年度考核会议上的讲话:年度考核讲话提纲本着公心9篇年度考核会议上的讲话:年度考核讲话提纲本着公心 在领导班子和领导干部考核述职测评大会上的讲话同志们: 根据县委统一安排,××年度县管领导班子和领导干部考核工作下面是小编为大家整理的年度考核会议上的讲话:年度考核讲话提纲本着公心9篇,供大家参考。
根据县委统一安排,××年度县管领导班子和领导干部考核工作已于××日启动。今天,我们考核组一行到×××单位,主要任务是对××年度县管领导班子和领导干部政绩、落实党风廉政建设责任制、平安古浪建设、党委(党组)书记抓基层党建等情况进行考核。为认真落实好县委部署要求,扎实有效、高质量做好今年年度考核工作,我讲三点意见。
一、要充分认识今年年度考核的重要意义 2021 是中国共产党成立 100 周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是县乡换届后领导班子谋划未来发展的一年。11 月份,党中央召开十九届六中全会,全面总结了党百年奋斗的重大成就和历史经验,这是一次具有里程碑意义的重要会议。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是前段时期新一轮新冠肺炎疫情的严重冲击,全县上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,认真落实中央和省委、市委、县委决策部署,各项工作取得了令人可喜的成绩。
干部考核是加强党的全面领导和全面从严治党的重要举措,是激励干部担当作为、促进经济社会发展的有效途径。党的十八大以来,习近平总书记对干部考核工作提出一系列新理念新思想新要求,深刻
阐明了新时代干部考核工作的重要意义、重点任务、路径方法、正确导向,把我们党对干部考核工作的规律性认识提升到了新高度,为立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,实现“十四五”宏伟蓝图,做好新时期干部考核工作指明了方向、提供了遵循。开展 2021 年度考核工作,就是对领导班子和领导干部的工作落实情况进行集中检阅和考量,对完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动经济社会高质量发展,落实县委县政府重大决策部署进行全面考评,进一步激励广大干部知责尽责、担当作为,树立干事创业、真抓实干的鲜明导向。大家一定要提高政治站位,充分认识这次考核工作的严肃性和重要性,切实把思想认识统一到中央和省委、市委、县委的部署要求上来,以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉做好此次考核工作。
二、要准确把握这次考核工作的新变化 这次考核将政绩考核、党委(党组)书记抓基层党建、落实党风廉政建设责任制、平安古浪建设考核等合并进行。我们将严格按照县委的部署要求,按照考核办法的规定,坚持注重实绩、群众公认、客观全面、公平公正、简便易行原则,全面开展考核工作。
第一,在考核内容上,坚持把政治标准放在首位,把贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神、落实中央和省委、市委、县委决策部署作为考核工作的统揽和主线,强化对政治素质、高质量发展、制度执行力和治理能力、作风建设、党的建设的考核,注重对事关全县经济社会发展风险点和风险源、统筹疫情防控和经济社会发展、全
面做好“六稳”工作、落实“六保”任务的考核。同时,××按照发展基础、资源禀赋、产业结构、区位优势和重点任务,对乡镇、街道分类别确定考核指标权重,重点对巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴战略、深化生态环境保护、维稳、保障和改善民生等方面进行考核。××对综合管理部门重点考核围绕中心、服务大局,履行部门职能、完成年度任务,强化统筹协调,深入调查研究,准确研判形势,积极建言献策,服务全县经济社会高质量发展等方面的成效。××对经济工作部门重点考核推动高质量发展、深化“放管服”改革、优化营商环境,完成年度任务,推进经济建设领域各项工作等方面的成效。(考核对象属社会发展部门的)对社会发展部门重点考核解决民生领域突出问题,提供优质公共服务,提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理,完成年度任务等方面的成效。(考核对象属人大政协群团的)对人大政协群团重点考核围绕全县经济社会发展大局,履行职责职能、完成年度任务的成效。(考核对象属垂直管理单位的)对垂直管理单位重点考核围绕县委、县政府决策部署,服务地方经济社会发展的成效。
第二,在考核程序方面,主要包括总结述职、民主测评、民主评议、个别谈话、了解核实、评价打分、政绩分析等环节。考核期间,考核组还将通过个别谈话、实地查看、查阅资料等方式,全面了解情况。对民主测评、反向测评得分较低,民主评议、个别谈话反映问题较多的,考核组还要进行调查核实,确保全面、真实、准确、客观了解有关情况。
第三,在政绩分析方面,考核组将辩证分析主观努力与客观条件、个人贡献与集体作用等方面的因素,既看发展成果,又看发展成本与代价;既注重考核显绩,更注重考核打基础、利长远的潜绩;既考核尽力而为,又考核量力而行,全面历史辩证地评价领导班子和领导干部的政绩。
三、要确保考核结果的公正性 政绩考核是对领导班子和领导干部一年工作的全面检验,是优化领导班子配备、加强干部队伍建设的重要依据,希望同志们严肃认真对待,积极主动配合,确保考核情况的客观真实和考核结果的公平公正。
一要客观公正评价干部。大家要牢固树立“四个意识”,坚持党性原则,正确行使民主权利,客观公正地评价干部的工作情况和作风表现。要按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,对干部的德才素质、工作实绩、群众公认等情况实事求是地进行评价,防止以偏概全、求全责备,更不能以个人好恶和关系亲疏为标准来评价干部。
二要正确对待考核工作。这次考核,既是对领导班子和领导干部政绩的全面掌握和检查,也是对领导干部党性原则和组织观念的一次考验。希望每一位考核对象把这次考核当作接受组织检验和干部群众监督的难得机会,实事求是地总结思想作风和履行职责情况,发扬成绩,寻找差距,在考核中得到改进和提高。
三要严格遵守考核纪律。领导干部要带头遵守组织纪律,客观反映情况,不准人为干扰和妨碍考核工作,不准向考核组提供虚假数据和资料,不准搞非组织活动,不准打击报复反映真实情况的干部群众。在民主测评时,要独立思考,客观评判,做到会上不交流,会后不议论。对不顾大局、不守纪律,搞拉票和其他非组织活动的,一经发现将严肃查处。
如有什么意见和建议,可通过正常渠道向考核组反映。欢迎大家向我们提供情况、反映问题,并对我们的工作进行监督。
谢谢大家!
XXX
今天的会议,既是一次总结讲评会,也是一次动员部署会,主要是对去年绩效考核情况进行通报,对今年的绩效考核工作进行部署,发挥绩效考核“指挥棒”“风向标”“助推器”作用,引导全市上下弘扬“三牛”精神,大干、快干、抓紧干、拼命干,为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、加快建设“XX”、奋力建设社会主义现代化新XX凝聚强大合力。
刚才,XX、XX同志宣读了两个通报,为绩效考核优秀等次单位和真抓实于先进单位颁了奖,XX、XX、XXX三个单位作了很好的交流发言,他们的经验做法值得大家相互学习和借鉴。去年的绩效考核,按照考核办法,坚持一把尺子量到底,做到了考核过程公开,考核结果公平,考核奖惩公正。对于考核结果,要胜不骄、败不馁,排名靠前的要继续保持,排名靠后的要迎头赶上,把绩效考核作为反思不足、提升工作、推动发展的重要抓手,在新的赛道上考出好成绩、争得好名次,全力推动全市各项工作再上新台阶。下面,我就做好全市绩效考核工作,再强调几点意见。
一、要拔高标准、乘势而上,咬定目标加油干。去年,在大家的努力下,我市以综合得分XX分的成绩,排名同类市州第XX,被评定为优秀等次,能取得这样的成绩,确实不容易、不简单,大家都付出了心血、付出了努力。今年,省对市的考核规则发生了很大的变化。
一是市州分类的调整。XX个市州的分类有调整,一类地区以前是X个,今年增加了XX市,达到XX个,但优秀等次名额不变,X个中选X个,我们面对的竞争将更加激烈。
二是考核分值的调整。总分值由百分制变为“200+X”,X 为激励约束指标分值,这也意味着分值的差距将拉得更大。对照省里的考核办法,每个指标都要明确到分管的副市长和市直部门,加强与对应厅局的对接,确保每个指标都有人抓、有人管。
三是指标内容的调整。从党的建设、高质量发展、社会稳定和安全生产、加减分项四大指标体系,调整为党的建设、高质量发展、重点任务、综合评价、激励约束五大指标体系,新增了重点任务和综合评价指标,并且分项指标数量由去年的XX项提高到XX项,考核更加精细精准。
四是组织实施的调整。将专门成立省委考核工作领导小组,绩效考核的具体实施由省委财经办调整为省委组织部,成员单位增加到了XX家。在今年绩效考核规则发生变化的情况下,我们要乘势而上、争先进位,面临的压力不小,必须精准研判、科学分析,锚定“XX”的目标,找准发力点,找到突破口,敢于向优者学、与快者比、跟强者争、朝高者攀,努力在新的大考中取得好成绩。
要聚焦重点排名指标出实招、见实效。从去年考核结果
来看,排名靠前的指标有很多,但排名靠后的指标也有不少,包括党的建设、绿色发展、共享发展、文化服务、居民养老保险等,这些都是我们的短板弱项。针对这些短板弱项,相关部门要拿出具体办法,该提交市政府研究的,提交市政府研究;该提交市委研究的,提交市委研究;该提交市长或书记研究的,也要尽早提出来。总的来说,对去年排名靠前的指标,要继续保持领先,去年是什么排名,今年起码还要保持这个排名,切实把优势指标巩固好;对去年排名靠后的指标,要实现排名进位,在去年排名的基础上,争取前进几个名次,至少要达到同类市州平均水平,着力把短板指标补上来。
要聚焦新增考核指标出实招、见实效。在考校内容上,今年新增了重点任务指标和综合评价指标,这两项指标加起来就有XX分,分值很大,分量也很重。要紧盯重点任务指标争先进,对产业发展、科技创新、改革开放、乡村振兴、县域经济、财源建设、保障和改善民生、生态环保等,一个一个分解,一项一项落实,力争干在实处、干到极致、干出精彩。同时,对XX分的综合评价指标,虽然没有具体考核内容,但都反映在平时的工作中,要把对接工作做在前,多汇报、多沟通、多宣传,争取领导评价、部门评价、公众评价得高分。
要聚焦加分扣分指标出实招、见实效。今年,省里把激励约束指标作为一大类进行考核,激励指标最多加XX分,约束指标最多扣XX分,这些肯定会成为拉开差距的重要指标。要把国省真抓实干激励表彰作为绩效考核的重点,对照中央、省委重大决策部署,选准角度、提前谋划,争取更多
工作获得国省通报表彰,确保约束指标少扣分、不扣分,激励指标多加分、加满分。我们的工作要得到中央领导的批示、得到党中央和国务院表彰,虽然难度很大,但大家要善于总结、抓住机遇,分条线、分领域去争取。
二、要突出重点、抓住关键,奋勇争先抓紧干。实现全年绩效目标,确保半年度“双过半”尤为重要。前不久,省委、省政府多次召开会议对全省经济运行情况进行调度,XX书记、XX省长作了重要讲话。市委、市政府也是多次调度经济工作,X月,市委先后召开了全市经济运行情况分析调度会议、贯彻落实全省基础设施建设暨“三大支撑”工作推进会议精神会议等。总的来看,我市经济基本盘、疫情防控、市场主体、就业、物价等保持基本稳定,但XX月以来部分指标出现明显下降,实现既定目标任务压力很大。比如:一季度 GDP 增长XX%,低于全省平均水平;1-4 月,地方一般公共预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资增速等指标低于全省平均水平;XX部分经济数据不理想,请工信局对接XX,了解背后原因。经济工作来不得半点虚假,抓和不抓效果是不一样的。在财源建设上,长期要抓产业,短期则可以通过办理产权证、盘活资产等增加税收,从电力、冶炼、石油石化、通信等方面拓展税源。在消费提振上,可以促进房地产消费。现在距离“双过半”只有不到XX的时间了,要清醒认识到形势的严峻和存在的差距,XX绝不能拖全省的后腿,要充分发挥绩效考核的激励鞭策作用,立足干好每一天,抓紧干好每一月,全力以赴抓推进、抓落实、
抓见效。
要把对标看齐作为考核的聚焦点。抓绩效考核,首要就是考政治站位、政治立场。要对标落实习近平总书记对湖南和XX重要讲话重要指示批示精神,市委常委会已经进行专题研究,并以文件形式下达了任务分解书、责任清单、时间表。要把“两个责任分工方案”纳入绩效考核重要内容,压实责任、细化举措,推动习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落地生根、开花结果,确保不掉队、不偏向、不变通、不走样。
要把发展经济作为考核的主攻点。对照省绩效考核实施细则,市对县市区的考核也进行了很大调整,除了XX分的高质量发展指标外,XX分的重点任务指标主要也是考核发展。可以说,无论是在总分中的占比,还是在考核中的分量,较往年都有了很大提升。当然,目前的经济形势确实很严峻,加之新冠肺炎疫情影响,抓经济、抓发展的难度很大。但这绝不能成为我们不发展、慢发展的理由,不能什么事都归咎于形势不好、疫情影响,越是艰难,越给了我们破局的机会和背水一战、绝地反击的可能。在顺境能把事干好是水平,在逆境能把事干成更是本事。我也在思考,XX要破局,化解债务风险,新冠肺炎疫情其实给了我们很好的喘息机会,因为疫情影响,其他地区都放慢了发展速度。在座的同志们都有责任和义务,利用这个窗口期,研究厘清发展思路,在逆境中杀出一条血路来。今天的项目是明天的产业,今天的投资是明天的税收,现在搞招商引资、引进社会资本,短期效果也许不明显,但明年后年或者到“十四五”末,就能慢慢看得到成效了。要把发展经济作为最大实事事,
对“XX”、“千百十”工程、“五好”园区、县域经济、乡村振兴等,都要重点抓、强力推,以坚定的决心、务实的举措、创新的办法,强攻二季度,实现“双过半”。市政府将把高质量发展指标和重点任务指标一一分解给各位分管副市长和发改、统计等相关部门。
要把安全稳定作为考核的支撑点。今年以来,从 3.21 东航客机坠毁事故,到 4.29 长沙居民自建房倒塌事故,都给我们抓安全稳定发出了警示、教响了警钟。要统筹发展和安全,落实“疲情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,以“时时放心不下”的责任感,严之又严、细之又细地做好各领域安全稳定工作,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。各级党政领导一定要树牢责任意识,坚持人民至上、生命至上,把安全抓在手上,对于信访包案和防溺水问题,要高度重视、亲力亲为,坚决守住底线。
要把群众评判作为考核的着力点。面对经济下行、疫情冲击的超预期影响,居民就业、企业运营都遇到了很大困难。要牢固树立正确的事业观和群众观,坚持人民至上,全力抓好稳岗就业,着力帮扶实体经济,用心用情解决群众和企业的急难愁盼问题,以实干实绩贏得群众对我们的支持和信赖。当前,我们正深入开展“心连心走基层、面对面解难题”活动,一些干部下基层解难题,受到群众好评。群众的评判就是我们一切工作的着力点,对于好的做法,要继续坚持下去。
要把党的建设作为考核的关键点。在去年省对市的绩效考核中,全面从严治党、政治建设、组织工作、党建带群建等均只获评“B”等次,说明我们在这些方面存
在差距,相关市领导、相关部门要想办法弥补这些差距,提早下好先手棋。要坚决扛牢全面从严治党的政治责任,以“一活动”“一行动”为抓手,坚定不移纠“四风”树新风,坚定不移反腐败,着力重构正气充盈、风清气正的政治生态。总之,党的建设方向不能错,政治建设、组织工作、党建带群等工作都要做好,这既关系到全市的政治生态环境,也是我们抓发展的基础。
三、要真考实考、考用结合,提振精神拼命干。事业成败,关键在干。在全省比发展、争先进日趋激烈的形势下,只有人心思干、人心思进,才能在百舸争流的竞争中杀出血路、找到出路。要发挥考核“指挥棒”作用,把考核结果与干部选用、教育管理、激励约束结合起来,以考促干、以考励行、以考创优,考出“三牛四干”的鲜明导向,考出万马奔腾的生动局面,考出真抓实干、争先创优、走在前列、干在实处的干事激情。
要让埋头苦干成为一种共识。习近平总书记反复叮嘱我们,要牢记“空谈误国、实干兴邦”,立足本职、埋头苦干,从自身做起,从点滴做起,用勤劳的双手、一流的业绩成就属于自己的人生精彩。是不是埋头苦干,有没有干出成绩,组织的眼睛是雪亮的,群众的眼睛是雪亮的,大家都会看得到。通过树立“三牛四干”导向,大多数单位都动起来了,但还有一些单位,在职的人不少,干事的人却不多,“干得好”不如“跑得好”“能干事”不如“会来事”的错误思想仍然存在,这种局面一定要彻底改变。市委选人用人,导向十分鲜明,对事不对人,就是以实绩实效、群众
口碑来选拔干部。要坚持以事见人、知事识人,在干事创业第一线考察干部、评价干部,把那些想干事、能干事、干成事的务实人重用起来,让吃苦者吃香、优秀者优先、能干者能上、有为者有位,在全市大力营造埋头苦干的浓厚氛围。要让真抓实干成为一种风尚。习近平总书记经常告诫我们,要坚持真抓实干、狠抓落实,一切工作都要往实里做、做出实效,不好高瞀远、不脱离实际,力戒形式主义、官僚主义义。去年,我市XX个方面重点工作XX次受省政府通报表彰,市本级排名全省第X,国务院真抓实干表彰激励稳居全省前列,能取得这样的成绩,正是得益于全市上下的真抓实干。我跟省委组织部也汇报了,干部成长是需要组织培养的,既要从严治党,也要区分对待,不能只处分,该提拔要提拔,该重用要重用。今后,我们不仅要对单位真抓实干的情况进行考核,还要对干部真抓实干的表现进行评价,看贯彻党中央决策部署的实绩,看是否真正为人民群众办了实事,把“干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可”作为考核评价的根本依据,考出实绩、评出真功,切实把求真务实的导向立起来、把真抓实干的规矩严起来。我们讲真抓实干,也要有效益,包括政治效益、社会效益、经济效益都要有,没有效益的事情不能再干了。要进一步树牢正确政绩观,应急的要抓,眼前的要抓,长远的也要抓。
要让敢闯敢于成为一种特质。习近平总书记强调,要有所作为、有所进步,就要敢于较真碰硬、敢于直面困难。要围绕党员干部精神状态加强考核,严肃整顿平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲
疲沓沓混日子的慵懒作风,大力倡树比创新、比担当、比作为的鲜明导向,把敢闯敢干与管理监督、激励约束、能上能下等挂钩起来,引导全市上下永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,在改革创新、攻坚克难中突破瓶颈、破解难题、争先进位。
要让能谋善干成为一种自觉。习近平总书记指出,领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。能力本领既是干好事业的现实需要,也是识别干部的重要指标。评价一个干部,不仅要看态度,也要看能力,有些态度很好,但从年头到年尾,没干成一个项目,财政也没有增收,说明能力与岗位不相适应。要牢固树立“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明导向,对照绩效考核指标要求,尤其是高质量发展和重点指标考核要求,坚持定性与定量、共性与个性、考人与考事相结合,考出思想状况、能力素质和现实表现,坚决防止干部考核陷入“左右一个样”“上下一般粗”的境地,真正以考核倒逼干部提升能力、补齐短板、善作善成。
四、要加强领导、精心组织,压实责任协同干。一分部署,九分落实。目标已经锚定、重点已经划定、导向已经鲜明,关键在于抓好落实。要着眼于深、立足于细、实字托底,充分调动全市上下干事创业的主动性、积极性、创造性,拧成一股绳,拼尽一份力,凝心聚力抓好落实。
要种好“责任田”。各级党委(党组)要切实扛牢主体责任,把绩效考核工作纳入党委(党组)工作总体布局,与干部选拔任用和管理监督等工作统筹谋划、结合推进。党委(党组)主要负责人要切
实履行第一责任人责任,既亲力亲为组织实施,又带头主动接受考核,其他领导班子成员要在职贵范国内具体抓、抓具体,齐心协力...
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要任务是对市政府质量工作考核进行安排部署,争取在市政府对我县的考核中取得优异成绩。刚才,XXX 同志宣读了《XX 市质量强市工作领导小组办公室关于印发<XXX2020 年度政府质量工作考核方案>的通知》,就市政府质量考核任务进行了部署,希望各部门高度重视,确保按时完成各自的自评报告和印证材料的报送任务。下面,我就切实做好这次质量考核工作,简单强调以下几点意见:
一要提升站位,高度重视。实施质量工作考核,是落实党中央国务院决策部署、建设质量强国的重要举措,对于深入推动落实质量安全责任,提高质量整体水平,推动质量强县建设,具有重大意义。
近年来,县委、县政府紧紧抓住我县在区域发展格局中的地位和机遇,将质量理念贯穿于经济发展和社会管理各个领域,构建起“政府主导、企业主体、部门监管、社会参与”的大质量工作机制,牢牢把握稳中求进、提质增效的工作总基调,积极适应经济发展新常态,全县质量水平在建设质量强县的大背景下
2 全面得到提升和改善。
为贯彻落实《中共河南省委、河南省人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》 《河南省市场监督管理局关于持续开展河南省质量强县示范县创建活动的通知》文件精神,进一步促进我县经济持续转型升级,2020 年 7 月份,县质量强县领导小组办公室牵头开展了创建“河南省质量强县示范县”申报工作,2020 年10月份已经成功获批,正式开展为期2年的创建工作。所以说,这次考核的成绩对于我们能否成功创建“河南省质量强县示范县”至关重要。此次考核由县政府组织,既是落实上级决策部署要求,也是对我县质量工作的综合考核,更是对各成员单位一年质量工作的全面检验,希望大家能够从讲政治、顾大局的高度,以对县委县政府负责、对全县人民负责的政治意识和担当意识,从思想上高度重视此次考核工作,认真做好市政府 2020 年度质量工作考核的各项迎检准备工作。
二要明确目标,压实责任。本次考核的内容已经印发给大家,各成员单位会后要抓紧召开内部协调会,尽快将涉及本单位的目标任务进行再确认、再分解,明确考核任务的具体牵头及配合部门、审核把关领导、资料上传责任人,确保各项任务分解落实到位。
3 各单位 2020 年的质量工作都开展的很好、富有成效,希望大家对照考核内容,及时开展自查,认真梳理、回顾、总结 2020 年度相关工作,全面展示好开展的工作、取得的成绩、主要亮点和特色等。对发现的工作上的不足或资料上的缺项,要迅速采取措施,抓紧查漏补缺,进行补救和加强。要按照要求,及时报送自评报告等各项材料,报送的内容要客观真实、有具体数据和事例,避免拼凑、应付或空话套话。搜集整理的各种证实性材料要从部署工作的印证、落实工作的印证、检查工作的印证、总结工作的印证等方面进行系统收集和归整,体现出证实性材料的全面性、系统性、完整性,确保不缺内容、不漏事项。同时,各部门要切实做好迎接实地核查的准备工作,特别是涉及农产品质量、食品质量、工业产品质量、特种设备、工程质量、服务质量等方面的主管部门,要加强风险排查和监督管理,采取务实、管用的有力举措,为迎接实地核查打牢基础。
三要加强沟通、确保名次。质量工作考核是一项综合考核,不仅涉及诸多部门,而且在部分任务上还会有一些交叉,在迎接质量工作考核责任分工表中,尽管明确了责任部门,但凡需要其它相关部门提供支持和帮助的事项,都要积极配合,全力给予支持。今年县质量工作考核的一项重大改革是突出市质量强市
4 成员单位对口打分的权重,各部门一定要主动与市对口科室搞好对接,做好汇报,对拿不准、吃不透的目标任务,各部门要主动向市级对口科室请教,争取更多指导和帮助,提高自评和印证材料提供的效率和效果,营造有利于我县迎接市质量工作考核的外部环境,确保我县在市质量考核中取得好的名次。
同志们,质量工作不仅是一个经济问题,更是一个重大的政治问题,责任重大,任务艰巨。各部门要在做好此次迎检工作的同时,切实提升站位、细化措施,齐心协力提升我县质量工作水平,为成功创建“河南省质量强县示范县”、推进我县供给侧结构性改革提供强大支撑和保障!
同志们:
为全面加强各级领导班子建设,激发干部“清廉为官、事业有为”,经报县委主要领导同意,从即日起集中一段时间,对县直单位领导班子和领导干部集中开展年度考核工作。下面,我就做好这次考核工作讲三点意见。
一、考核工作要认识到位 年度考核工作年年进行,但是由县委统一安排集中进行,这是第一次,可以算是“旧瓶装新酒”。作为一项富有新意的工作,首先要统一思想,全面了解县委意图,提高对这项工作重要性的认识。
首先,要把开展年度考核工作作为学习贯彻 X X 系列重要讲话精神和执 行中央、省市委政策的具体举措来对待 。X 年 7 月,中央出台了关于考核评价党政领导班子和领导干部的“一个意见三个办法”。X 年 2 月省委印发了《关于建立促进党政领导班子和领导干部考核评价机制的实施意见》及四个相关考核评价办法,并在 X 年年初集中开展了省管领导班子和领导干部年度考核工作,核心内容就是通过科学考核促进。党二十大报告提出“要完善干部考核评价机制,促进领导干部树立正确的政绩观。”对干部考核评价机制再次提出新要求。值此年终岁尾之际集中开展领导班子及领导干部年度考核工作,是县委具体贯彻落实 X 关于从严治党的重要指示精神的重要举措。根据中组部《关于领导班子和领导干部年度考核办法(试行)》的规定,围绕完善干部考核
评价机制,在总结吸收以往好的经验的基础上,县委组织部制定了《县直领导班子及成员年度考核工作的实施方案》,任务明确,程序科学,符合实际。
其次,要把开展年度考核工作作为推进 x x 建设、促进县委县政府决策部署落实的重要举措来对待。x 是市委授予乾元的发展大旗,是乾元未来发展的战略定位。近年来,全县各地、各部门紧紧围绕这个战略目标,立足实际,做了大量卓有成效的工作。这次考核就是对县直各部门领导班子和领导干部工作情况的一次大检阅。如果说,县委、县政府提出的发展目标,是对全县干部发出的“动员令”,那么年度考核就是我们的“军令状”。就推进工作而言,就是通过年度考核总结经验,改进不足,奖优罚劣,完善长效机制;就思想解放而言,就是通过年度考核,把领导干部的思想和行动进一步统一到县委、县政府对发展形势的分析判断和对全县工作的总体部署上来,进一步增强领导干部贯彻落实县委、县政府关于经济社会发展一系列重要部署的自觉性和科学性。
第三,要把开展年度考核工作作为加强领导班子和干部队伍建设的重要举措来对待。实现跨越式发展,首先要实现领导班子和干部队伍能力素质的跨越。近年来,通过开展党的群众路线教育实践活动,我县各级领导班子和干部队伍的整体素质进一步提高,先进性建设和执政能力进一步增强,这些在建设“五个乾元”、争创全国卫生县城、成功举办槐花文化节等系列重大活动及项目建设中得到充分体现。但是,面对新形势新任务,特别是与二十大精神及 X 同志系列讲话精神的新要求相比,我县各级领导班子
和干部队伍还不同程度地存在结构不优、素质不高、活力不强和作风不实等问题。面对中央提出的“四个全面”的执政治国新理念;省委书记李鸿忠提出要“清廉为官、事业有为”;市委书记周霁提出,要“善谋事、会创新、能落实、敢担当”;是不是能在工作中围绕大局、统筹兼顾,立足当前、着眼长远,做出经得起实践、历史和群众检验的业绩。需要我们通过年度考核及时总结发现领导班子及干部队伍建设方面的经验和不足,在实践中不断完善加强领导班子和干部队伍建设,为全县经济和社会发展锻造坚强的领导核心。
第四,要把开展年度考核工作作为深化干部人事制度改革的重要举措来对待。干部考核是干部管理的关键环节,也是干部人事制度改革的重要内容。近年来,县委围绕加强干部日常管理、提高干部工作科学化进行了一系列探索。开展干部年度考核既是以前工作经验、有效做法的总结,更是加强干部日常管理、克服干部工作“重提拔、轻管理”、“不提拔、不考核”现象的积极探索。这次考核既是实践中业已形成的改革具体措施再次运用,也是《关于领导班子和领导干部年度考核办法(试行)》实行以来,我县第一次针对县直领导班子及领导干部集中统一组织实施的年度考核,是积极探索强化干部日常管理的具体举措。我们要坚定信心、增强决心,以改革创新的精神做好这次考核工作。
二、考核任务要明确到位 为认真做好年度考核工作,我们制定了详细的工作方案,对考核的指导思想、主要任务、考核范围、考核方法步骤等作了明确规定。希望大家认真学习工作方案,正确理解和把握相关规定,
切实掌握考核的程序和方法,按照要求开展工作。这里,我主要强调以下几点。
第一,要摸清底数,全面掌握县直单位领导班子建设的基本情况。要通过考核,摸清县直单位领导班子成员的年龄、学历、专业知识、性格气质等构成情况及女干部、党外干部基本情况,为县委制定加强各级领导班子建设的长远规划提供准确翔实的资料;要掌握县直单位领导班子总体运行情况及职能发挥情况,既要有定量的指标,又要有定性的分析,要综合分析和客观评价班子现状,找准存在的问题;要全面了解县直单位领导干部德、能、勤、绩、廉等现实表现,重点考察干部的工作实绩,对那些不图虚名、埋头苦干,取得突出工作成绩的干部要特别关注;要了解县直单位在贯彻落实习 X 系列讲话精神,推进“四个全面”中的作用发挥情况,对那些开拓进取、务实创新,在服务县委、县政府中心工作中作出突出贡献的领导班子要重点掌握;要采取座谈、民主测评、征求相关领导意见等方式,广泛收集对领导班子及领导干部的意见和建议,为进一步加强县直单位领导班子建设提供借鉴和参考。
第二,要突出重点,切实加强县直领导班子对年度目标任务、县委县政府中心工作等工作情况的考核。
。这次年度考核,总的来讲,要紧紧围绕县委县政府年初制定的目标任务,突出“三看”:一看能不能出色完成目标任务,要重点了解班子职能职责的履行情况、工作目标的完成情况及县委、县政府重大决策部署完成情况,主要看工作完成的质量和效率。
二看有没有争先进位,要重点考核领导班子工作创先争优情况,特别要看单位是不是有一些
前瞻性、示范性和影响力的创新特色工作,各项工作完成情况是不是走在全县或全市前列。
三看是不是取得实实在在的成效,既要了解县直领导班子在落实县委县政府中心工作、推进重大项目建设中作了什么,更要了解取得什么效果。特别要看领导班子在促进单位事业发展、推进重大工作中破解了什么难题,取得那些阶段性、全局性效果。
第三,要掌握方法,全面科学地考核评价干部。客观公正地评价干部是合理正确使用干部的前提。在考核工作中,要积极运用好体现从严治党新常态和好干部标准的综合考核评价办法,对领导班子的现状和领导干部的历史、现实表现进行认真细致的考核,力求全面、系统、公正、客观。在衡量干部实绩中,既要看经济建设的情况,又要看社会发展的情况;既要看干部目前已经取得的成绩,又要看打基础、利长远方面的情况;既要看主观努力程度,又要看客观条件现状;既要看领导班子集体的作用,又要看班子成员个人的贡献,从更多的方面、更广的角度、更丰富的信息中评价干部的实绩。在分析评价干部表现时,既要看干部在重大问题和关键时刻的表现,又要看干部的历史和全部工作;既要尊重多数人的意见,又要注意听取少数人甚至个别人的意见。同时,要坚持扩大干部工作中的民主,把干部选拔的标准、要求和程序交给群众,把“清廉为官、事业有为”纳入实绩分析的重要内容。要通过深入考核、综合分析,对干部的本质、主流、缺点和发展潜力作出符合实际的判断,防止以偏概全、失真失实。
第四,要注重转化,积极探索盘活干 部队伍、加强领导班子。
建设的制度机制。当前,我县领导班子活力不足的现象依然存在,
原因是多方面的,其中既有主观原因,也有客观原因。从客观方面讲,干部考核评价不够科学、竞争激励机制缺失、职务晋升渠道单一、干部“出口”渠道不畅是主要原因。要结合这次了解掌握的实际情况,积极做好考核成果的转化工作,研究探索盘活县直单位领导班子的办法和措施,特别是要探索建立管用易行的长效机制。要结合实际,不断完善体现正确政绩观要求的综合考核评价体系,真正发挥考核评价对干部的激励作用和对工作的推动作用。要加强领导班子职数问题的研究,建立领导干部职数优化配置机制。要将干部年度考核和任职考核相结合,积极探索强化领导干部日常管理的手段和机制。严格执行领导干部到龄退(离)休制度,既要把最优秀的干部及时配置到最需要的岗位上,又要最大限度地调动和保护各方面干部的积极性,逐步形成能进能出、能上能下、能留能转、充满活力的机制和局面。
三、考核纪律要执行到位 第一,要切实加强组织领导。这次年度考核工作,县委高度重视,也寄予了很大的希望,能否实现县委意图,能否达到预期的目标,关键在考核组。考核组工作人员特别是组长都是组织部班子成员,一定要切实负起责任,在县委的直接领导下,加强对考核工作的领导,高质量、高标准地完成考核任务。要加强对考核的组织协调和工作指导,对考核组的疑点、难点问题要及时答复,并做好相关服务工作;对考核过程中出现的新情况、新问题要密切关注,主动把握,重大问题要及时向县委请示汇报。
第二,要严明考核纪律。考核组要坚持党性原则,端正思想作风,自觉秉公办事,考核过程中不带任何成见,不能掺杂个人
好恶,要坚决防止和排除不正之风对考核工作的干扰。考核期间要坚决遵守中央八项规定,不得接受被考核单位或考核对象的吃请和礼品礼金,不准参与违反规定的娱乐活动,不准借机办私事、谋私利。要严格遵守保密制度,不得向被考核对象和其他人员泄露考核情况,对因工作不负责任、泄密、失职渎职、考核程序不规范,出现考核结果失真、失实的,要给予严肃处理。
第三,要切实转变作风。这次考核活动不仅是对县直单位领导班子的考核,更是对各考核组贯彻落实县委重大决策执行能力的检验。在考核过程中,要求别人做到的,考核组首先要自己做到。考核组要以对县委高度负责的精神,切实履行职责,深入了解真实情况;要鼓励、引导干部职工说实话、讲真话、道实情,用扎实的作风赢得被考核单位的支持和干部群众的信任。要把这次考核活动作为转变领导班子和领导干部作风的一个契机、一个抓手,把考核过程当作加强班子自身建设的过程,把考核的每一个环节做细做实,自觉做到公开透明,主动接受社会和群众的监督,用考核中的一言一行树立起考核组的良好形象。
同志们:
今天我们在这里召开迎接2020年省乡村振兴实绩考核工作会议,主要目的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记“三农”思想,认真落实2021年中央一号文件精神,对我区做好迎接省实绩考核迎检工作进行全面动员部署,确保取得好成绩。刚才XX同志作了迎检工作的具体部署,XX同志传达了全市乡村振兴实绩考核会议精神,XX同志解读了省的考核方案,并通报了我区迎检工作存在的问题,都讲得很好,大家要共同抓好落实。下面,受XXX书记委托,我再强调几点意见。
一、提高政治站位,以更坚定的信心、决心和恒心推动乡村振兴实绩考核工作走在全省、全市前列 2月21日,中共中央、国务院出台了《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》。这是“十四五”期问第一份中央一号文件,也是中央一号文件连续十八年聚焦“三农”问题。文件提出,要建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系,明确要求健全乡村振兴考核落实机制。开展乡村振
兴实绩考核是省委省政府对我们工作是否扎实、成效是否明显、群众是否满意等方面开展的一次综合评估,是对落实五级书记抓乡村振兴工作的一次重要检验,是对我们“乡村振兴工作三年取得重大进展”的一次阶段性验收。2018年以来,我区全面贯彻落实中央决策部署和省委省政府、市委市政府的工作要求,高位强力推动乡村振兴,农村基层党组织作用不断强化,基层治理水平全面提升,乡村面貌焕然一新。连续两年代表XX参加“省考”荣获粤西片区第一,连续两年在“市考”排名第一,获省委省政府和市委市政府的通报表扬。但是,我们也要清醒地看到,当前迎检工作与省、市要求还有一定的差距,如重视程度不足,迎检工作不扎实;干部群众对乡村振兴知晓度、支持度、满意度不够高;农村人居环境基础整治长效机制不完善,卫生死角、乱摆乱放、乱搭乱建等脏乱差问题一定程度存在等。
今年,我区连续第三个年头,也是全市唯一连续三年被推荐代表XX市参加省考,这是市委、市政府对我们工作的肯定,也是一份沉甸甸的责任。对此,我们要进一步提高认识,把迎接省202X年度考核工作作为当前的重要政治任务,坚决克服松懈、麻痹、懈怠思想,以等不起、坐不住、慢不得的紧迫感,以更加坚定的决心、更加务实的措施,再接再厉,乘势而上,高质量抓实抓细抓好各项迎检工作,以实际行动回报市委市政府的信任与期望,以漂亮答卷回应群众关切,切实推动我区农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,实现乡村全面振兴。
二、突出重点,把握关键,有力有序推进乡村振兴实绩考核各项迎检工作 根据2月20日全市迎接省乡村振兴实绩考核工作会议精神,省第二方评估工作将于3月25日前完成,我市以3月15日为时间节点,提前完成迎检准备工作。各单位要对照2020年省乡村振兴实绩考核方案内容,查漏补缺,采取有力有效措施,集中力量解决问题,重点抓好以下三方面工作。
(一)对标对表,集中整治农村人居环境短板问题。农村基础设施建设滞后和人居环境脏乱差是目前我区乡村振兴工作中最突出的问题。XX、XX街道要认真对照省乡村振兴实绩考核的要求和标准,坚持问题导向,高标准、严要求,深入开展自查自纠,以“绣花”的功夫和较真碰硬的作风进行“全身体检”,及时发现和解决问题,务必在X月上旬以最佳状态迎考,确保取得好成绩。街道主要领导要亲自谋划、亲自督战、亲自协调,以村(居)为单位,集中力量组织开展环境卫生专项整治。重点解决农村屋前屋后乱堆乱放、杂草丛生、垃圾污水黑点等难点问题和群众关心的热点问题,并抓好巩固,防止反弹。要充分调动村民的积极性,发动村民与干部一起动手清洁家园,并积极引导村民养成长效保洁机制和良好生活卫生习惯,做到垃圾不落地、污水不外排、公厕清洁卫生日日打扫、池塘水渠“五清”。区委农办、住建、城管等有关单位要发挥人居环境整治的主力军作用,专门组织人员深入基层、农村巡查,发现一处,整改一处,销号
一处,确保短期内取得显著成效。财政部门要做好农村环境治理和美丽乡村建设财力保障工作,加快资金划拨,助推全区农村人居环境整治工作有序开展。
(二)主动请示沟通,争取评议评分支持。按照考核方案,省对县(市、区)评议评分占全市考核成绩的40%,由每项考核指标牵头的省直部门打分,分数标准由评分牵头部门自行制定。与2019年的考核方案相比,今年省的考核进一步“扩面”“赋权”,县级考核单位由原45个增至72个,考核对象总数由原128个增至155个。春节前,我区已完成了自评报告等书面材料的报送,但这并不意味着自评工作结束。接下来,各成员单位要切实扛起责任,加强与市对口部门的沟通,打好感情牌,积极争取他们的支持。如上级部门要求补充完善资料,要及时跟进处理,做好解释对接工作,并第一时间向区委农办反馈,做到条条有回音、件件有落实。
(三)切实做好第三方现场评估工作。省乡村振兴考核委托第三方评估开展实地检查和随机抽查,主要了解镇村基层干部和群众对推进乡村振兴战略工作的知晓度、支持度和满意度,重点评估农村人居环境整治、富民兴村产业发展、农村基础设施建设、强农惠农政策落实等工作情况。因此,对于我区推荐省考核第二方实地定点评估村,两个街道要真正做到守土有责,严格按照省考核评分标准和要求,抓好迎检线路、宣传画册、村庄环境整治等细节问题,确保在这些推荐点上得满分。对于省考核第二
方抽查村,要认真做足准备,绝不能马虎大意、存侥幸心理,在清理生产工具、建筑材料乱堆放、清理杂草杂物、积存垃圾、清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物、整治垃圾乱堆乱放、整治污水乱排乱倒等一些见效快方面落足功夫,确保能取得立竿见影的效果。
三、加强领导,落实责任,形成迎接考核工作的合力 (一)强化组织领导。省乡村振兴考核工作时间紧,任务重,涉及面广,外海、礼乐街道和区直有关部门把这项工作作为近期一项重要政治工作来抓,要做到目标任务心里有数、重点难点问题心里有数、解决问题办法措施心里有数。挂点包村的区领导要开展实地督导,协调解决工作中的重大问题。要树立一盘棋思想,对属于单位部门职责范围内的工作,要不等、不靠、不推、不让,积极主动完成任务。对涉及多个部门的工作,牵头单位要主动负责,搞好组织协调,相关单位要服从安排,密切配合。为做好迎检工作,我区专门成立了迎检工作专班,对于抽调专班人员,派出单位要全力支持配合人员抽调工作。
(二)强化宣传引导。要在政策宣传方面多下功夫,用群众听得懂的语言、接地气的宣传方式以及采用激励性奖补、完善村规民约等措施,发动群众动手搞清洁、搞绿化、搞建设、搞管护,让群众看得见乡村振兴海报横幅,望得见干净整洁村,记得住乡村振兴所带来的美好生活品质的提升。这样,我们付出的努力才能得到群众的认可,群众在面对第三方评估机构进村入户调
查中才能由衷地给出好评。
(三)强化督导检查。区委农办要牵头会同区直有关单位,深入一线、密集督导、跟踪问效,既要通过督导传递压力,也要通过督导发现问题、找准差距、迎头赶上,形成上下齐抓、内外联动、齐心奋进的良好态势。区纪委监委要提前介入,对措施不力、推诱扯皮、行动迟缓的单位和人员进行约谈,为乡村振兴提供纪律保障。
同志们,时间不等人,奋斗不停息。我们要认真贯彻落实中央一号文件精神及省委省政府工作部署,严格按照市委市政府工作要求,真抓实干做好新阶段“三农”工作,坚决补齐“三农”短板,扎实做好迎检工作,为推进乡村振兴战略落地见效,实现我区乡村振兴实绩考核连续三年走在全省前列作出新的更大贡献。
谢谢大家。
根据市委安排,从 12 月上旬开始,对市管领导班子和领导干部进行年度考核。这次考核工作,分两个层面进行:一是对县(区)进行县处级干部年度考核,由县(区)党委负责组织实施;二是对市直部门(单位)领导班子和领导干部采取定期考核与年度考核相结合的办法进行,由市委组成考核组负责实施。为了做好市直部门(单位)领导班子和领导干部考核工作,我们从市直有关部门抽调了 48 名工作人员,组成 8 个考核组,对市直 128 个部门(单位)、791 名县处级干部开展具体的考核工作。今天,专门召开考核工作组全体成员会议,主要是对这次市直部门(单位)领导班子和领导干部考核工作进行安排部署和业务培训,目的是统一思想认识,熟悉考核规定,明确工作要求,确保圆满完成考核工作任务。
刚才,市委组织部副部长***同志宣读了考核分组名单,并就考核时间、主要内容、方法步骤等作了详细说明。下面,我再强调三点意见:
一、统一思想,充分认识这次考核工作的重要意义 领导班子和领导干部考核,是干部工作的重要内容,是加强领导班子建设的基础性工作,具有引导和激励各级干部树立科学发展观和正确政绩观的重要意义。这次考核,是市上“四大班子”换届之后,对市直部门(单位)领导班子和领导干部队伍建设作出的重要决定。作
为我们组织、实施这项工作的同志来说,必须把思想统一到市委的决策部署上来,以高度的政治责任感和使命感,认真细致地做好这次考核工作。首先,要把这次考核作为深化干部人事制度改革的重要举措来对待。干部考核是干部管理的关键环节,也是干部人事制度改革的重要内容。20**年,我们按照中央关于领导班子和领导干部考核“一个意见”和“三个办法”的要求,认真总结我市实行“三位一体”考核制度的经验,积极推进干部考核工作改革创新,制定出台了《***市市管领导班子和领导干部定期考核评价暂行办法》、《***市市管领导班子和领导干部平时考核暂行办法》,并按照“两个办法”规定,组织对县区和市直部门(单位)领导班子和领导干部进行了定期考核,取得了较好效果,同时也暴露出了一些问题,比如考核程序繁杂、考核内容设置不够科学等。去年,在中央《2015-2020 年深化干部人事制度改革规划纲要》和省市委贯彻《**规划纲要实施意见》中,明确提出把“健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制”作为重点突破项目,实施有效改革。这次考核,就是我市深化干部人事制度改革的具体实践,也是按照中央和省市委精神,继续对《定期考核办法》进行的一次补充完善。我们必须坚定信心、增强决心,以改革创新精神,不断推进干部考核工作的科学化、制度化和规范化。其次,要把这次考核作为检验市委、市政府决策部署落实情况的重要举措来对待。建设大型能源化工基地和新的经济增长极是省委、省政府对***经济社会发展提出的战略定位;率先、创新、绿色、和-谐发展是市委、市政府准确把握我市发展的阶段性特征,不断深化市情认
识,站在全局和战略高度提出的重大决策部署。近年来,全市各级、各部门围绕这一战略定位和决策部署,做了大量卓有成效的工作,推动了我市经济社会的跨越式发展,但是部门(单位)之间工作不平衡的问题普遍存在。这次考核就是对各部门(单位)领导班子和领导干部工作情况的一次大检验。为此,我们要把落实市委重大决策部署和工作安排,特别是落实建设大型能源化工基地和新的经济增长极所采取的具体措施作为这次考核的重点,准确掌握和全面反映工作成效,正确应用实绩分析结果,引导和促进各部门(单位)领导班子和领导干部锐意进取、扎实工作,全力落实好市第三次党代会提出的奋斗目标。第三,要把这次考核作为加强领导班子和干部队伍建设的重要举措来对待。干部考核是建队伍、配班子的基础环节。只有通过深入细致的考核工作,才能全面客观准确地了解领导班子的现状、领导干部的德才素质和工作实绩,才能合理配置干部资源,优化领导班子结构,增强整体功能。大家都知道,五年一届的党委、人大、政府、政协换届选举工作已经结束,按照《地方各级人民政府组织法》规定,“新一届人民政府领导人员依法选举产生后,应当在两个月内提请本级人民代表大会常务委员会任命人民政府秘书长、局长等”。这次考核,就是按照《组织法》对新一届政府工作部门人选进行的一次深入考察。通过考核,全面掌握市直部门(单位)领导班子的现状结构、运行情况、主要特点和存在的问题,特别是政府工作部门主要负责人的综合表现情况和履职情况,为新一届政府任命组成人员提供科学依据。
同时,这次考核是张省长来我市工作后第一次对市直部门(单位)
领导班子和领导干部进行全面细致地了解,考核情况将作为新一届市委班子今后选拔任用干部的重要依据,对发现的优秀干部,实行重点培养,优先提拔使用;对工作平庸、表现一般的干部,通过限期整改、组织调整等办法及时予以解决,对民-主测评“不称职”票超过三分之一,经考核组认定为“不称职”的干部,不再提名现任职务,切实加大对不胜任干部的免职力度,真正建立起能者上、平者让、庸者下的选任机制。因此,我们必须准确掌握领导班子的运行情况和整体功能发挥情况,对领导班子作出客观公正地分析,对领导干部和掌握的优秀干部作出全面准确地评价,对领导班子和干部队伍建设提出科学的意见建议,做到底子清、情况明,为市委加强领导班子建设、合理调配使用干部提供可靠依据。
二、抓住关键,准确把握这次考核工作的政策规定 按照市委《关于市管领导班子和领导干部年度考核工作的通知》规定,这次考核借鉴了以往的做法和经验,吸收了干部考核工作的成果,内容更加丰富具体,增加了对领导干部工作作风民-意调查的内容,考核方法也更加科学严密,突出了量化分析与定性评价的有机结合。考核工作的政策性强、环节多、要求高。因此,考核组的同志要认真学习《考核通知》和考核方案,准确理解和把握考核工作的总体要求和工作重点,熟悉工作程序和工作方法,切实把各项工作做实、做细、做好,确保考核工作的规范性和准确性。具体来说,要准确把握好这么几点:
一要准确把握考核工作的重点。这次考核主要有三项任务,一是
对市直部门(单位)领导班子和领导干部工作等方面情况进行综合考核;二是对市直部门(单位)领导班子自身建设和领导干部工作作风情况了解掌握;三是对每个市直部门(单位)担任现级别时间较长、近三年连续考核优秀或得到国家、省部级表彰奖励的优秀干部进行谈话掌握。在具体考核工作中,要围绕贯彻中央新近下发的《关于加强对干部德的考核意见》精神,突出对领导干部政治品质、道德品质的考核,坚持“德才兼备、以德为先”的用人原则,把好思想政治素质关。同时注意考察干部勤政廉政情况、科学决策能力、驾驭市场的能力、做群众工作的能力、处理突发应急事件的能力,全面准确地评价干部的综合素质,特别要对领导干部工作作风进行深入了解,全面掌握,善于通过工作作风来分析评价干部的德才表现。要突出对领导班子和领导干部工作实绩的考核,从部门(单位)工作职责出发,多方面深入了解领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的思路、举措及成效,对工作实绩进行全面分析。坚持走群众路线,注重公论,突出对领导班子和领导干部公认度的掌握,既要注重听取“一把手”的意见,又要听取干部职工的意见;既要听取部门内部的意见,又要听取下属单位的意见,多层次、多方面地收集信息,对领导干部的德、能、勤、绩、廉、学作出全面、深入地了解和掌握。二要准确把握考核工作的程序。严格程序是增强考核工作公正性、实效性的关键。只有程序的严密规范和执行到位,才能确保考核工作的顺利进行,才能取得实际效果。这次考核,分为民-主测评、民-意调查、个别谈话、实绩分析、领导评价等程序。我们一定要按照规定要求,严谨细致、认真负责地做好
各个环节的工作,不能随意简化和变通,做到程序一步不缺、环节一个不少。
要注重做好民-主测评和民-意调查情况的分析工作,不能只看综合评价得票情况,更要善于分析每一项测评要素得票情况,真正把工作做实,把情况弄准。要做好个别谈话工作,注意听取干部职工对领导班子和领导干部的真实反映,掌握单位主要领导对班子建设的意见建议,了解干部本人对自己工作和岗位安排的想法和要求,发现一批德才兼备、工作突出、作风扎实的优秀干部。在此基础上,考核组的同志要善于思考,善于比较,善于分析,对领导班子和领导干部的主要特点、存在问题、意见建议等情况,进行科学判断,写出考核评价报告,作出正确结论。三要准确把握考核工作的方法。正确的方法是做好工作的基础和保障。
对这次考核,我们已经下发了《考核通知》,制定了具体方案,操作方法和步骤都十分清楚。要坚持干部职工评价、领导评价和考核组综合评价相结合的办法,实施多角度、多层次、全方位的综合考核,以增强考核工作的科学性。
在考核中,要注意做好两方面的工作,一方面要注意加强事前沟通,特别是加强与部门(单位)一把手的沟通,提前确定考核时间,发布考核预告,对述职报告和民-主测评大会、个别谈话人员名单进行审核,对考核细节进行协调,把工作做实做细,确保考核有计划、有步骤地进行;另一方面要注意加强沟通联系,在考核过程中遇到的重要情况,考核组内要及时讨论,形成一致意见,考核中的重大问题,
要及时向市委组织部请示报告联系沟通,做到各组之间考核标准、方法、程序一致,绝不许擅自作主、各行其事。
三、严格要求,自觉遵守这次考核工作的政治纪律 考核工作是一项非常重要的工作。对这次考核工作,市委十分重视,张省长和周市长分别提出了明确要求,市委常委会进行了认真研究,市委组织部就做好考核工作作了专门讨论和部署。考核工作能否圆满顺利完成,考核组的同志责任重大。可以说,这既是对市直部门(单位)领导班子和领导干部的考核,也是对考核组成员政治素质、工作能力和工作作风的检验。在座各位都是经过认真筛选抽调的,都是组织纪律观念比较强、业务比较熟悉、综合素质比较高的同志,特别是考核组组长都是精挑细选的县处级干部,相信大家在考察组长的领导下,能够以组织部门廉洁自律、公道正派的模范人物王彦生、李林森为榜样,严谨细致,严格要求,保质保量完成这次考核任务。一要做到坚持原则、公道正派。真实性是考核工作的生命。大家在考核工作中要坚持按照政策规定办事,坚持以事实为依据,始终体现讲实话、查实情、看实绩的精神,对成绩不夸大,对问题不隐瞒。希望大家本着对组织、对事业、对领导班子和领导干部高度负责的精神,严肃认真、一丝不苟地开展工作,做到一个标准考核到底,一把尺子量到底,真实反映情况,为市委全面掌握市直部门(单位)领导班子和领导干部队伍现状,进一步分析和解决存在的问题提供准确依据。二要做到责任明确、分工协作。考核组长要切实负起责任,把握考核工作全局,统筹安排好每个阶段、每个环节的工作。考核组内部要明确分工,每
项工作都要责任到人。考核组全体成员要树立“一盘棋”的思想,增强大局意识和合作意识,遇事多商量,做到互相配合、互相支持、互相补台。要自觉服从安排,积极主动工作,认真完成分配的各项任务,以高度的政治责任感和强烈的事业心,以饱满的工作热情和科学的工作态度投入到考核工作中去。三要做到严谨细致、扎实工作。工作作风既是干部党性、品格及素质的重要反映,也是提高工作质量的重要依据。在考核过程中,考核组的同志要坚持一切从实际出发,从工作出发,从事实出发,做到周到、细致、准确。特别是要树立考核工作无小事的思想,在开展每一项工作时,事先都要超前考虑,精心安排,早做准备,心中有数,尽量把工作中的各个环节和细节考虑周全,把工作做深做细,防止蜻蜒点水、敷衍塞责,确保考核结果客观、真实、有效。四要做到纪律严明、要求严格。严明的纪律是搞好各项工作的根本保证。我们考核组是代表市委对各部门、各单位领导班子和领导干部进行考核的,我们的一言一行,不仅代表着个人的形象,而且代表着市委的形象。大家一定要严格遵守考核纪律,谦虚谨慎,树立良好形象,以实际行动赢得广大干部群众对考核组的信任和支持。要增强保密意识。考核结果历来备受考核单位和干部的关注,大家一定要对测评、谈话等情况严格保密,自觉做到不泄漏与考核有关的信息,不随便议论谈话的内容。要坚持廉洁自律,考核期间不准向被考核单位或干部个人提出与考核无关的要求,不准参加被考核单位或个人的宴请,不准接受被考核单位或个人的现金或有价证券和礼品,不准进娱乐场所或参加高档消费,自觉接受社会监督,维护好考核组的整体
形象。这次考核工作的监督电话是:市纪委 xx,市委组织部 xx。同志们,这次考核共安排 10 天时间,时间紧、任务重。会后,大家要迅速行动起来,抓紧协调、联系、准备,确保考核工作按时启动、顺利进行。同时,时至年末岁首,各部门、各单位工作繁忙,考核组要统筹考虑,合理安排,按期圆满完成市委交给我们的考核任务。
在全校年度考核工作动员大会上的讲话 2 同志们:
今天召开全校干部职工大会,对 2011 年度考核工作进行安排部署,目的是统一大家的思想,提高同志们对考核工作重要性的认识,更好地完成 2011 年度的考核工作任务。下面我就如何搞好 2011 年度的考核工作,讲三点意见。
一、充分认识考核工作的重要性 年度考核既是一项常规性工作,又是一项十分重要的工作,也是一项全新的工作。说它常规,是因为年度考...
1.第一件事,创立改革创新“特别奖” 2.第二件事,设立转变作风“曝光台” 3.第三件事,建立营商环境“通报制”
正文:
同志们:
今天,我们召开全市 2021 年度综合考核工作总结暨作风建设大会。这次大会是在举国上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,团结一心、众志成城,抗击新冠肺炎疫情、统筹经济社会发展的非常时期,我市召开的一次非同寻常的大会。在这场疫情防控人民战争、总体战、阻击战中,...干部焕发出了“越是艰险越向前”的革命意志,展现出了“再创火红年代”的精气神。同时间赛跑、与病魔较量,把失去的时间抢回来、把落下的任务补起来、把发展的节奏拉上来,成为了全市党员干部的共同心声和一致追求。今天大会的主题因此也极其鲜明,简而言之就是一句话:考验...干部的时候到了!
大会虽然受疫情影响推迟了些,但也让我们更加冷静、客观地回顾 2021 年和近期工作,分析当前发展形势,坚定发展信心。之所以放在 5 月 5 日开这个会,主要有三点考虑:第一,到目前为止我市连续保持零确诊超过了 16 天,全市范围进入了低风险等级,疫情防控进入了新阶段;第二,今天是五一假期结束第一天,我们的发展也应该到了全面复苏、抓紧行动的时候;第三,昨天是五四青年节,我们就是要牢记主席对青年人的嘱托,把初心和使命体现到统筹疫情防控和经济社会发展中,体现到工作作风上。
今年我们年初工作部署虽然没有提有效投入、创新发展、产业招商“三个突破年”的口
号,但对今天的...来讲,特别是在当前形势下,年年都必须是突破年,年年都必须要有大突破,年年都要以再出发的崭新姿态和过硬成果交出高质量发展的新答卷!
下面,我讲三点意见,与同志们共勉。
一 、夺取“双胜利”的目标激励着我们:必须大力传承弘扬“三大法宝”,一往无前追求最优目标 邓小平同志说过,世界上的事都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有。“张家港精神”“昆山之路”“园区经验”这“三大法宝”,就是全市广大党员干部群众在准确领会中央精神的基础上,自加压力干出来的。不干,半个法宝都不会有。同志们是否还记得,早在 1992 年,市委、市政府就召开过一个全市三级干部会议,响亮地喊出:“‘八五’计划三年完成,十年规划五年实现,力争用二十年时间赶上‘亚洲四小龙’。”30 年弹指一挥间,同志们扪心自问,如果没有当年那份“到中流击水、浪遏飞舟”的豪情,没有那么一种挑战极限、勇攀高峰的追求,还会不会有今天这个令世人瞩目的...? (一 )要始终争第一创唯一 无论过去、现在还是将来,...干任何工作都要与最强的拼,与最快的赛。一些同志认为,...的发展已经碰到城市能级的“天花板”,与上海、深圳等城市没有可比性。确实...的发展受到了城市能级的限制是一个客观事实,但我们改革开放的实践从来都是突破能级创造奇迹的。因为争第一创唯一,我们才挑战成功了一个又一个极限,把一个又一个不可能变为可能。我们要警醒,现在的...已没有多少“老本”可吃,真到了“追兵踩上脚跟”的时候,我们再去努力、再去奋发、再去追赶,就可能会丧失...的明天和一切。争第一创唯一,是我们战胜困难的最好办法。当前我们正处在爬坡过坎的关键阶段,突如其来的疫情又考验着我们。为此,我们必须横下一条心,坚持不懈用优质增量去带动存量、优化存量、改造存量。当年,...全力以赴抢抓电子信息产业的发展风口,带动和支撑了全市经济二十多年的快速发展。今天,市委、市政府将生物医药产业作为“一号产业”,打造唯一性、领先性、标志性的产业生态和创新生态,就是要再一次筑起产业新高地,领跑全国、引领全球。在这件事情上,园区要把最重的担子挑起来,把领跑者的大旗扛起来,各板块都要加强联动互动、全市上下形成最大合力。争第一创唯一,是我们应对挑战的最佳姿态。娄书记在昨天的调研中指出,每一次危机都是新一次跨越发展的机会。我们总结了中美经贸摩擦对...的“四个影响”,并提出“四个对冲”,就是用新的制造业增量去对冲原有产业的转移,用服务贸易的大发展去对冲货物贸易的减少,用创新驱动和价值链提升去对冲获利能力的减弱,用外贸结构的优化去对冲中美贸易的下降,但这“四个对冲”哪一个都不容易,还要下巨大的功夫实现华丽转身。我们就是要通过“最优政策”和“至高服务”,构筑最舒心的营商环境,真
正打造“超级...”。政策有没有办法再突破,服务有没有空间再优化,归根到底,要看我们的干部有多大的胆识和决心。只要主动出击,办法和路子肯定比困难和挑战多。争第一创唯一,是我们决胜竞争的最优策略。往东看,上海临港新片区提出要持续保持每年 20%的 GDP增长;往西看,江北新区提出经济增速要始终高于南京市平均水平 5 个百分点;往南看,深圳在去年 GDP 超过 2.6 万亿的基础上,今年还是确定了增长 6.5%的目标;往北看,南通提出今年要闯进“万亿俱乐部”,制造业投资超 2000 亿元。在这样的竞争态势下,如果我们仅仅满足于目前国内领先、而不去瞄准世界一流,如果我们仅仅满足于现在处在“头部”、而不去争做“头个”,迟早会被别人轻松超越、被远远甩开。今年,...工业园区实现了全国经开区综合考核“四连冠”,昆山继续保持百强县第一,但还没有形成绝对优势,这两个“第一”的身后都是“追赶者”,还远远不是“追随者”,随时都有可能超过我们。只有在开放创新核心竞争力上筑牢“防火墙”,在先导产业综合实力上深挖“护城河”,才能牢牢守住“第一”,才能真正进入“无人区”。
(二 )要始终想在前干在前 怎样落实好省委对...勇当“两个标杆”的要求?我们不光要做好“必答题”,还要始终多想一步,棋快一着,答好“思考题”“附加题”,善解“无解之解”、善答“无问之答”,为全省全国多出经验。这次疫情防控和复工复产,我们之所以能掌握工作主动、取得比较理想的结果,很重要的一条就是我们见事早、行动快。抓疫情防控如此,抓经济社会发展更要如此。有几件事,我们要再想得更深一点、谋得更远一点、干得更实一点:打造新时代中国对外开放示范区,必须提高站位来谋划,脚踏实地去推进,把点多量广的各级各类开放平台有机协同起来,形成“集成效应”。自贸片区虽然批得晚了一点,但我们不能什么都跟在别人后面,而是要对标世界最优开放形态,结合开放创新综合试验 2.0 版,把自贸片区改革试验与...产业转型升级协同并进,把优势做出来、特色亮出来。建设姑苏实验室,不是简单去批一块牌子,而是要从协同创新的需求出发,瞄准新材料国家实验室标杆进行整合打造,并适时向生物医药方向拓展,真正为...的产业发展提供强有力的科技支撑。
(三 )要始终聚民心暖企心 作风建设的根本出发点和最终落脚点就是为了让老百姓生活得更加美好、更加幸福。要坚持以人民为中心的发展思想,一切为了群众、紧紧依靠群众,抓产业发展充分考虑群众就业,抓城市建设充分考虑群众宜居,抓城市管理充分考虑群众感受,抓公共服务充分考虑群众需求,在教育、医疗、养老、被撤并乡镇整治提升等领域持续攻坚,加快补齐社会治理短板,让人民群众共享高水平全面小康成果。工作作风的好坏直接决定了营商环境的优劣。我们既然确定了今年是...的营商环境创新年,就要把“用户思维、客户体验”360 度无死角
地贯穿服务市场主体的全过程、各方面。谁负责审批、谁制定政策,谁就要先以普通市民、普通市场主体的身份,经常把各项业务办一遍、流程走一遍,不断优化和提供一目了然的“流程图”,让企业和群众知道怎么办、找谁办、在哪儿办、什么时候能办成,实现政策和落地之间的“零距离”。我们还要在 3 月底或 4 月初召开全市营商环境大会,推出...营商环境3.0 版。发改、住建、行政审批等部门要勇于自我革命,拿出一批在全国叫得响的“硬招”,让市场主体打心眼里竖起大拇指,真正能有获得感。
二 、坚决完成全年目标任务的号令鞭策着我们:必须坚持不懈狠抓落实,一着不让干出最优结果 市委全会、开放再出发大会和市两会明确了今年和今后一个时期的奋斗目标,当前最重要的任务就是在继续抓好疫情防控的前提下,锚定年初确定的目标狠抓落实。决不允许置改革发展稳定大局于不顾,找借口寻退路,讲怪话发牢骚,或者口头一致、思想不一致、行动不一致。2022 年还剩下 7 个月时间,这个时候我们不要空谈、不要等待,关键是要甩开膀子干。
(一 )解放思想抓落实 思想解放的程度有多深,化危为机的动力就有多强,改革发展的潜力就有多大。面对高质量发展的新要求,我们必须把新思想作为认识问题、分析问题、解决问题的“金钥匙”,创造性地贯彻落实好新发展理念,坚决不要带血的 GDP,不要黑色的 GDP,不要加水的 GDP。一方面,要追求符合高质量发展要求的“好速度”“加速度”。深圳的经济总量这么大,去年 GDP 还增长了 7%左右;浦东发展到一万亿这个水平,还要七年再造一个新浦东。事实证明,发展质量和发展速度不是对立的,而是相互统一、相互促进的。所以我们说,只要是符合高质量发展要求的,速度再快也不用刀子砍;只要不符合高质量发展要求的,速度再慢也不用鞭子赶。另一方面,要坚决摒弃“等靠要”的思想。一“等”就错失了良机,一“靠”就滋生了懒惰,一“要”就默认了平庸。只有从思想深处动起来,我们的行动才能真正快起来。比如,长三角一体化示范区、...自贸区,没划进圈的要抢着干,划进圈的更要干在先。怎么来检验解放思想的实效呢?到年底我们就要看看,吴江的重大项目在示范区建设中处于什么水平?...片区在...自贸区中占了多大的比重? (二 )对照进度抓落实 工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化,这几句话其实是对照进度抓落实的一种基本工作方法。“墙上挂挂”“嘴上讲讲”不管用,关键要盯着做。要紧盯 2 万亿、“1544”等目标,倒排时序进度,把重任排在前,把担子压在先。对于 1500 亿工业投资这
个年度目标,各板块要不留余地、不加水分、不惜气力地抢任务、争担子,小河涨了大河才能满。对于三年实际利用外资 200 亿美元这样的跨年度任务,必须要有“开局就是开跑”的心态,市商务局和各板块今年计划是按照 60 亿美元的目标来排,但大家要按照 70 亿美元的目标来争取,不要把“宝”押到最后一年。今年 1~2 月份,全市实际利用外资达 27.89 亿美元、同比增长 143.5%,创出了 2008 年以来的最好成绩,这个势头要全力以赴保持下去。大家一定关注到,疫情最严重的时候,南京举行了重点招商项目“云签约”活动,67 个重大项目总投资 1039 亿元,其中有 3 个 50 亿元以上的内资项目、6 个 1 亿美元以上的外资项目。上海临港新片区推行“互联网+招商”,一批项目线上签约。这说明,当前各地的招商力度不仅没有放缓、反而不断加大,招商方式更是花样翻新、应时创新。我们一定要警醒起来、行动起来,既要防止产业链松动,更要乘势研究产业链招商,目前虽然不能经常“面对面”,但我们应该天天“屏对屏”,确保抗“疫”期间产业不“掉链”、招商不“断线”。要用好开放创新合作热力图这个平台,紧锣密鼓开展招商工作,吸引和集聚更多优质企业和人才。今年我市确定了新增2000家高新技术企业的目标,各板块及科技部门自加压力,往新增3000家、总数破万家的目标冲刺,而且这个任务已经分解下去了,这就是“目标再攀高、挑战最极限”的工作态度。各板块、各部门自己确定的目标,也要细化到年度、季度、月度,落实到分管领导、责任部门、责任人,一步一个脚印去实现。...高新区挺进国家级高新区“第一方阵”的目标,不是一两年就能够实现的,但每年都必须争先进位,用三五年时间大踏步奋起直追,挺进前 15 名、前 10 名。
(三 )担当作为抓落实 ...的发展没有局外人,千钧重的担子大家一起挑,不能一群人围着看热闹,鞭打“快牛”、累死“黄牛”。市四套班子领导同志要带好头,敢于喊出“向我看齐”。各级领导干部要把作风建设作为头等大事、份内之事来抓,各地各部门一定要把今年的目标任务和去年的对标找差结果结合起来,落实到每个追赶的指标上,落实到每个具体的标杆上,排出举措,奋力赶超。要围绕对标找差、争先进位,建立针对性、操作性强的问题发现机制、矛盾协调机制和督促推进机制。现在各板块都在发力,市级机关各部门也不能松劲,不能只当传声筒,对上级的政策要全力争取,对基层的困难要“雪中送炭”,对发展的难题要全力化解。开放再出发 30 条政策的实施细则已经出台,必须不折不扣兑现。特别是 68.8 平方公里的可供产业用地,还需要做大量工作才能变现,各板块和资源规划等部门要一起发力,及时把产业用地供上来。我们要大树特树鲜明的发展导向,大张旗鼓持续弘扬“三大法宝”,就必须深化运用“三项机制”,为干部干事创业“卸包袱”。为此,市委、市政府制定了激励干事担当“1+5”制度体系...
正文:
同志们:
如果把目标责任考核比作一场全年大战,那么今天的会议就是通报战况、表彰战果,刚才表彰了优秀单位。从会场氛围来看,由于全市在省上的考核中没有进优秀行列,换句话说就是仗没有全胜,从各位相对凝重的面部表情,能看出来大家的骨子里,都有一种深深的...情结,作为指挥员,有个性、有血性,有精神、在状态是最起码的一种表现。本来在这个时刻,我们应该是另外一种状态,也应该为我们内部获得优秀的单位表示一种衷心祝贺的浓浓意思。但这就像大赛中没获得团体冠军,单项取胜我们好像都不起兴。
今天的会议,既是表彰会,更是总结会、反思会。刚才把整个战况、战果一通报,我想,大家都能够联系自己的实际,在自己身上和自己所管的范畴内找到差距、找到不足、找到短板。在找短板的过程中,无论是市考评委员会还是市委常委会,大家在讨论的过程中,都有一个强烈的共识,就是仗没全胜,总结的时候应该从高级指挥员做起,自我检讨,仗打赢了,我们可以说,某某部下当时如果行动再得当一些、调动再及时一些、出手再稳准一些,我们的战果可能会更好。仗没有打赢,应该从高级指挥员、从教练团队深深地反思,我们都各自作了深深的检讨,感到非常内疚。拿我个人来讲,我要负主要责任,这个战果出来以后,我一直在反思,感到很多事情自己如果抓得更到位,意识得更早一些、落实得再具体一些,战况可能会好一些,也不会使更多的同志有“白累三军”之感。这是作为领导干部最起码的表现,如果连这个最起码的表现都没有,我们何以服众?何以让自己的部下来服自己?特别是在这个时候要表现出强烈的团队合作精神,不能互相埋怨,不能一个比一个“能”,能要能在结果上,而不是在过程中花里胡哨的能,那个能是白能。抓目标考核工作,要以数字为王、结果为王。
2021 年度考评已经过去,从今天开始,一切清零。大家一定要做到得分者不骄,失分者不馁。得分者更要认识到成绩是更多同志、更多部门通力协作的结果;失分者要从自己检查起,多一些自责,分管工作的同志、包括一些具体部门的同志,应该深刻反思,如果平时心操得多一些,神费得多一些,多到现场一些,状况可能就会好一些。就像我们每每出现一些突发事件,特别是一些安全事故,我们作为主官,到现在还是感到自责,假如早些来就好了,不要一出事,这个也去现场,那个也去现场,没有出事的时候,能够多到现场盯着,很多事故就会避免。
面对考核结果,心态要好,分可以输,人格不能输,人格输了,赢了也没意思。人格是领导干部的优秀品质,关键时刻的一言一行,才是真人格、真品质。在工作方面,同志之间可以脸红脖子粗,只要没有私心杂念或者野心,脸再红脖子再粗都没事,都是为了把...发展得更好。我们心中只有一个念头,就是...利益最大化,...不美是我们最大的不美。
有了这些认识我们做事就有了底气,有了底气就能焕发干事的冲力和动力,就一定会一件事比一件事干得更好,一年比一年干得更好。
下面,我讲三点意见,我们共勉,共同做好。
一 、在反思中走对路,横下一条心奋勇争先 毛主席曾说:“我是靠总结经验吃饭的”。就拿我们当领导来说,不管是干工作,还是个人进步,不总结肯定是不行的,一定要养成善于总结的良好习惯,而且善于通过总结找到差距、找到不足、找到短板,这应该是当领导的一种看家本领。会后,市委、市政府的领导同志,都要把分管的部门召集起来,认真议,会会诊,把我们和先进市区、先进部门的差距找出来。目标考核是很严格的,规则为王,没有干好,没有进入优秀行列,一定要从自身查找原因。
2022 年各项考核指标,大家决不能掉以轻心,更不能盲目乐观。比如经济指标,目前全省预测一季度都在提升。再比如一季度各地治污降霾力度都较大。一季度,我市空气质量在关中 8 个市区里面排名第一,但要理性看待,和去年同期比,优良天数不是增加了,而是减少了 1 天。所以,我们不但要居安思危,还要居危思危,用习近平总书记的话来讲,“从最坏处准备,向最好处努力”。面对当前全省追赶超越的大势,一定要低调务实不张扬,拿出铁的决心,铁的办法,瞄准先进,有精神在状态,不达目的不罢休。
二 、在突破中快追赶,卯足一股劲系统发力 1 1 .要在思想理念上大突破
系统思维是省委...书记反复强调的,也是给全省领导干部出的一个重大课题,就是要注重工作的系统性。思想是行为的先导,孙中山先生讲“知难行易”。很多事情的误差、失
误,首先是在“知”上出了问题,“知”表现思想认识的一种水准。我们有一种强烈的感觉,和发达地区相比,最大的差距是思想理念上的差距,我们老是老思维、老套套,按过去的思维来处理今天的问题。用过去的思维处理今天的事情不是不行,但要观察形势变化了没有,就像我们解答数学题、物理题的时候,要审题,看题的要素、条件有没有变化,如果变化了,整个题的做法就不一样了,只用一种公式肯定是不行的。要更新观念、提高思想认识,就要在学习上下功夫,领导干部要用更多的时间、下更大的功夫学习。凡是有思想的人,都是长期坚持学习的结果,是日积月累形成的。
2 2 .要在机制创新上大突破
改革开放始于创新,得益于创新,工作要想有进步、要想有好的成效,要想与众不同,必须创新,但创新必须是理性的创新。成立新区管委会,设立园区、景区管委会,都是为了通过机制上的创新,推动经济发展,但是现在新区、景区、园区的行政色彩太浓,机制不活,这些本应成为追赶超越、转型发展的主力军,但作用没有充分发挥出来。机制不活的问题,根子在人,抓工作的办法还不够多,特别是“一把手”,要会用人,要把一些精兵强将的作用最大化发挥,把一些别人认为是弱兵甚至认为是“虾兵蟹将”的,能够变为精兵强将,这才是当领导的真本事。什么时候把人用好了,把人的积极性最大化调动起来,工作就能创新,就能突破。有时候,换人也不一定是高招,就拿打球来说,场上队员不调整,只调整一下打法,整个战局就变了,这才是大本事。如果足球比赛中用八个外援,即使打赢了比赛,别人也不认可。这就启发我们,专业的事要让专业人来干。比如,园区开发建设所需的项目、规划、环保、基础设施建设等方面的人才,我们既可以通过社会招聘,又可以把我市有这方面经验和专业的离退休干部资源用起来,通过薪酬调动积极性,搞市场经济,也不能回避薪酬,这是市场的价值取向。
3 3 .要在项目建设上大突破
抓项目、抓招商是我们追赶超越、转型发展的重要抓手。抓项目大家都有深刻的体会,绝非一日之功。远的不说,本周末就要开诊的北京中医药大学第七临床医学院暨孙思邈医院,这个项目提出不止在三年前了,三年前一直在努力。抓有效投资就是抓发展后劲。今天拥有的成就是历届付出艰辛努力、打基础的结果,饮水绝不能忘掘井人。今天各方面的条件好了,各方面发生变化了,我们力争要比以前置办的“家当”多一些、分量更重一些,这就是担当。抓工作绝不是搞运动,要强化市场经济思维,善于和企业打交道,善于和金融单位打交道,善于和社会组织打交道。为了治理好城市,我们还要善于和市民打交道。关于招商引资工作,最近市上正在探索激励机制,拿一些管用措施,全方位系统投入,调动各方面积极性。盯准的事,就要钉钉子,一锤接着一锤敲。
4 4 .要在民营经济上大突破
追赶超越、转型发展离不开民营经济的带动。在这方面,我们没有少下功夫,该开的会开了,该推进的推进了,该到现场检查的到现场检查了,该给提供服务保障的都给提供服务保障了,对头的事情,就要一以贯之地抓好。凡是发达地区,民营经济都搞得好。这方面我们的差距不小,必须有大动作、大作为。现在不同于计划经济时代了,王石凹煤矿、耀县水泥厂,是不可复制的。这就要求我们,睁大眼睛在社会资本里做事情,吸纳社会资本干大事。今年全省人代会上《政府工作报告》提出“地方政府可在法定权限范围内,制定出台招商引资优惠政策”。在这方面,我们要有突破,让民间资本拥有者看到我们的办法心痒痒。我们的一些企业家也是人大代表或者政协委员,这个资源我们要用好,发挥叠加效应,增量城市发展资源。人们对这个城市看好,是从一点一滴来评说的。比如供暖期,由于近期气温较低,我市把今年的供暖期延长到 3 月 22 号,这虽然是一个小动作,却让人感到在这个城市生活有优越感。优越感是来自于与众不同的感觉。所以抓经济工作,发展民营经济,等等,都要以人为本。政府除了服务还是服务,我们和企业之间的关系,不是领导和被领导的关系,企业家见了我们喊领导,其实对于他们,我们并不是领导,我们能领导什么呢?我们能给他们什么呢?我们能给他们调度资源吗?我们能给他们调度资金吗?在市场经济下,我们应该做好的,就是环境保障工作,让他们在这里干事业,觉得非常省心、非常安全、非常有感觉。硬环境方面,更没得说了,修路、架桥、装灯、栽树,要坚持不懈地干,让人一进入...,就感觉不一样。
三 、在担当中扎实干,带好一班人干出业绩 ...的发展,在座的每个人肩上的责任,都是沉甸甸的。大家要记住,团队的力量是巨大的。我们能取得成绩,不是说哪个人很能,都是团队的力量。世界上没有完美的个人,但一定有完美的团队。完美的团队,靠我们在座的各位。我们彼此之间,要取长补短、相互欣赏、学学相长,这应该成为我们队伍中一种主题精神。作为带兵打仗的,要有强烈的使命感、责任感。兵熊熊一个,将熊熊一窝。各级领导干部,特别是“一把手”,要有过硬的本领和作风,抓工作、转作风,都要以上率下。比如开会的坐姿,台上看你们看得很清楚,你们看台上也看得很清楚。干事的人和不干事的人,最大的区别是,干事的人任何时候、任何场合,都有精神、在状态。当领导以身作则也是很痛苦的,时时刻刻严格要求自己,这才能服众。要想把一个区域、一个部门、一个单位的事干好,当领导的必须善谋善干。
1 1 .是要实干
发展实体经济是最大的实事,必须下功夫抓。中国孙思邈中医药文化节已经举行了三届了,今年该举办第四届了。我们还有一些新的想法,正在筹划准备。大家要认真思考一下,
在文化节方面要做些啥事呢?现在办起了一所医院,不能说这与文化节没有关系。抓了这么多年,我们在发展中医药产业方面,如果没有大的突破,作为孙思邈的故里,恐怕我们没法交代,所以一定要锁定实干。
2 2 .是要大干
要翻腾能干的事情,要干就干出样子。最近,我注意到人大、政协文件中的一些变化,比较规范,一些系统设计很有新意。不要把人大、政协的文件不当文件,要认真学习。我也在考虑,怎么把人大依法监督、政协民主监督的作用发挥得更好,也可以在基层党建方面给力,比如,用政协调动各民主党派进行监督,通过创新,通过一些技术活,让改革的“四梁八柱”在...大地稳稳的立起来。野战军就要像野战军,野战军的将领不要整天想地方民团有个编制、有个副团,这样的人是干不成事的。认定的事情,要突破,要升级,要升档次,要有深度地发展,比如,铝业要往高端走、向技术含量要市场。最近,这项工作正在扎实稳步推进。
3 3 .是要快干
追赶超越的跑道上没有弱者,落后者就更要有超人的加速度,知耻而后勇。今年每季度的点评,是非常厉害的,过去是瑞雪兆丰年,现在是首季兆全年,以点评来说,如果第一个回合不行,全年就很难提升了。我们把这项工作,让...、...、...同志负责牵头抓,大家要齐心协力,在全省的第一个回合中,拿到好成绩。乡村振兴是重头戏,习近平总书记用“军法从事”巨重的话来要求,在这方面要切记,一点假都不能有,一个多余的动作、热闹的行为都不能有,这项工作一定要经得起历史和人民的检验,要闷头干,扎实做好。包括山水林田湖生态保护修复工程,一定要认认真真实施好,使生态环境大变、快变。
4 4 .是要苦干
成事者,必须付出艰辛的努力。种田人的感悟,一分耕耘一分收获,我们干的活远比传统的种田复杂。现在当干部的确辛苦,但选择了这条道,担当了这个职务,就没有别的选择了!追赶超越,我们在干,别人也在干,对走在前列的,我们要服气,但不能气馁,服而不否定,才是好状态。应该讲,我们和环卫工人、一线民警比起来,还不算苦。当我们晚上散步的时候,环卫工人还在岗,民警还在值班,我们有家庭,他们也有家庭,我们想回家休息一下,他们也想回家休息一下,善于从身边的普通人身上找到值得感悟的,产生强大的精神感染,我们干这个活,就越干越有劲。大家要记住,当你今天干的事,明天干得没意思了,那只是一种职业,当你今天干的事,你明天干得更有意思的时候,那你就把职业干成了事业。所以任何时候,我们都要有精神在状态。
5 5 .是要巧干
方法对路,事半功倍,方法不对,白累三军。大家把《田忌赛马》《曹冲称象》的故事翻一下,就能明白巧干很重要。毛主席的《党委会的工作方法》,习近平总书记的“六大思维”“四个底线”,这些都是方法论,要认真学习领会,在工作方法和作风上都要有新改进、新转变。
事业发展永远在路上,回头看是为了往前冲。目标考评也好,“三项机制”也好,都是为了扎实落实习近平总书记“追赶超越”“五个扎实”的要求。全市上下要提振精神,在追赶超越的赛场,跑好每一步,跑出加速度,跑出好成绩,向省委、省政府,向...人民交一份满意的答卷,以优异的成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开!
目
录
一、综述类 全省年度组织工作综述 全省年度组织工作综述 全市年度组织工作综述 全市年度组织工作综述 全县年度组织工作综述 全县年度组织工作综述 二、讲话类 在全市组织部长会议上的讲话 在全市组织系统和基层党组织履职尽责发挥作用深入推进疫情防控工作视频会议上的主持讲话 三、提纲类(25 套)
各省、市、区、县年度组织工作会议提纲(25 套)
四、发言类 构建五级党建网格化管理机制提升基层治理能力和水平 坚持党建引领推动国有企业改革发展
让“三项机制”成为干部干事创业新动能 让“三项机制”成为激励干部担当作为的“指挥棒” 以“党建+法治”激发基层治理活力 五、调研类 在充分运用“三项机制”中推动干部能上能下 关于基层组织建设的调研报告 六、经验类 “三项机制”激发干部防疫生产“双促进” “四个到位”有序推进“一肩挑” 打好“四张牌”扎实推进村书记、主任“一肩挑” 大力推进“三项机制”全面激发干部活力 谋实创新、锐意进取锤炼忠诚担当、务实高效的公务员队伍 七、制度类 “组织部长倾听干部说说心里话”工作方案 2020 年度隶属部门(单位)党组织履行非公企业和社会组织党建主体责任指导意见 公务员登记办法 公务员范围规定 公务员职务、职级与级别管理办法
全省年度组织工作综述 1
2021 年是全面建成小康社会关键之年。全省组织部门在省委坚强领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚定践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,主动融入大局,积极担当作为,为新时代现代化强省建设提供坚强组织保证。
一、突出政治教育,筑牢思想根基 知之愈明,则行之愈笃。一年来,全省组织部门把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续深化学习教育,引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据中央统一部署,省委主要领导谋划指导,省委常委会带头示范,×万名县处级以上干部、×万名党员、×万个基层党组织普遍接受了一次精神洗礼。省委举办×期读书班,带动各市、高校党委举办读书班×期,轮训党支部书记×万人次,整改检视问题×万多个,党员干部守初心担使命的思想自觉不断转化为干事创业持久动力。
扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训工程。在省委党校开设学制半年的理论研修班,选调×多名干部参加主体班次学习。举办两期党的十九届四中全会精神专题学习班,培训干部×多人,推动学习贯彻习近平新时
代中国特色社会主义思想走深走实。
扎实推进党员教育。深化×、×(×)、×(×)党性教育基地和×干部政德教育基地内涵发展,成立×干部学院,培训学员×万人次。加快建设×、×、×和泰山“挑山工”党性教育基地。开展“发现榜样”活动,确定榜样人物×人,引导广大党员学先进、当先进。
二、突出政治标准,锻造过硬队伍 事业发展关键靠一大批好干部。一年来,全省组织部门认真贯彻好干部标准,坚持一切出于公心、一切为了事业、一切按照规矩选干部,努力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
坚持实干实绩用人导向。牵头制定加强干部人才队伍建设的决定和×个领域配套措施。出台干部政治素质考察和落实力考察评价、应对风险能力评估、政治素质正负面清单“×+×”文件,修订《省管干部选拔任用工作流程》。大力发现使用“李云龙”“老黄牛”式干部,省委表彰的×名“担当作为好书记”和×个“干事创业好班子”中,有×名县(市、区)委书记得到提拔使用。打破隐性台阶,提拔×名县(区)委书记担任市委书记或市委副书记、×名常委副市长担任市长。
坚持实践一线培养锻炼。聚焦八大发展战略,举办新旧动能转换等研讨班×期、×干部讲堂×期。开展“万名干部
下基层”,选派×名干部,组成乡村振兴服务队和企业高质量发展服务队,经风雨长才干作贡献。组织×名干部在省市县乡之间交流任职,选送×名干部到国家部委、中央金融机构(企业)和发达地区等挂职学习。
坚持从严从实监督管理。对×个县(市、区)选人用人工作进行专项检查。组织×万名领导干部集中报告个人有关事项,集中规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。深化干部作风整顿,开展不担当不作为问题问责处理试点。开展“带病提拔”倒查工作,大力整治选人用人不正之风,纪律之弦越绷越紧。
坚持正向激励关心关怀。改进经济社会发展、双招双引和机关绩效考核,首次将奖金发到个人。创设“攻坚克难奖”“勇于创新奖”,开展先进基层党组织、优秀共产党员、人民满意的公务员和公务员集体等表彰,提振了干部精气神。稳步推进职务与职级并行,推动明晰县乡职责、规范属地管理、拉平县乡干部工资津贴补贴、规范“一票否决”“责任状”……一项项硬措施为基层松了绑、减了压。
三、突出政治功能,夯实基层基础 基层是执政之基、力量之源。一年来,全省组织部门牢固树立大抓基层鲜明导向,不断增强各级党组织政治功能和组织力,充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势。
压实基层党建责任。召开全省党的建设暨机关党的建设工作会议,牵头制定加强新时代全省党建工作的意见和×个领域实施意见,划出施工图、路线表。自上而下开展党委(党组)书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议,指导各市和省直有关工委(党委)列出问题、责任、整改“三张清单”,持续上紧责任“发条”。
落实重点工作任务。集中摸排整顿软弱涣散和后进基层党组织,选派×万多名第一书记抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动,从退役军人、机关干部、回乡创业企业家中选配×多名村党组织书记。×多个省直及下属单位建立社区联系点,市县×万多个单位党组织、×万多名党员到社区开展“双报到”。建立区域性党组织×个,将×个非公企业党组织纳入管理。持续抓好国有企业×项、高校×项、机关×项重点任务落实,各领域党建统筹推进。
抓实党员队伍管理。加强党支部标准化规范化建设,充分发挥教育管理党员主体作用。推行“灯塔-党建在线”党员组织关系转接、דE 支部”、发展党员纪实公示、党务村(居)务财务公开等制度,基层党建工作插上了信息化“翅膀”。
四、突出政治引领、政治吸纳,激发创造活力 人才是第一资源,哪里人才多,哪里就有发展优势。一
年来,全省组织部门坚持人才引领发展战略地位,深化体制机制改革和政策创新,加强人才引育留用等工作,为经济社会发展提供智力支撑。
优化重点人才工程。围绕加快新旧动能转换、实现高质量发展,将泰山产业领军人才工程支持领域聚焦到全省“十强”产业。围绕海洋强省设立蓝色人才专项。全省新评选泰山学者特聘专家×人、青年专家×人,“人才兴×”支撑作用日益彰显。
优化人才政策供给。出台“引才用才×条”,与现行的“人才改革×条”“人才支撑新旧动能转换×条”,初步形成具有×特色的人才政策体系。实行“一事一议”办法,引进顶尖人才。组织第二届“创业ו共赢未来”高层次人才创新创业大赛,开展“×—名校人才直通车”引才活动。组织首届“×杰出人才奖”评选,产生×名获奖人选。
优化人才服务保障。把人才视为“座上宾”,推出院士服务×条、二级岗专家服务×条、引导人才向基层流动×条、博士(博士后)引进×条等一系列措施。全省县级以上党员干部联系专家人才×多名。为×名高层次人才发放“×惠才卡”,落实出入境、户籍办理等×项人才专属服务事项。建立高层次人才服务专员制度。分领域组织专家国情省情研修活动,培训人才×多人。
一年来,全省组织部门着力打造“讲政治、重公道、业
务精、作风好”的模范部门,系统梳理学习习近平总书记关于新时代党的建设和组织工作的重要思想、重要指示批示精神,制定全面从严治党主体责任清单,深化党的建设制度改革,列出×项加快制度创新、流程再造任务,出台教育培训工作意见,加强廉政警示教育,主动接受驻部纪检监察组监督,引导组工干部做到政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。
全省年度组织工作综述 2
2021 年,是新中国成立 70 周年,是全面建成小康社会的关键之年。回眸这一年,全省组织部门深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,积极践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,致力创新发展,敢于攻坚克难,向中心聚焦、为大局聚力的脚步坚定而执着,以实干和担当书写了一份高质量的“组工答卷”。
一、叩问初心使命、推动党的创新理论武装走深走心走实 自 2021 年 6 月起,“不忘初心、牢记使命”主题教育在×大地展开。×万多名县处级以上干部、×多万名党员、×万多个基层党组织,接受了一场直抵人心、触及灵魂的思想政治洗礼。省委主要领导亲自谋划推进,省委常委会带头严格示范,省委主题教育领导小组具体部署,先后×批派出
×个、×个巡回指导组严格把关、真督实导。组织部门切实履行牵头职责,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终,推动各级举办读书班×万期、开展理论宣讲×多万场次,采用“四不两直”方式深入基层开展调查研究,整改群众反映强烈的突出问题×万多个,开展专项整治整改问题×万个,召开高质量专题民主生活会,筑牢初心、强化使命,引导党员干部把主题教育成效转化为干事创业动力。
落实思想建党、理论强党要求,把党的创新理论作为教育培训的主业主课,举办省管主要领导干部习近平新时代中国特色社会主义思想专题班、防范化解重大风险研讨班,组织脱贫攻坚、乡村振兴等×个专题培训班,推动×干部学院开学办班,督促各级党校举办理论培训班×多期、培训×多万人次,动员×万人在干部教育网络学院注册学习,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实。
一次次精神洗礼、一次次党性淬炼,引导党员干部将初心使命镌刻于心,进一步夯实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。
二、突出政治标准,凝聚事业发展中坚力量 事业兴衰,唯在用人;用人之要,重在导向。全省组织部门按照中央和省委部署要求,坚持从党的事业需要出发,
贯彻落实好干部标准,着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
——突出政治标准“硬杠杠”。聚焦“两个维护”,紧扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,将政治建设考察拓展到市州、省直单位、省管企业,对×个省管班子、×多名省管干部进行考察,延伸到市县乡领导班子,考察×多个班子×万多名干部,推动各级提拔重用政治表现优秀的干部×名,调整免职政治上不强的干部×名。
——致力提升选人用人水平。学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》,修订完善干部选拔任用、年度考核制度办法。切实加强班子规划研判,开展园区班子专题调研,结合事业单位改革、国有企业党委换届调优配强省管领导班子,进一步加大优秀年轻干部培养选拔力度,选拔×名选调生到基层一线“墩苗”,×名干部人才奔赴雪域高原和天山脚下,队伍活力进一步迸发。
——加强公务员队伍建设统一管理。稳妥实施职务与职级并行制度,全省共有×万余名公务员晋升职级。着力规范考录、调任、遴选、考核等工作,×多名新录用公务员充实到各级党政机关,省直单位迎来一大批从基层遴选上来的“年轻人”,乡镇街道公务员年度考核优秀等次比例提高到×,“一票否决”和责任状等工作事项得到清理规范,切实为基层“松绑”减负。我省有×名干部、×个单位被评为第
×届全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”。
三、注重严管厚爱,提振干部干事创业精气神 提拔和进一步使用敢于担当的干部×名,免职调整不胜任现职、状态不佳干部×名,问责和组织处理不担当不作为干部×名,×名担当作为优秀干部被通报表扬……这其中,彰显的是省委激励干部担当作为的坚定决心和鲜明导向。
组织为干部担当,干部为事业担当。组织部门结合主题教育牵头整治不担当不作为突出问题,深入落实激励干部担当的政策措施,开展“担当作为”专题轮训,推动各级开展提拔使用一批、调整交流一批、问责一批、启用一批的“四个一批”工作,完善容错纠错机制,加大先进典型宣传,一系列“组合拳”让敢担当、善作为的正能量愈发强劲。
严管与厚爱结合,激励与约束并重。各级组织部门始终把管理监督责任牢牢扛在肩上,持续巩固“凡提四必”机制,深入整治领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,分×个类别制定党政正职履职用权风险提示清单,对×个县市区、×个省直单位开展选人用人巡视检查,省本级受理的举报件同比下降×%,全面从严治党的步伐更加铿锵有力。
四、持续强基固本,推动基层党建全面进步 基层是党的执政之基、力量之源。
按照省委部署,组织部门坚决落实全面加强基层建设
“1+5”文件,推动×%的党支部基本达到“五化”标准,调优补强×名村(社区)党组织书记,选拔×名“四方面人员”进入乡镇(街道)领导班子,为×万名村“两委”主职落实基本养老保险补贴,进一步彰显了大抓基层的鲜明导向。
充分发挥“红色引擎”作用,深化抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理。在脱贫攻坚“战场”一线,全省选派×万多名干部组建×万多支驻村工作队,推动各级轮训“三区”村(社区)主职×名、党员致...
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