上，更要注重招财源型项目、农业产业化项目、劳动密集型项目、高新技术项目。在招商引资工作中，只要不是国家明令禁止和有可能造成污染的项目，不论大小，我们一律欢迎，敞开接受。同时要充分认识到，“财源型项目、农业产业化项目、劳动密集型项目、高新技术项目”四大重点是增强财力，增加农民收入，扩大就业，提升企业核心竞争力，拉动地方经济快速发展的关键。要下决心在引进“财源型项目、农业产业化项目、劳动密集型项目、高新技术项目”上实现突破。要瞄准我国沿海大企业和跨国公司、世界 500 强企业，千方百计吸引他们来枝江投资；要积极引进高新技术项目，用高新技术嫁接改造我市传统产业，
带动产业结构优化升级，培育新的经济增长点；要着力发挥枝江比较优势，加强产业配套引进，通过产业招商在更高层次上承接产业转移。
(三)既要坚持落实好惠及投资者、奖励引资人的各项政策，更要注重依法办事、量力而行。要根据国家法规政策的规定和枝江实际，量力而行，制定招商引资的优惠政策，并严格兑现，切实让投资者得到回报，让引资人得到实惠，调动方方面面招商引资的积极性。严禁超越权限或脱离实际制定优惠政策，避免难以兑现落实、失信于客商。要转变招商理念，变税利诱商为环境引商、服务感商、诚信留商，确保引得来、留得住。
(四)既要千方百计扩大招商引资规模，更要注重落实科学发展观，注重招商效益。应该说，我们在谈的项目比较多，现在重点是，招商项目要从协议变成合同，变成资金到位，变成竣工投产，变成投产达效。坚持招商引资与可持续发展同抓，经济效益、社会效益和环境效益并重，切实处理好招商引资与资源、环境保护开发的关系。绝不许搞掠夺性开发，绝不能以浪费资源和破坏生态平衡为代价，换取低层次的经济增长。对招商引资新上项目，必须严格执行环境影响评价审批制度和环境保护“三同时”制度。要坚持依法用地、合理用地、集约用地的前提下，搞好存量土地的开发利用，切实解决项目落地问题。要搞好资源的综合开发利用，最大限度地发挥资源效益。
(五)既要全方位招商，更要注重做大做强园区经济。项目进园、企业进区，具有降低成本、技术进步、产业扩张、扩大市场、机制创新五大优势，是走新型工业化道路、实现企业集中、产业集聚、
资源集约的主要途径，是坚持科学发展观的具体体现。市镇两级都要把加快工业化进程、大上项目的重点放在园区建设上，举全市之力，高质量搞好枝江经济技术开发区“楚天工业园”和安福寺“**果蔬食品工业园”的规划建设，为项目落地提供有效载体。两大工业园区要高起点规划、高标准设计、高质量建设，提供更多更好的符合投资者要求的用地，最大限度地降低开发成本，构筑开发区和工业园区的竞争优势；要让开发区升级进位、工业园区做大做强，在开发一块成功一块、良性滚动发展的基础上做大规模，形成产业特色和集群优势。要鼓励各镇招商引资项目向两大工业园区集中，强化产业集聚功能，增强招商引资的竞争力。对进入园区的项目，按照“谁引进、谁受益”的原则，严格实行“三不变”，即隶属关系不变、统计口径不变、结算体制不变。确实不能进入两大园区的，也要保持相对集中，切实改变过去那种“村村办厂、处处冒烟”的状况，改变工业“小、散...
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