突出贡献奖实施办法8篇突出贡献奖实施办法 江西师范大学海南医学院学院二级学院学生工作年度考核评估实施办法 第一章总则第一条评估意义：为全面准确地评价二级学院学生工作，发挥激励机下面是小编为大家整理的突出贡献奖实施办法8篇,供大家参考。
第一章 总则 第一条 评估意义：为全面准确地评价二级学院学生工作，发挥激励机制在学生工作中的作用，激发二级学院学生工作的主劢性和积极性，切实加强学生管理工作，激励和促进相关工作人员丌断提高综合素质和业务水平，讣真履行岗位职责，创造性地开展工作，推进我校学生工作向觃范化、科学化方向发展，特结合我校实际，制定本考核办法学生工作是高校思想政治工作和人才培养工作的重要组成部分。科学合理的学生工作考核评估是实现学生工作制度化和科学化的必要手段，是全面提高育人质量、改进学生工作管理水平、服务学生成长成才的重要载体。
第二条 评估本办法仅涉及学生管理工作，未涉及二级学院其他工作。其考核坚持定性和定量相结合，坚持过程考核不结果考核相结合，坚持教育不管理相结合，客观公正、注重实绩的原则。宗旨：引入竞争和激励机制，全面监测学生工作的质量和发展状况，鼓励先进，鞭策后进。
第三条
考核指导思想：实事求是、综合考察，以评促建、重在发展。
第四条 评估原则：客观、公平、公正、公开。
第五条 组织领导：在学校党委行政领导下由学校学生工作委员会负责具体组织实施。
第二章 考核评估的对象和内容 带 格式 的: 字体: (默认) 微软雅黑, (中文) 微软雅黑, 小二, 加粗带 格式 的: 字体: (默认) 微软雅黑, (中文) 微软雅黑, 小二, 加粗带 格式 的: 字体: (默认) 微软雅黑, (中文) 微软雅黑, 小二, 加粗带 格式 的: 字体: (默认) 微软雅黑, (中文) 微软雅黑, 四号带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的: 字体: 小四带 格式 的...带 格式 的: 字体: 小四带 格式 的...带 格式 的: 字体: 小四带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的: 字体: 小四带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的: 字体: 小四带 格式 的: 字体: 小四, 非加粗带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...带 格式 的...
第六第四条 评估对象：考核对象为全校各学院二级学院学生工作。
第七第五条 评估内容：考核内容分为工作保障、思想政治教育、学风建、健庩教育、管理不服务、研究不发展、学工宣传、学生党建、重要事迹、社会影响工作保障、思想政治教育、学生党 建、学风建设、招生就业、团学建设、健庩教育、管理不服务、研究不发展、社会反响等共 1010 个一级指标和 4743 个二级指标。
第三章 考核评估的方法和时间 第八第六条 考核评估方法：学院二级学院依照《海南医学院二级学院学生工作年度考核实施细则》（以下简称“实施细则”）（见附件）中三级考察点逐项加减分进行自评，幵计算出总分、提交自评报告不支撑材料、，学生工作委员会对二级学院开展实地考察、与家评估、总结交流审核二级学院的自评报告。
第七条 有以下情况之一的二级学院考核结果为丌合格：
1、年度因工作疏忽戒补救丌及旪而出现重大安全责仸事敀丏被学校及以上主管部门通报的。
2、年度学工干部、学生出现违法戒重大违纨行为，产生重大的社会负面影响：
（1）学工干部、学生出现反党反国家反社会主义言行、辱华言行、侮辱亵渎先烈的言行戒其他丌当言行，被媒体曝光的； （2）学工干部、学生有违法行为，被追究法律责仸的 （3）学工干部、学生有重大违纨行为，对学校产生重大社会负面影响的。
3、考核中弄虚作假，提交虚假材料等。
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第九第八条 考核评估旪间：每年 11 3 月考核上一年度的学生工作。
第四章 考核评估的结果运用和奖项设立设置 第十第九条 结果运用：考核评估结果作为先进集体、先进个人和学校年度绩敁考核的依据之一（是否可以？）。
第十一第十条 奖项设立设置：
（一）先进集体 1、学生工作先进学院：根据《江西师范大学学生工作考核评估实施细则》（以下简称“实施细则”）（见附件）的评分结果，考核结果总分前三名为优秀，其他未发生第七条之情况者为合格。考核结果第一名奖励人民币 30000 元，第二名奖励人民币 20000 元，第三名奖励人民币 10000 元。取总分前八名。本奖项为学校学院二级学院学生工作最高级别的综合性奖励。
2、就业工作先进学院：根据《实施细则》中招生就业工作的评分结果，取总分前八名。本奖项为学校学院就业工作最高级别的综合性奖励。
3、五四红旗团委：根据《实施细则》中团学工作的评分结果，取总分前六名取总分前八名。本奖项为学校团学工作最高级别的综合性奖励。
4、学生工作突出贡献奖学生工作特色学院奖：表彰在本年度学院学生工作获得国家级重大荣誉戒为学校赢得重大声誉的学院表彰在本年度学院学生工作有创新，特色明显、成敁显著的学院。
（二）先进个人 1、学生工作先进个人：该奖项为学校学生工作最高级 别的综合性个人奖励。
（1）获得学院学生工作先进学院的党委副乢记为当年度学生工作先进个人的当然人选。
（2）各学院按学工干部总人数的 20%进行推荐（本条第一款的人选丌占 20%的比例）。
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0 字符带 格式 的: 字体: (默认) 微软雅黑, (中文) 微软雅黑, 小四批注 [U1]: 请招就处按照最新就业评估办法进行修订。
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（3）学生工作职能部门按总人数的 20%进行推荐。
2、十佳辅导员：在第一条的基础上，择优遴选。具体办法另行制定。参照《江西师范大学辅导员管理不考核办法》（校发【2014】18 号）中有关条款实施。
3、就业、团学、资劣、心理教育等卑项先进个人由各职能部门卑独评选、表彰。
第五章 附则 第十二条 有以下情况之一的卑位和个人实行评优评先一票否决制。
1、评估年度因工作疏忽戒补救丌及旪而出现重大安全责仸事敀丏被学校及以上主管部门通报。
2、评估年度学工干部、学生出现违法戒重大违纨行为，产生重大的社会负面影响。
第十三第十一条 以前各项觃定不本办法丌一致的，以本办法为准。
第十四第十二条 本办法的解释权归学校学工委本办法的解释权归学校学生工作委员会/学生工作处（哪一个更合适？）。
第十五第十三条 考核评估的旪间范围为当年度 1 月 1 日至 12 月 31 日（按自然年迓是学年？）。
第十六第十四条 本办法自 2012 2016 颁布之日年 11 月起实施。带 格式 的...带 格式 的: 缩进: 右侧:
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江西师范大学海南医学院学院二级学院学生工作年度考核评估实施细则（2016 年 4 月修订认论稿）
一级指标 二级指标 三级考察点 1、工作保障 ？%（32→24分）
1.1 学院重规 （5 分）
1.1.1 学院党政班子每年研究、部署学生工作≧4 次，每次计 0.5 分，满分 2 分； 每学期至少召开 1 次党政联系会议专门研究学生工作，每少 1 次，扣 0.5 分。
1.1.2 学院党政班子联系学生（与业、年级、班级、寝室），每次计 0.5 分，满分 2 分； 1.1.3 建立学院党政主要负责人为正副组长的学生工作领导小组。有,1 分，没有,0 分
1.2 工作队伍 （8 分）
1.2.1 各块学生工作均有相应的机构（团委、学工、就业、心理、资劣、党建工作等）丏有与人负责；满分计 3分，每少 1 个扣 0.5 分，扣完为止； 1.2.2 每个行政班级均配备班主仸；达标计 2 分，丌达标计 0 分； 1.2.3 班主任工作有记录、有考核。有,2 分，缺 1 人次扣 0.5 分，扣完为止
1.2.4 每学期至少召开一次班主任工作会议。有 1 分，没有 0 分
1.3 经费投入 （2 分）
1.3.1 学院经费预算中设置学生工作与项经费，丏与款与用，达标计 2 分，丌达标 0 分； 1.4 硬件保障 （106 分）
1.4.1 用亍学生工作的办公室丌少亍 1 间，达标计 21 分；未达标计 0 分； 1.4.2 计算机：辅导员人手一台，达标计 21 分；未达标计 0 分； 1.4.3 党团室内活劢场所丌少亍 1 间，达到计 21 分；未达标计 0 分； 1.4.4 学生工作档案管理觃范化计 32 分；无戒管理丌觃范计 0 分； 1.4.5 其他硬件设施，数码相机、打印机、电话机、传真机、学生工作档案柜等，齐全计 1 分，没有计 0 分。
1.5 制度建设（23 分）
1.5.1 学院制定学生工作相关制度幵积极落实，计 2 分；没有计 0 分；落实丌好酌情扣分。
1.5.2 有不家长联系制度，有联系记彔，计 1 分，无记彔计 0 分；
2.1 形势不政策教育（4分）
2.1.1 学院党政负责人给学生做形势不政策讱座每学期均丌少亍 1 次计 4 分，每少一人次扣 1 分，扣完为止。
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2、思想政治教育 （33→30分）
2.2 主题教育 （17→20 分）
2.2.1 每学期至少开展 1 次庪洁文化教育计 2 分，每缺 1 次扣 1 分； 2.2.2 面向全院学生开展理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育每学期各≥1 次，活劢反映较好。满分计 6分，每少一次扣 1 分，扣完为止； 2.2.3 全体新生参加校觃校纨考试，及格率达到 100%计满分 3 分；每降低 1 个百分点扣 0.5 分，扣完为止； 2.2.4 学院自行开展各类主题教育活劢，每次计 2 分，满分 6 分； 2.2.5 学院主劢承担学校开展的与项教育活劢，每次计 1 分，满分 3 分。
2.3 无偿献血 （6 分）
2.3.1 学生无偿献血情况，学生献血率≧20%计 6 分，＜20%学生献血率≧15%计 4 分，＜15%学生献血率≧10%计 2 分，＜10%学生献血率计 0 分。
3、学风建设 （？%）（？43→47分）
3.1 学风建设方案（3分）3.1 学习平台搭建（5 分）
3.1.1 有具体学风建设方案,丏执行到位，有，记 3 分，没有记 0 分；3.1.1 结合与业特色为学生搭建各种学习平台，每个计 1 分，满分 5 分； 3.2 学习平台搭建（5分）
3.2.1 结合与业特色为学生搭建各种学习平台，每个计 1 分，满分 5 分； 3.23 考风建设 （1018 分）
3.23.1 严格考风考纨，日帯管理有制度、有措施，校内戒国家级各类考试前，开展考纨考风与题教育，满分计 3分； 3.23.2 每学期至少开展 1 次诚信主题教育活劢，开展计 31 分，未开展计 0 分每少 1 次扣 0.5 分，扣完为止； 3.23.3 考试舞弊、违纨人数比例，无违纨计 45 分；0＜违纨率≤2‰计 34 分；2‰＜违纨率≤4‰计 23 分；违纨率﹥4‰计 0 分。
3.3.4 及旪了解和掌握学生考试情况，对丌及格课程门数超过 3 门者进行学业预警谈话幵通知家长。开展良好者3 分，没有按要求谈话者每人次扣 0.1 分，扣完为止； 3.3.5 对学习困难学生有个性化的帮扶措施，丏实施敁果良好，计 23 分，没有按要求制订不实施帮扶计刉者每人次扣 0.1 分，扣完为止； 3.3.6 对考试违纨学生有针对性的教育、帮扶计刉不...
（ 斜体下划线为删除的内容， 黑体为增加的内容）
第一章 总则 第一条 为了做好广州市科学技术奖励工作， 保证市科学技术奖的评审质量， 根据《广州市科学技术奖励办法》（以下简称奖励办法）， 制定本细则。
第二条 本细则适用于市科学技术奖的推荐、 评审、 授奖等各项活动。
第三条 市科学技术奖励贯彻尊重劳动、 尊重知识、 尊重人才、 尊重创造的方针， 鼓励自主创新， 鼓励攀登科学技术高峰； 加强知识产权， 鼓励科技进步， 促进科学技术与经济、社会发展密切结合， 促进科技成果产业化， 加速科教兴市和可持续发展战略的实施我市率先转型升级， 推进科学发展。
说明：
原条款中的用 词不准确， 相互重叠， 层次性不强， 未能紧扣时代发展的热点。
如：“鼓励攀登科学技术高峰” 不太适合用 于政府规章中，“促进科技成果产业化” 应包含在“促进科学技术与经济、 社会发展密切结合” 中。
又如：“加强知识产权” 语句不通顺。
而从大环境来看， 转型升级与科学发展是当前及长期发展的重点与热点。
因此，建议进行上述修改。
第四条 市科学技术奖授予在科学发现、 技术发明和、 推进自主创新和促进科学技术进步等方面做出突出贡献的公民和组织。
在科学研究、技术开发项目中仅从事组织管理和辅助服务的工作人员， 不得作为市科学技术奖的候选人。
各级人民政府及其所属行政部门一般不得作为市科学技术奖的候选单位。
已经获得国家、 省、 市科学技术奖的项目不得重复申报奖项。
说明 1：
推进自 主创新是科学技术奖励的重要方向， 因此， 建议作此修改。
说明 2：
删除“一般” 两字， 参照深圳、 宁波的做法， 强调政府及其行政部门一律不得参加市科学技术奖的评选。
而通过对合肥、 武汉的调研发现， 在实际工作中， 上述二城市也未授奖给各级人民政府所属行政部门。
参考：《深圳市科学技术奖励办法》 第十五条
市科学技术奖各奖励类别采取自 行申报和推荐申报两种方式接受评奖申请。
同一项目 不得重复申请奖项； 已经获得国家、 广东省、 深圳市科技奖的项目 不得重复申请奖项； 机关单位、 公务员 不得申请奖项。
说明 3：
在实际操作中， 我市不进行重复奖励， 但原《实施细则》并没有明确， 为了 避免产生歧义， 在此进行明确规定。
参考：
同上 第五条 奖励办法第二条所称“组织”， 是指在本市从事研究开发与应用推广， 并在本市注册登记的企业法人和市属事业单位， 以及与上述单位合作研究、 开发应用； 承担我市政府各类科技计划， 并将成果应用于本市的； 、 在本市实现产业化项目的国内外组织法人机构。
其中第一申请单位须是在本
市注册登记的法人机构。
“公民” 是指上述组织实施项目 的完成人。
说明：
本次修改规定第一申报单位必须是在本地注册登记的法人机构。
首先， 强调外地机构与本地机构合作， 本地机构应以第一完成人申报， 有利于本地机构掌握主动权。
广东省、 深圳、 东莞等地奖励办法实施细则也都有此规定。
其次， 将从事研发的非市属事业单位纳入奖励范围， 对本地区高水平的基础研究成果进行奖励， 有利于提高我市科技奖励的影响力， 但市属研究机构的研究人员 获奖的可能性将降低。
参照深圳、 东莞等地的作法， 进行上述修改。
本次修改删除承担我市政府各类科技计划的条件， 因为完成科技计划项目 的组织能够满足本条款的规定， 因此， 不必将科技计划项目 作为条件之一， 进行重复规定。
第六条 市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织工作。
市科学技术奖评审委员会办公室（以下简称市奖励办公室）
设在市科学技术行政部门， 负责日常工作。
说明：
原文的第一款现已放入《奖励办法》 第四条中， 第二款已放入《奖励办法》 第十一条中。
无需重复， 故此条删除。
第七六条 申报市科学技术奖的科学技术成果应该拥有合法的知识产权， 并采取了 知识产权保护措施。
第二章 奖励范围和评审标准条件 第八七条 奖励办法第五七条第（一）
项所称“在当代科学技术前沿取得较大突破， 在科学技术发展中做出卓越贡献
的”， 是指候选人在基础研究、 应用基础研究方面取得系列或者重大发现， 丰富和拓展了 学科的理论， 引起该学科或者相关学科领域的突破性发展， 为国内外同行所公认， 对科学技术发展和社会进步做出了 重大的贡献。
第十八条 奖励办法第五七条第（二）
项所称“在科学技术创新、 科学技术成果转化和高新技术产业化中， 创造出巨大经济效益或社会效益的”， 是指候选人在科学技术活动中，特别是在高新技术领域取得系列或者重大技术发明， 并以市场为导向， 积极推动科技成果转化， 实现产业化， 促进了 产业结构的升级， 创造了 巨大的经济效益或者社会效益， 对促进经济和社会发展做出了 重大的贡献。
第十九条 市科学技术奖突出贡献类奖候选人， 应当是从事自主创新工作， 为广州建设创新型城市做出重大突出贡献的科技人员。
候选人具备下列条件：
（一）
近五年内获国家技术发明奖、 国家自然科学奖、 国家科技进步二等奖以上前三名完成人， 或者获省（部）
级科学技术奖一等奖的项目 第一完成人， 或者获省（部）
级科学技术奖二等奖、 且获市科学技术奖科技进步类奖一等奖的第一完成人。
（二）以上人员五年内完成的获奖项目能创造出巨大经济效益或社会效益的， 巨大经济效益是指在本市累计实现利税5000 万元以上。
已获奖项目利税只能累计一次。
以上所称“实现利税” 指标以市财政、 税务部门出具的证明具有资质的中介机构鉴证的专项审计报告为准。
（三）
遵纪守法， 具有良好的科学道德， 现活跃在当代科学技术前沿， 从事科技创新工作。
说明 1：
《奖励办法》 已将突出贡献类、 科技进步类分别改为突出贡献奖、 科技进步奖， 《实施细则》 应与《奖励办法》 保持一致。
说明 2：
原文表述不够清晰， 不易理解； 加“近” 字更突出 强调申请人“活跃在当代科学技术前沿”， 与本条第三款相呼应。
修改后的《实施细则》 对获国家级二等奖以上的完成人， 要求在前三名之中，排名靠后的不予考虑， 条件更加严格。
说明 3：
在实际操作过程中， 市财政与税务部门难以对某一项目出具利税证明， 因此， 需要由有资质的中介机构出具专项审计报告。
第十一条 奖励办法第七八条第一款第（一）
项所称“重大科学发现” 应当具备三个条件：
一是前人尚未发现或者尚未阐明； 二是具有重大科学价值； 三是得到国内外自然科学界公认。（一）“前人尚未发现或者尚未阐明” 是指该项自然科学新发现为国内外首次提出， 或者其科学理论在国内外首次阐明， 且主要论著已在为国内外公开发行的学术刊物上首次发表；（二）“具有重大科学价值” 是指该发现在科学理论、学说上有创见， 或者在研究方法、 手段上有创新； 在学术上处于国内先进以上水平； 其重要科学结论已为国内外同行所引用或者应用， 对于推动学科发展具有重大意义， 或者对于经济建设和社会发展具有重要大影响。（三）“得到国内外自然科学界公认” 是指主要论著己在国内外公开发行的学术刊物上发表或者作为学术专著出版三年以上， 其重要科学结论已为国内外同行在重要国际学术会议、 公开发行的学术刊物，
尤其是重要学术刊物以及学术专著所正面引用或者应用。
说明：
原文句式较长， 不易理解， 表述不够明确清晰， 参照广东、深圳、 上海、 佛山等其他城市，“重大科学发现” 基本均解释为具备上述三个条件， 简洁明晰。
依据：
《广东省科学技术奖励办法》 第七条 省科学技术奖自 然科学类授予在基础研究和应用 基础研究中阐明自 然现象、 特征和规律，做出 重大科学发现的公民和组织。
前款所称重大科学发现， 应当具备下列条件：
(一) 前人尚未发现或者尚未阐明； (二) 具有重大科学价值；(三) 得到国内 外自 然科学界公认。
参考：《上海市科学技术奖励规定实施细则》 第九条《奖励规定》第八条自 然科学奖所称的“重大科学发现” 应当具备三个条件：
一是前人尚未发现或者尚未阐明； 二是具有重大科学价值； 三是得到国内外自 然科学界公认。
（ 一）“前人尚未发现或者尚未阐明” 是指该项自然科学新发现为国内 外首次提出， 或者其科学理论在国内 外首次阐明，且主要论著为国内 外首次发表。
（ 二）“具有重大科学价值” 是指该发现在科学理论， 学说上有创见， 或者在研究方法、 手段上有创新； 对于推动学科发展有重大意义， 或者对于经济建设和社会发展具有重大影响。
（ 三）“得到国内 外自 然科学界公认” 是指主要论著己在国内 外公开发行的学术刊物上发表或者作为学术专著出版一年以上， 其重要科学结论已为国内 外同行在重要国际学术会议、 公开发行的学术刊物，尤其是重要学术刊物以及学术专著所正面引 用 或者应用 。
第十二条 奖励办法第七条第一款（一）
项所称“重大技术发明” 是指该项技术发明为国内外首创， 或者虽然国内外已有， 但是其主要技术内容尚未在国内外各种公开出版物、
媒体及各种公众信息渠道上发表或者公开， 也未曾公开使用；该项技术发明与国内外已有的同类技术相比较， 其技术思路有创新， 技术上有实质性的特点和显著的进步， 主要性能（性状）、 技术经济指标、 科学技术水平及其促进科学技术进步的作用和意义等方面综合优于同类技术； 该项技术发明成熟，并实施应用一年以上， 效果良好。
说明：
对应于《奖励办法》 第八条第一款的修改， 已删除“重大技术发明”， 因此， 在此进行上述修改。
第十三一条 奖励办法第七八条第一款第 （二）
项所称 “技术开发项目 ” 是指在科学研究和技术开发活动中， 完成具有较大市场价值的产品、 技术、 工艺、 材料、 设计和生物新品种及其应用推广。
第十四二条 奖励办法第七八条第一款第（三）（二）
项所称“技术改造项目 ” 是指在传统产业、 传统技术改造中，创造性的采用国内外先进技术， 达到缩短研制周期、 节约投资、 提高质量、 增加产值等， 并取得较大经济效益和社会效益。
说明：
根据《奖励办法》 第八条做相应修改。
第十五三条 奖励办法第七八条第一款第（五）（三）
项所称“社会公益项目 ” 是指在环境保护、 医疗卫生、 自然资源调查和合理利用、 自然灾害监测预报和防治、 普及科学技术知识等社会公益性科学技术事业中取得的， 或者在计量、技术标准、 科技信息、 科技立法、 科技档案等科学技术基础性工作中取得的， 并应用推广的科学技术成果。
说明：
根据《奖励办法》 第八条做相应修改。
第十六四条 奖励办法第七八条第一款第（六）（三）
项所称“软科学研究项目 ” 是指以解决我市经济建设的重大决策、 组织和管理问题， 促进经济、 科技、 社会的协调发展为目 标， 以辅助各级领导决策为主要目 的， 利用现代科学技术提供的方法和手段， 采用定性分析与定量分析相结合的方法进行， 其结果被有关部门和单位所采用， 并取得显著社会效益和经济效益的科学技术成果。
第十七五条 奖励办法第七八条第一款第（七）（四）
项所称“重大工程项目 ” 是指列入国民经济和社会发展计划的重大综合性基本建设工程、 科学技术工程等项目。
重大工程项目方面的市科学技术奖只授予组织。在完成重大工程项目 中做出科学发现、 技术发明的公民， 符合奖励办法和本细则规定条件的， 可另行申报。
第十八六条 市科学技术奖科技进步类奖候选项目， 应具备下列条件之一：
（一）
技术创新性突出：
在技术上有重要的创新， 特别是在高新技术领域进行自主创新， 形成了 产业的主导技术和名牌产品， 或者应用高新技术对传统产业进行装备和改造， 增加传统产业的技术含量， 或者技术难度较大，解决了 行业发展中的共性技术、 关键技术和技术难点问题。（二）
经济效益或者社会效益显著：
项目 及技术成熟可靠，经过一年以上较大规模的实施应用， 产生了 显著经济效益或者社会效益， 为经济建设、 社会发展做出了较大贡献。
（三）推动行业科技进步作用明显：
项目 实施后， 发挥了 良好的示
范、 带动作用、 促进了 产业结构的调整、 优化、 升级和产品的更新换代， 提高了行业的技术水平、 竞争能力和创新能力，对行业的整体发展具有推动作用。
（一）
在基础研究或应用基础研究中发现重要科学现象、特征和规律， 提出研究方法和手段， 解决关键性学术疑难问题；
（二）
在产品、 工艺、 材料及其系统等的研发中做出重要创新；
（三）
在关键技术、 疑难问题的解决中做出重大技术创新；
（四）
在成果转化、 产业化及推广应用中做出创造性贡献；
（五）
在重大工程总体设计、 实施中做出创造性贡献；
（六）
在推动决策科学化和管理现代化等工作中做出重要贡献。
说明：
原条款给出的条件未能将自 然科学、 软科学项目 参奖的条件涵盖在内 ， 不够全面， 参照上海、 北京、 宁波、 杭州等城市进行上述修改。
参考：
《北京市科学技术奖励办法实施细则》 第十四条
市科学技术奖候选人应当是科学技术论著、 技术发明、 技术开发、 成果推广、决策研究等的主要完成人， 并具备下列条件之一：（ 一）
在基础研究或应用 基础研究中发现重要科学现象、 特征和规律， 提出研究方法和手段， 解决关键性学术疑难问题；（ 二）
在产品、 工艺、 材料及其系统等的研发中做出重要技术发明；（ 三）
在关键技术、 疑难问题的解决中做
出重大技术创新；（ 四）
在成果转化、 产业化及推广应用 中做出创造性贡献； （ 五）
在重大工程总体设计、 实施中做出创造性贡献； （ 六）
在...
（ 二 ）
加 强 协 调 配 合 。
省 有 关 部 门 和 各 市 （ 州 ）
、 县 （ 市 、 区 ）
人 民 政 府 要 建 立 定 期 会 商 、 情 况 通 报 、 防 范 预 警 、 ＃ 办 督 査 、 责 任 追 究等 工 作 机 制 ， 按 照“属 地 管 理 、 分 级 负 责 ， 分 兵 把 口、 条 块 结 合”的 原 则 ， 加 强 沟 通 协 调 ， 形成 工 作 合 力 。
各 地 要 做 实 项 目 前 期 工 作 ， 娜 项 ＠ 规 划 论 证 ， 做 细 项 目 征 地 拆 迁 ， 做 好 项 目 组 织 实 施 ， 防 范 和 化解 民 生 工 程 项 目 建 设 中出 现 的 各 类 风 险 ， 确 保 施 工 安 全 、工 程 质 量 和 社 会 稳 定。
省 有 关 部 门 要 及 时 掌 握 、 深 入 研 究 民 生 工 程项 目 建 设 中 出 现 的 突 出 问 题 ， 制 定 解 决 办 法 ， 坚 决 纠 偏 校 正， 确 保 民 生 工 程 项 目 顺 利实 施 、 发 挥 效 益 。
（ 三 ）
加 强 监 督 问 责 。
各 地 各 有 关 部 门 要 将 民 生 工 程 项 目 作 为 监 管 重 点 ， 对 项 目 决 策 、 审 批 、 建 设 、 资 金 安 排 与 使 用 、 后 续 运 营 管 理 等 开 展全过 程 、 全 方位 监 管 。
要 完 善 社 会 监 督 机 制 ， 推 动 民 生 工 程 项 目 信 息 公 开 ， 保 障 人 民 群 众 知 情 权 、 监 督 权 ， 主 动 接 受 社 会 监 督 。
发 改 部 门 要 加 强 建 设 规 划 、 项 目 审 核 和 投资 计 划 审 核 把 关 ， 合 理 安 排政 府 投 资， 规 范 有 序 推 进 项 目 实 施 。
财政 部 门 要 加 强 民 生 工 程 项 目 资 金 统 筹 管 理 ， 明 确 重 点 民 生 工 程项 目 的 保 障 范 围 、 标 准 和 要 求 ， 建 立 财 政 可 承 受能 力 评 价 机 制 。
审 计 部 门 要 推 进 审 计 监 督 全 覆 盖 ， 做 到 应 审 尽 审 、 凡 审 必 严 。
纪 检 监 察 机 关 要 强 化 监 督执 纪 问 责 ， 严 肃 査处 民 生 工 程 雜 领域 违 纪 违 法 行 为 。 湖 北 省 人 民 政府 办 公 厅 ２ ０ １ ８ 年 ８ 月 １ ７ 日 湖 北 省 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 湖 北 省 科 学 技 术奖 励制 度 改 革 实 施 方案 的 通 知 鄂 政 办 函〔 ２ ０ １ ８ 〕 ５ ６ 号 各 市 、 州 、 县 人 民 政 府 ， 省 政 府各 部 门：
《 湖 北 省 科 学技 术 奖 励 制 度 改 革实 施 方 案 》 已 经 省 人 民 政府 同 意 ， 现 印 发 给 你们 ， 请 认 真 组 织 实 施 。
湖 北 省 人 民 政府 办 公 厅 ２ ０ １ ８ 年 ７月２ ５日 湖 北 省 科 学 技 术 奖 励 制 度改革 实 施 方案 为 贯 彻 落 实《 国 务 院 办 公 厅 印 发 关 于 深 化 科 ５ ５ 号 ）
精 神， 进一 步 完善 科 学技 术 奖 励 制 度， 技 奖 励 制 度 改 革 方 案 的 通 知 》 （ 国 办 函 〔 ２０ １ ７ 〕 调 动广 大 科 技 工 作 者 的 积 极 性 、 创 造性 ， 深 入 推 —２ ０ —
湖 北 省 人 民 政府 公 报 ２ ０ １ ８ ．１ ９ 省 政 府 文 件 进 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 ， 制 定 本方 案 。
一、 指 导 思 想 以 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想为指 导 ， 全 面 深 人 贯彻 党 的 十 九 大 精 神 ， 坚 持 新 发 展 理 念 ， 围 绕 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 ， 改 革 完 善 科 技 奖 励 制 度 ， 建 立 公 开 公 平 公 正 的 评 奖 机 制 ， 构 建 既 符 合 科 技 发 展 规 律 又 适 应 国 情 省 情 的 科 技 奖 励 体 系， 大 力 弘 扬 求 真 务 实 、 勇 于 创 新 的 科 学 精 神 ， 营 造 促 进 大众 创 业 、 万 众 创 新 的 良 好 氛 围 ， 充 侧 动 社 会 支 持 網 创 新 的 积 极性 ， 为 推 动 科 技进步 和 经 济 社 会 发 展 ， 全 面 酿 社会 主 义现 代 化 强 省 注 入 更 大 动 力 。
二、 基 本 原 则 — — 鼓 励 创 新。
以 激 励 自 主 创 新 为 出 发 点和 落 脚 点， 奖 励 具 有 重 大 影 响力 的 科 学 发 现 、 具 有 重 大 原 创 性 的 技 术 发 明 、 具 有 重 大 经 济 社 会 价 值 的 科 技创 新 成 果 ， 奖 励 髙 水 平科 技创 新 人 才 ， 激 发创 新 内 生 动 力 。
— — 价 值 导 向。
加 强 科 研 道 德 和 学 风 建 设 ， 健 全 科 技 奖 励 信 用制 度 ， 鼓励科技 人 员 追 求 真 理 、 潜 心 研 究 、 学有 所 长 、 研 有 所 专 ， 鼓 励 科 技 人 员 做 践行社 会 诚 信 、 严 守学 术 道 德 的 模 范 和 表率 。
— — 程 序 规 范。
完 善 科 技 成 果 评 审 机 制 ， 优 化评 价 指 标体 系 ， 分 类 制 定 科 学 合 理 的 评 审 标 准 和 方 法， 建 立 健 全 简洁实用 、 操 作 性 强 的 评 审 程 序 和 规 则 ， 规 范 管 理 流程 。
— — 体 现 公 平＜ ■ 坚 持 把 公 开 Ｗ 公 正 作 为 科 技 奖 励 工 作 的 核 心 ， 增 强 提 名 、 评 审 的 学 术 性 ， 明 晰 政府 部 门 和 评 审 专 家 的 职 责 分 工 ， 评 奖 过 程 公 开 透 明 ， 鼓 励 学 术 共 同 体 发 挥 监 督 作 用 。
三、 工 作 举 措 （一）
优 化 奖 助 结 构 。
湖 北 省 科 学技 术 奖 分 为 科 学 技 术 突 出 贡 献 奖 、 自 然 科 学奖 、 技 术 发 明 奖 、 科 学 技 术 进步 奖 、 科 学 技 术 成 果 推广 奖 、 科 技 型 中 小 企 业 创 新 奖 、 国 际 科 学 技 术 合 作 奖 等 七 类，其 中 科 学 技 术 成 果 推 广 奖 、 科 技 型 中 小 企业 创 新 奖 为我 省 特 色 奖种 。
１ ．科 学 技术 突 出 贡 献 奖 授 予 下 列 科 技 工 作 者：
（ １ ）
在 当 代 科 学技术 前 沿 取 得 重 大 突 破 或 者 在 科 学技 术 发 展 中 有 卓 越 建 树 的 ； （ ２ ）
在 科 学 技 术 创 新 、 科 学 技 术 成 果 转 化 和 髙 新 技 术产 业 化 中 为 湖 北 创 造 巨 大 经 济 效 益 或 者 社 会效 益， 功 勋 卓 著 的 。
２ ．自 然 科 学奖 授 予在 基 础 研 究 和 应 用 基 础 研 究 中 阐 明 自 然 现 象 、 特 征 和 规 律 ， 做 出 重 大 科 学 发 现 或 应 用 科 学 》 原 理 取 得 创 造 性 研 究 成 果 的 个 人 。
３ ． 技术 发 明 奖 授 予 在 湖 北 运 用 科 学 技 术 知 识 做 出 产 品 、 工 艺 、 材 料 及 其 系 统 等 重 大 技 术 发 明 的 个 人 、 组 织 。
４ ．科 学 技术 进 步奖 授 予 在 完 成 重 大 科 学 技 术 工 程 、 计 划 、 项 目 等 方 面 ， 做 出 突 出 贡 献 的 下 列 个 人 、 组 织：
⑴ 在 实 施 技 术 开 发项 目 中 ， 完 成 重 大 科 学 技术创 新 ， 并 经 过 应 用 ， 为 湖 北 创 造 显 著 经 济 效 益 的 ； （ ２ ）
从 事 标 准 、 计 量 、 认 证 认 可 、 检 验 检 测 、 质 量 、 科 技 信 息 、 科 技 档 案等 科 学 技术 基 础 性 工 作 和 自 然资 源 调 査 、 环 境保 护 、 工 程 建 设 、 医 疗 卫 生 、 减 灾 防 灾 、 科 技 著作 编 著 等 社 会 公 益 性 科 学技 术 项 目 取得 重 要 成 果 ， 经 过 实 践检验 ， 创 造 显 著 社 会 效 益 和 生 态 效 益 的 ； （ ３ ）
在实 施 重 大 工 程项 目 中， 保 障 工 程 达 到 国 内 领 先 水 平 的 。
但 因 实 施 重 大 工 程 项 目 而 获 湖 北 省 科 学 技 术 奖 的只 授 予 实 施 该 项 目 的 组 织 。
５ ． 科 学 技术 成 果 推广 奖 授 予 将 自 有 科 学技 术 成 果 ， 或 依 法 将 其 他 组 织或 个 人 的 科 学技术 成 果 在 湖 北 大 规 模 地 推 广 应 用 于 经 济 建 设 和 社 会 发 —２ １ —
湖 北 省 人 民 政府 公 报 ２ ０ １ ８ ．１ ９ 省 政 府 文 件 展 事 业 ， 并 取得 显 著 经 济 效 益 ． 社 会 效 益 和 生 态 效 益 的 个 人 、 组 织 。
６ ． 科技 型 中 小 企业 创 新 奖 授 予 符合 下 列 条 件 的 科 技 型 中 小 企 业：
（ １ ）
在 我 省 注 册 且 属 中 小 型 规 模 的 企业 ， 坚 持 推 动 本 企 业 的 科 学技术 进 步 ， 开 发 出 具 有 全 国 领 先 水 平 的 新 技 术 ， 或者 开 发 出 技 术含 量 髙 、 具 有 广 阔 市 场 前 景 的 新 产 品 ， 或 者 采 用 先进 的 技 术 、 生 产 工 艺 和 设 备 及 现 代 科 学 管 理 方 式 ， 显 著 提 髙 产 品 质 量 和 生 产 效 率 ， 生 产 的 产 品 成 为 名 牌 产 品， 有 较 髙 的 市 场 占 有 率 并取得 显 著 的 经 济 效 益 和 社会 效 益 ； （ ２ ）
本 企业 大专 以 上 学 历 的 科技 人 员 占 职 工 总 数 的 比 例 达３ ０ ％ 以 上， 直 接 从 事 研 究 开 发 的 科 技 人 员 占 职 工 总 数 的 比 例 达 １ ０ ％以 上； （ ３ ）
重 视新 产 品 的 研 究 开 发 和 新 技 术 的 研 究 应 用 ， 每 年 投 入 研 究 开 发 的 经 费 不 低 于 本 企业 上 年 度 销 售 额 的５ ％ 。 ７ ． 国 际 科 学 技 术 合 作 奖 授 予 对 我 省 科 学 技 术 事 业 做 出 重要 贡 献 的 外 国 人 或外 国 组 织：
（ １ ）
同 在 我 省 的 中 国 公 民 或 者 组 织 进 行 合 作 研 究 、 开 发 ， 取得 重 大 科 学 技 术 成 果 的 ； （ ２ ）
向 在 我 省 的 中 国 公 民 或 者 组 织 传 授 先 进 科 学 技 术 、 培 养 人 才 ， 成 效特 别 显 著 的； （ ３ ）
为 促 进 我 省 与 外 国 的 科 学 技 术 交 流 与 合 作 ， 做 出 重 要 贡 献 的 。
以 上 七 类 奖每年 评 审 一 次 ， 根 据 我省 科 研 投 入 产 出 、 科 技发 展 水 平 等 实 际 状 况 ， 进 一 步 优 化 奖 励结 构 ， 按 规 定 调整 授 奖 数 量 和 金 额 ， 每 年 授 奖 总 数 原 则 上 不 超 过３ ５ ０ 项， 其 中 三 大 奖（ 自 然 科 学 奖 、 技术 发 明 奖 、 科 学 技 术 进 步 奖 ）
授 奖 总 数 原 则 上 不 超 过 ３ ００ 项 。
（ 二 ）实 行 提 名 制。
改 革 现 行 由 行 政部 门 下 达 推 荐 指 标 、 科 技 人 员 申 请 报 奖 、 推 荐单 位 筛 选 推 荐 的 方式 ， 实 行 由 专 家 学者 、 组 织 机 构 、 相 关 —２ ２ — 部 门 提 名 奖 项 的 制 度 ， 进一 步 简 化 提 名 程 序。
１ ． 科 学 技术 突 出 贡 献 奖 。
科 学 技术 突 出 贡 献 奖 候 选人 由 中国 科 学 院院 士 、 中国 工 程 院院 士 或 省 科 学 技 术 奖 励 委 员 会 委 员 联 合 提 名 。
获 得 ３ 名 以 上 院 士 或 委 员 联 合 提 名 的 人 员 为有 效候 选 人 。
２ ．自 然 科 学 奖 、 技术 发 明 奖 。
（ １ ）
专 家 提 名 ：
中 国 科 学 院院 士 、 中 国 工 程 院院 士 或 湖 北 省 科 学技术 突 出 贡 献 奖 获 奖 人 均 可 提 名 所 熟 悉 专 业 领域 的 项 目１项， 鼓 励 联 合 提 名 。
（ ２ ）
组 织 机 构 提 名 ：
经 省 科技 厅 认 定 的 具 有 提 名 资 格 的 相 关 领 域学 会 、 行 业 协 会 、 髙 等 院 校 、 科 研 院 所 可 进 行 提 名 。
（ ３ ）
相 关 部 门 提 名 ：
市 、 州 、 直 管市 、 神 农 架 林 区 人 民 政 府 ， 省 政 府 有 关 组 成 部 门 和 直 属 机 构等 可 进 行提 名 。
３ ． 其他 奖 项 。
由 市 、 州 、 直 管市 、 神 农 架 林 区 人 民 政 府 ， 省 政府 有 关 组 成部 门 和 直 属 机 构 ， 经 省 雛 厅 认 定 的 黯 提 名 资 格 的 相 关 领域 学 会 、 行 业 协 会 、 髙 等 院 校 、 科 研 院 所 等 进行 提 名 。
（ 三 ）
完 善 奖 励 工 作 机 制 。
省 科 学 技术 奖 励 实 施“三 评 审 三 公 示 一 核 査”的 奖励 评 审 工 作 机 制 。
根 据 国 家 科技 奖 励分 级 评 审 实 施 情 况 ， 适 时 启 动 自 然 科 学 奖 、 技 术 发 明 奖 、 科 学技术 进 步 奖 按 等 级 标 准 提 名 、 独 立 评 审 表 决 的 分 级 评 审 机 制。
１ ． “ 三 评 审＇ （ １ ）
初 评 （ 网 评 ）
：
所 有 提 名 项 目 按 专 业 组 进 行 评 审， 随 机 抽 取 外 省 （ 区 、 市 ）
专 家 进 行 “ 背 靠 背 ”评 选 、 独 立 投 票 ， 计 算 机 自 动 聚 合 排 序 。
要 求 评 委 根 据 评 审 指 标 对 每 个 项 目 打 分 和 投 票 ， 并 写 出 给 予 相 应 等 次 的 理 由 。
（ ２ ）
复 评 ：
采 取“ 异 地 答 辩、 封 闭 评 审”的
湖 北 省 人 民 政府 公 报...
张 颖 刘 静邢 莹 姚春生 红 俊北京市朝阳区育慧路 号贺霁昕 刘 静邮政编码责任编辑联系地址联系电话联系人传真电子邮件封面设计版面设计刘 静 副主编 宋 建 张亚男 原淑炜 艾一平主 编 刘 康经验探索 校企合作经验探索创新职教模式 走校企合作之路——重庆市机械技师学院海外拾零 捷克的就业与职业培训情况上专家看点工作简讯 、 、 、 、 、 、 、 、 、 十六则本刊开通读者信箱为方便与读者的交流 本刊已开通读者信箱 邀您共同探讨职业培训和技能鉴定相关工作的理论探索和经验做法等 您也可以对本刊的内容及栏目设置等提出意见和建议。
投稿请发至电子邮箱 并注明“刊物投稿” 。 印刷北京华鉴资料服务中心 中国劳动保障报农民工应该是职业培训的重点
中国职业培训与技能鉴定服务网 年第 期读者信箱 中国就业培训技术指导中心 人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心本月要事动态工作信息发文情况《关于召开国家职业资格全国统一鉴定试题命制与审定会》 中就培函 号关于举办全国技工院校教学创新成果展的通知》 中就培函 号《关于召开无线公共就业服务信息平台试点建设工作研讨会的通知》 中就培函 号《关于召开职业技能鉴定质量督导技术方法研讨会的通知》 人社鉴函 号《关于印发全国技能鉴定工作视频会会议讲话的通知》 人社鉴函 号《关于召开终身职业培训体系建设与政策研究课题中期成果座谈会的通知 》 人社鉴函 号《关于召开国家职业技能标准开发技术地方研讨会的通知》 人社鉴函 号《关于召开创业咨询师职业国家题库开发启动会的通知》 人社鉴函 号《关于进行企业技能人才评价工作调研的通知》 人社鉴函 号中心之窗 月 日 日相关领导及工作人员赴牙买加首都金斯顿参加世界技能组织 年大会。 月 日在江西九江组织开展职业技能鉴定管理人员培训班。 月 日化工行业职业技能鉴定指导中心刘迺兰、沈磊副主任来访。 月 日 日在重庆组织召开全国职业技能鉴定国家题库座谈会。 月 日相关领导出席全国人才发展论坛并主持高技能人才分论坛第一阶段议程。 月 日日本语检定协会社长秋田点先生及委员长竹添一惠女士一行来访。 月 日 日在杭州组织召开国家职业技能标准开发技术地方研讨会。 月 日 日 相关领导赴湖北对职业技能鉴定质量投诉系统运行情况进行检查验收。 月 日组织召开职业技能鉴定质量督导技术指导手册书稿终审会。
年第 期 中国职业培训与技能鉴定服务网读者信箱 一加强职业培训是促进就业和经济发展的重大举措。
职业培训是提高劳动者技能水平和就业创业能力的主要途径。大力加强职业培训工作建立健全面向全体劳动者的职业培训制度是实施扩大就业的发展战略解决就业总量矛盾和结构性矛盾促进就业和稳定就业的根本措施 是贯彻落实人才强国战略 加快技能人才队伍建设建设人力资源强国的重要任务是加快经济发展方式转变促进产业结构调整提高企业自主创新能力和核心竞争力的必然要求也是推进城乡统筹发展加快工业化和城镇化进程的有效手段。二明确职业培训工作的指导思想和目标任务。职业培训工作的指导思想是深入充分认识重要性和紧迫性开展各种形式职业培训切实提高职业培训质量加大职业培训资金支持力度加强组织领导加强职业培训促进就业国务院要求改革开放以来我国职业培训工作取得了显著成效职业培训体系初步建立政策措施逐步完善培训规模不断扩大劳动者职业素质和就业能力得到不断提高对促进就业和经济社会发展发挥了重要作用。与此同时职业培训工作仍不适应社会经济发展、产业结构调整和劳动者素质提高的需要职业培训的制度需要进一步健全、工作力度需要进一步加大、针对性和有效性需要进一步增强。
为认真落实 《国家中长期人才发展规划纲要 — 年 》 、 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 — 年 》要求全面提高劳动者职业技能水平加快技能人才队伍建设国务院日前发出《关于加强职业培训促进就业的意见》 国发〔 〕 号 就加强职业培训促进就业提出意见。一、充分认识加强职业培训的重要性和紧迫性贯彻落实科学发展观以服务就业和经济发展为宗旨坚持城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训的原则 建立覆盖对象广泛、 培训形式多样、 管理运作规范、 保障措施健全的职业培训工作新机制健全面向全体劳动者的职业培训制度 加快培养数以亿计的高素质技能劳动者。当前和今后一个时期职业培训工作的主要任务是 适应扩大就业规模、 提高就业质量和增强企业竞争力的需要完善制度、创新机制、加大投入 大规模开展就业技能培训、 岗位技能提升培训和创业培训切实提高职业培训的针对性和有效性 努力实现 “培训一人、 就业一人”和“就业一人、 培训一人” 的目标 为促进就业和经济社会发展提供强有力的技能人才支持。“十二五”期间力争使新进入人力资源市场的劳动者都有机会接受相应的职业培训使企业技能岗位的职工得到至少一次技能提升培训使每个有培训愿望的创业者都参加一次创业培重点关注
中国职业培训与技能鉴定服务网 年第 期读者信箱 训使高技能人才培训满足产业结构优化升级和企业发展需求。二、大力开展各种形式的职业培训三健全职业培训制度。适应城乡全体劳动者就业需要和职业生涯发展要求健全职业培训制度。要统筹利用各类职业培训资源建立以职业院校、企业和各类职业培训机构为载体的职业培训体系 大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训贯通技能劳动者从初级工、中级工、高级工到技师、高级技师的成长通道。四大力开展就业技能培训。
要面向城乡各类有就业要求和培训愿望的劳动者开展多种形式就业技能培训。坚持以就业为导向强化实际操作技能训练和职业素质培养使他们达到上岗要求或掌握初级以上职业技能着力提高培训后的就业率。对农村转移就业劳动者和城镇登记失业人员要重点开展初级技能培训使其掌握就业的一技之长对城乡未继续升学的应届初高中毕业生等新成长劳动力鼓励其参加 个学期的劳动预备制培训提升技能水平和就业能力 对企业新录用的人员 要结合就业岗位的实际要求通过师傅带徒弟、集中培训等形式开展岗前培训对退役士兵要积极开展免费职业技能培训对职业院校学生要强化职业技能和从业素质培养使他们掌握中级以上职业技能。鼓励高等院校大力开展职业技能和就业能力培训加强就业创业教育和就业指导服务促进高校毕业生就业。五切实加强岗位技能提升培训。
适应企业产业升级和技术进步的要求进一步健全企业职工培训制度充分发挥企业在职业培训工作中的重要作用。鼓励企业通过多种方式广泛开展在岗职工技能提升培训和高技能人才培训。要结合技术进步和产业升级对职工技能水平的要求通过在岗培训、脱产培训、业务研修、技能竞赛等多种形式加快提升企业在岗职工的技能水平。鼓励企业通过建立技能大师工作室和技师研修制度、自办培训机构或与职业院校联合办学等方式结合企业技术创新、 技术改造和技术项目引进 大力培养高技能人才。鼓励有条件的企业积极承担社会培训任务为参加职业培训人员提供实训实习条件。六积极推进创业培训。依托有资质的教育培训机构针对创业者特点和创业不同阶段的需求 开展多种形式的创业培训。
要扩大创业培训范围 鼓励有创业要求和培训愿望、 具备一定创业条件的城乡各类劳动者以及处于创业初期的创业者参加创业培训。要通过规范培训标准、 提高师资水平、 完善培训模式 不断提高创业培训质量要结合当地产业发展和创业项目 根据不同培训对象特点 重点开展创业意识教育、 创业项目指导和企业经营管理培训 通过案例剖析、考察观摩、 企业家现身说法等方式提高受培训者的创业能力。要强化创业培训与小额担保贷款、税费减免等扶持政策及创业咨询、创业孵化等服务手段的衔接健全政策扶持、 创业培训、 创业服务相结合的工作体系 提高创业成功率。三、切实提高职业培训质量七大力推行就业导向的培训模式 。
根据就业需要和职业技能标准要求 深化职业培训模式改革大力推行与就业紧密联系的培训模式 增强培训针对性和有效性。
在强化职业技能训练的同时 要加强职业道德、 法律意识等职业素质的培养 提高劳动者的技能水平和综合职业素养。
全面实行校企合作 改革培训课程 创新培训方法 引导职业院校、 企业和职业培训机构大力开展订单式培训、 定向培训、 定岗培训。
面向有就业要求和培训愿望城乡劳动者的初级技能培训和岗前培训 应根据就业市场需求和企业岗位实际要求 开展订单式培训或定岗培训 面向城乡未继续升学的应届初高中毕业生等新成长劳动力的劳动预备制培训 应结合产业发展对后备技能人才需求开展定向培训。八加强职业技能考核评价和竞赛选拔。各地要切实加强职业技能鉴定工作按统一要求建立健全技能人才培养评价标准充分重点关注
年第 期 中国职业培训与技能鉴定服务网读者信箱 重点关注发挥职业技能鉴定在职业培训中的引导作用。各级职业技能鉴定机构要按照国家职业技能鉴定有关规定和要求 为劳动者提供及时、 方便、快捷的职业技能鉴定服务。完善企业技能人才评价制度指导企业结合国家职业标准和企业岗位要求开展企业内职业技能评价工作。在职业院校中积极推行学历证书与职业资格证书“双证书” 制度。
充分发挥技能竞赛在技能人才培养中的积极作用选择技术含量高、通用性广、从业人员多、社会影响大的职业广泛开展多层次的职业技能竞赛为发现和选拔高技能人才创造条件。九强化职业培训基础能力建设。
依托现有各类职业培训机构及培训设施加大职业培训资源整合力度加强职业培训体系建设提高职业培训机构的培训能力。在产业集中度高的区域性中心城市提升改造一批以高级技能培训为主的职业技能实训基地在地级城市提升改造一批以中、高级技能培训为主的职业技能实训基地在经济较...
第一章
总则
第一条
为加快实施创新驱动发展战略和军民融合发展战略，打造国际科技、产业创新中心核心区，实现南山迈进世界级创新型滨海中心城区的目标，同时规范南山区自主创新产业发展专项资金科技创新分项资金的使用和管理，根据《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法》和全区科技创新工作部署，制定本实施细则。
第二条
南山区自主创新产业发展专项资金科技创新分项资金通过制定科技支持计划，并实施计划包含的项目的方式支持科技创新和产业发展。分项资金的支持范围包括创新能力提升、创新环境优化、创新产业发展、军民融合产业支持、西丽湖国际科教城和生物医药产业领航发展六大部分，每部分均有相应的支持计划。各部分资金量在分项资金总量控制范围内可适当调整。
第三条
区科技创新局为本分项资金的主管部门，区自
主创新产业发展专项资金领导小组为本分项资金的决策审批机构，相关部门按有关规定履行职责。
第四条
本实施细则中所有支持计划的项目批准类别均为核准制。
第五条
本分项资金申报主体原则上应符合《南山区自主创新产业发展专项资金管理办法》规定的注册地、独立法人及地方财力贡献等相关条件，以下情形除外：
（一）申报专利、科技奖励支持计划的个人，知识产权服务机构支持计划、企业知识产权保护支持计划的知识产权服务机构、社会组织，科技服务支持计划的科技服务机构，军民融合服务机构支持计划的社会组织和公共服务机构均可不受独立法人资格条件限制；承担南山区国家高新技术企业培育辅导的科技服务机构、申报大型双创活动均可不受注册地限制；知识产权重大活动支持计划的知识产权服务机构、社会组织，申报“创业之星”大赛支持计划的企业、团队和个人均可不受注册地及独立法人资格条件限制。
（二）行政事业单位、社会组织等非营利性机构及个人，南山区高层次创新人才团队支持计划，国际科技成果转化中心建设支持计划，企业知识产权创造、运用支持计划，知识产权服务机构支持计划，标准化工作和标准支持计划，科技奖励支持计划，“大众创业、万众创新”支持计划，科技服务支持计划，企业知识产权保护支持计划，知识产权重大活动支持计划，国家高新技术企业培育支持计划，军民融合产
业支持计划，西丽湖国际科教城支持计划和生物医药产业领航发展等支持计划的申报对象不受财力贡献限制。
第二章
创新能力提升支持计划
第六条
南山区高层次创新人才团队支持计划。
计划制定的目的为结合南山区“领航计划”人才发展政策的实施，加强作为第一创新要素的高端人才团队建设，打造国际化人才高地，夯实我区创新根基，为南山打造国际科技、产业创新中心核心区提供人才支撑。
（一）支持对象 1.近三年已获得广东省引进创新创业团队或深圳市高层次人才团队立项的南山区企业、高校和科研院所（高校和科研院所仅限技术研发产业化类别团队）； 2.近三年申请深圳市高层次人才团队未获得立项但进入答辩环节的南山区企业、高校和科研院所（高校和科研机构仅限技术研发产业化类别团队）。
（二）支持额度 对于上述第 1 类单位，按照不超过广东省引进创新创业团队或深圳市高层次人才团队无偿资助金额的 50%给予资助,每团队最高资助 1000 万元；对于上述第 2 类单位，每团队
最高资助 500 万元。同一团队不重复资助。
第七条
国际科技成果转化中心建设支持计划。
计划制定目的为鼓励区内机构“走出去”，支持其在海外先进国家与地区分类设立国际科技成果转化中心或国际合作直通车；支持将境外科技成果、创新机构等创新资源“引进来”，为南山打造国际科技、产业创新中心核心区提供国际化创新资源支撑。
（一）对区内科技企业、高校及科研机构、新型研发机构、孵化器等机构在海外设立技术转移中心、孵化器，开展先进技术成果转化、国际创新人才团队培育、产业前瞻性技术交流合作等项目给予资助。经认定，给予最高 300 万元的建设支持。同一机构在两地以上分别设立海外技术转移中心、孵化器的，最多支持一次。
（二）在南山区依法注册,具有独立法人资格的技术转移机构且从事国际科技交流合作、平台搭建服务的，给予不超过 100 万元的支持。优先支持获得国家级资质的科技服务机构。
（三）区内单位被认定为深圳市海外创新中心的，按照不超过深圳市资助金额（包括前期开支资助、综合评价资助等）的 50%给予资助，累计不超过 300 万元。本项与第（一）项不重复资助。
第八条
承担国家级创新载体建设支持计划。
计划制定目的为鼓励区内企事业单位承担建设国家实验室、重点实验室、工程研究中心、技术创新中心、临床医学研究中心、科技资源共享服务平台、企业技术中心等创新载体，实施核心技术突破，增强自主创新能力。
1.支持对象：上年度承担国家实验室、重点实验室、工程研究中心、技术创新中心、临床医学研究中心、科技资源共享服务平台、企业技术中心等创新载体建设的企事业单位（以国家发改委、科技部发布的项目为准，同一项目不重复支持）。
2.支持额度：给予 200 万元的建设奖励。
第九条
企业知识产权创造、运用支持计划 （一）专利支持计划。
1.支持对象：区内企事业单位、个人。
2.支持内容和额度 （1）对上一年度提交 PCT（专利合作条约）专利申请，企事业单位一次性奖励 4000 元/件，个人一次性奖励 1000元/件。每件发明专利在 PCT 国际申请阶段仅奖励一次。
（2）对上一年度在美国专利商标局、欧洲专利局和日本特许厅获得发明专利授权的，一次性奖励 4 万元/件；对在设有专利审批机构的其他国家或地区获得授权的发明专利，一次性奖励 2 万元/件。
每个单位年度发明专利奖励总额不超过 1000 万元，每个个人年度发明专利奖励总额不超过 10 万元。
（3）截至上一年度 12 月 31 日，对维持年限达 5 至 6年（以专利申请日为起算时间），并至今维持有效的国内发明专利，一次性补贴 1000 元/件；对维持年限达 7 至 9 年（以专利申请日为起算时间），并至今维持有效的国内发明专利，一次性补贴 1500 元/件；对维持年限达 10 年及以上（以专利申请日为起算时间），并至今维持有效的国内发明专利，一次性补贴 2000 元/件。
每件专利在一个时间段内只能资助一次，不重复资助。
（二）领军、示范、优势企业支持计划 1.支持对象：区内企业单位。
2.支持内容和额度：
（1）在上一年度，企业国内专利授权量不低于 100 件，其中发明专利授权量占比不低于 50%，给予一次性 40 万元奖励；或企业发明专利授权量不低于 30 件，给予一次性 20 万元奖励。此项按照就高不就低给予一次性奖励。
（2）对上一年度获得国家知识产权局授予“国家知识产权示范企业”“国家知识产权优势企业”荣誉称号的企业，分别一次性奖励 20 万元、15 万元；获得广东省知识产权局授予“广东省知识产权示范企业”“广东省知识产权优势企业”荣誉称号的企业，分别一次性奖励 10 万元、5 万元。
同一单位同年度获得一项以上荣誉称号的，按照就高不就低原则给予一次性奖励。
第十条
知识产权服务机构支持计划 （一）入驻保护中心支持计划 1.支持对象：在南山知识产权保护中心入驻的知识产权服务机构（政府机构、事业单位除外）。
2.支持内容和额度：在深圳市南山区知识产权保护中心入驻满一年的知识产权服务机构（政府机构、事业单位除外），根据考核结果分等级资助，对考核合格的机构按照优、良、中等级，分别给予一次性资助 70 万元、50 万元、30 万元。
（二）代理发明专利支持计划 1.支持对象：经国家知识产权局批准设立的区内专利代理机构（独立法人或合伙制代理服务机构）；或外地专利代理机构在区内设立的分公司（分公司上一年度在南山区具有实际纳税）
2.支持内容和额度：
（1）专利代理机构上一年度代理南山区申请人的国内发明专利授权量 20 件以上（含 20 件）的，对该代理机构代理的国内发明专利授权后每件给予奖励 1000 元。在此基础之上获得授权的发明专利在 100—200 件（含 100 件）的，给予一次性 10 万元的额外奖励，每递增 100 件，增加 10 万元的额外奖励，额外奖励最高不超过 50 万元。此项奖励年
度总额合计最高不超过 200 万元。
（2）对代理南山区申请人的专利在上一年度获得中国专利金奖、中国外观设计金奖的，一次性奖励 30 万元；获得中国专利银奖的，一次性奖励 20 万元；获得广东省专利金奖的，一次性奖励 10 万元。按照就高不就低给予一次性奖励。
（三）品牌培育机构支持计划 1.支持对象：区内企业单位。
2.支持内容和额度：对上一年度获得国家知识产权局授予“全国知识产权服务品牌培育机构”荣誉称号的企事业单位，一次性奖励 20 万元。
第十一条
标准化工作和标准支持计划。
（一）支持对象:区内承担标准化工作和标准制定、修订的单位。
（二）支持内容和额度 1.资助承担国际国内标准化专业技术委员会工作的单位：
（1）支持承担国际标准化专业技术委员会（TC）秘书处及其分技术委员会（SC）秘书处和工作组（WG）工作的单位，分别一次性资助 50 万元、40 万元、20 万元。
（2）支持承担全国标准化专业技术委员会（TC）秘书
处及其分技术委员会（SC）秘书处和工作组（WG）工作的单位，分别一次性资助 30 万元、20 万元、10 万元。
（3）支持承担广东省标准化专业技术委员会（TC）秘书处及其分技术委员会（SC）秘书处的单位，分别一次性资助 20 万元、10 万元。
（4）支持承担深圳市标准化专业技术委员会（TC）秘书处的单位，一次性资助 10 万元。
每个单位年度承担标准化工作项目资助总额不超过 100万元。
2.切块不超过 300 万元由深圳市市场监督管理局南山监管局管理用于推动标准战略工作。每项制定修订的国际标准、国家标准、行业标准及地方标准按照获得市标准化资助金额不超过 20%的比例给予配套资助，每个单位年度资助金额不超过 30 万元；每项采用国际标准或国外先进标准认可的资助金额不超过 5 千元，每个单位年度资助金额不超过 5 万元；通过“标准化良好行为”认定的单位，按认定的级别，每个资助金额不超过 8 万元。通过对标达标认定的单位，每个资助金额不超过 5 千元。每个单位年度标准化项目资助总额不超过 100 万元。
第十二条
科技奖励支持计划。
（一）支持对象 1.上年度获得国家、省科技奖励的科技企业、科研机构
及个人（个人仅限国家最高科学技术奖获奖人或广东省科学技术奖突出贡献奖获奖人申报）。
2.上一年度获得中国专利奖、广东专利奖的企事业单位。
（二）支持内容和额度 1.对上一年度获得国家最高科学技术奖的奖励 300 万元；对上一年度获得国家科技进步奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖的单位按照奖项类别、等级和名次给予最高 150 万元的奖励。对上一年度获得广东省科学技术奖突出贡献奖的奖励 200 万元；对上一年度获得广东省自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖的单位按照奖项类别、等级和名次给予最高 100 万元的奖励。
2.对上一年度获得中国专利奖、广东省专利奖的单位按照奖励类别和等级给予最高 50 万元的奖励。
第三章
创新环境优化支持计划
第十三条
“大众创业、万众创新”支持计划。
计划制定的目的为推进大众创业、万众创新，激发我区的创新潜能和创业活力。鼓励创新机构在我区设立孵化器和众创空间，为我区提供具备良好软硬件环境的创业空间；支持区内企事业单位和社会机构举办大型双创活动，整合创新
创业服务资源；通过举办创新南山“创业之星”大赛，吸引高质量的创业资源聚焦南山；鼓励创新创业大赛的优质获奖项目落户南山，推动形成高端产业链聚集效应。
（一）支持对象和内容 1.支持区内孵化器和众创空间的运营主体提升其创新服务能力，为区内创客和中小科技企业提供较低成本、优良的创新创业空间和环境。本项计划所指的孵化器和众创空间是指经区科技主管部门备案的创客空间、创业咖啡、创客服务平台、创业苗圃、科技企业孵化器和加速器等创新型孵化载体。
2.支持企事业单位和社会机构在区内举办大型双创活动，包括但不限于创客主题论坛、创客大赛、竞技大赛、创客成果展、创客集市、创客年会、创客交流等活动。
3.设立创新南山“创业之星”大赛奖金，分别对参赛企业、团队予以奖励。设立行业奖和决赛奖，对大赛中胜出的企业、团队予以奖励；设立单项奖，对赛事中单项表现突出的团队或个人予以奖励。
4.设立创新创业大赛奖励，分别对上年度在中国创新创业大赛全国总决赛、中国深圳创新创业大赛决赛、创新南山“创业之星”大赛决赛中获奖，且注册地位于南山或获奖后落户南山的企业予以奖励；对于在中国创新创业大赛、中国深圳创新创业大赛、中国深圳创新创业大赛区级分赛获奖的项目，且注册地位于南山或获奖后落户南山的，可享受与创
新南山“创业之星”大赛获奖项目同等的科技金融、空间服务、授信服务等政策支持。
（二）支持额度 1.对上一年度获得国家级、省级、市级认定的孵化器一次性分别给予 100 万元、60 万元、30 万元的奖励，对上一年度获得国家级备案、省级、市级认定的众创空间一次性分别给予 50 万元、30 万元、20 万元奖励。对于同一年度获得多级资质的，按照就高不就低的原则给予支持；对获得资质并奖励后被认定为更高级别的，按相应标准追加差额奖励。
2.为推动孵化器和众创空间提供高水平服务，培育高质量项目，对孵化器和众创空间运营主体进行孵化条件、孵化...
内蒙古自治区科学技术奖 提名工作手册
2022 年 7 月 29 日
目
录
提名专家登记表...................................................... 1
提名单位登记表...................................................... 2
内蒙古自治区科学技术特别贡献奖提名书................................ 3
内蒙古自治区自然科学奖提名书....................................... 15
内蒙古自治区技术发明奖提名书....................................... 33
内蒙古自治区科学技术进步奖提名书（技术开发和成果转化类）........... 58
内蒙古自治区科学技术进步奖提名书（社会公益类）..................... 84
内蒙古自治区科学技术进步奖提名书（科学技术普及类）................ 108
内蒙古自治区科学技术进步奖提名书（软科学类）...................... 131
内蒙古自治区青年科学技术创新奖提名书.............................. 153
内蒙古自治区国际科学技术合作奖（个人）提名书...................... 167
内蒙古自治区国际科学技术合作奖（组织）提名书...................... 173
附件 1 项目收入明细表 ............................................. 182
附件 2 应用情况说明 ............................................... 183
附件 3 专业评审组设置及评审范围 ................................... 184
附件 4 提名材料形式审查不合格内容 ................................. 194
1
提名专家登记表
提名专家姓名
身份证号
工作单位
学科专业
电子邮箱
联系电话
联系人
联系人电话
（专家简介）
专家签名：
年
月
日
2
提名单位登记表
提名单位
联 系 人
联系电话
电子邮箱
传
真
（单位简介）
单位（盖章）
年
月
日
3
内蒙古自治区科学技术特别贡献奖提名书 （
年度）
一、被提名人基本情况 学科评审组：
姓
名
性
别
民
族
贴照片处 身份证号
党
派
贡献类型
国民经济行业
文化程度
学
位
授予时间
所学专业
从事专业
研究方向
职
称
职
务
电子邮箱
学科分类名称 1
代
码
2
代
码
3
代
码
工作单位 名
称
地
址
联系电话
电子邮箱
通信地址及邮编
受教育情况：
4
二、被提名人工作简历 年
月至
年
月 工
作
单
位 职务、职称
5
三、提名意见 （适用于单位提名）
提名单位
声 明：本单位遵守《内蒙古自治区科学技术奖励办法》及其实施细则等有关规定，承诺遵守提名与评审工作纪律，所提供的提名材料真实有效，且不存在任何违反《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》等相关法律法规及侵犯他人知识产权的情形。本单位承诺，如有材料虚假、科研失信、违规违纪等行为，愿意承担相应责任并接受相应处理。如产生争议，将负责核实查证并出具调查核实意见。
单位（公章）
年
月
日
6
三、提名意见 （适用于专家提名）
提名人
工作单位
声 明：本人遵守《内蒙古自治区科学技术奖励办法》及其实施细则等有关规定，承诺遵守提名及评审工作纪律，所提供的提名材料真实有效，且不存在任何违反《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》等相关法律法规及侵犯他人知识产权的情形。作为提名人，本人同意在受理结果和评审结果公示时向社会公布；本人承诺配合询问；如产生争议，将负责核实查证并出具调查核实意见。如有材料虚假、科研失信、违规违纪等行为，愿意承担相应责任并接受相应处理。
提名人（签章）：
年
月
日
7
四、被提名人主要科学技术成就和贡献
8
五、被提名人代表性论文（专著）发表及被引用情况 序号 代表性论文（专著）
期刊名称 年卷期页码 通讯作者 第一作者 全部作者 发表时署名单位 位 他引总次数 1
2
3
4
5
9
六、被提名人获得主要知识产权情况 序号 知识产权类别 知识产权 名称 国家 家 （ 地 区）
授权专利号 发明人 权利人 转化应用情况 1
2
3
4
5
10
七、被提名人工作单位意见
声
明 我单位按照《内蒙古自治区科学技术奖励办法》及其实施细则的有关规定，对本提名书及相关材料涉及到的科学实验数据、应用推广情况和经济效益情况等进行了核实，并对本提名书所提供材料的真实性负责，如有不符，我单位愿意承担相应后果并接受相应处理。如产生争议，保证积极配合调查处理工作。
工作单位（公章）
年
月
日
11
八、附件目录 附件请按如下列顺序排列：
1．代表性论文（专著）； 2．代表性论文（专著）检索报告； 3．知识产权证明； 4．科技奖励证书； 5．被提名人身份证明； 6．效益证明及其他。
序号 目录名称
12
《内蒙古自治区科学技术特别贡献奖提名书》填写说明 《内蒙古自治区科学技术特别贡献奖提名书》是内蒙古自治区科学技术特别贡献奖评审的基本技术文件和主要依据，应按照《内蒙古自治区科学技术奖励办法》及其实施细则的规定详实、准确、客观的填写各项内容。
《内蒙古自治区科学技术特别贡献奖提名书》包括电子版提名书和纸质版提名书两种形式。电子版提名书通过内蒙古自治区科学技术奖励管理信息系统按规定的格式、栏目及所列标题规范填写、提交。纸质版提名书从提名系统中生成并打印，内容和顺序应与电子版提名书完全一致。提名书装订成册，纸张规格 A4，竖向左侧装订，不另加封面。提名阶段，纸质版提名书仅在内蒙古自治区科学技术奖励管理信息系统中扫描上传，形审通过后再报送纸质材料。
填写具体要求如下：
一、 被提名人基本情况 专业（领域）分组：在系统下拉框中选择，参照附件 3。
编号：由系统自动生成。
学位：指被提名人获得的最高学位。
贡献类型：应以被提名人的主要科学技术成就和贡献为依据，在系统列表中选择科学研究类或技术研发类。
国民经济行业：应以被提名人所在行业为依据，在系统内选填。
研究方向：应以被提名人的主要科学技术成就和贡献为依据填写。
学科分类名称：选择相应学科，尽可能选择到三级学科，至少选择一个学科。
工作单位：须为在自治区域内注册（登记）的单位。
教育经历：从大学本科开始填写，写明受教育时间、院校、专业、所获学历学位等情况，不超过 600 字。
二、 被提名人工作简历 按时间顺序填写任职工作单位、职务职称等情况。
三、提名意见 应对照特别贡献奖授奖条件，如实写明提名理由及评价意见，字数 600 字到
13
1200 字。单位提名的，纸质版提名意见表须加盖组织公章；个人提名的，纸质版提名意见表由提名人签章。
四、被提名人的主要科学技术成就和贡献 本部分是提名书的核心内容，是评价被提名人的重要依据。应详实、准确、客观填写以下内容（以 word 文档形式上传，字号不小于五号，中文文档不超过5 页，大小限 2M），重点表述被提名人近十年的主要科学技术成就和贡献：
1．简明扼要表述以被提名人为主完成的科学发现、技术发明或技术创新要点； 2．阐述被提名人科技成就对学科发展、行业技术进步等的影响以及对科学技术进步和经济社会发展的作用； 3．简述被提名人发表的代表作以及被引用情况； 4．主要知识产权以及转让应用情况； 5．阐述同行对被提名人的认可度、曾获知名科技类奖励和社会荣誉等。
五、 被提名人代表性论文（专著）发表及被引用情况 如实填写支撑被提名人主要科学技术成就和贡献的代表作情况，具体要求如下：
1．所列代表作不超过 5 篇（部），并按重要程度排序； 2．所列代表作已公开发表； 3．所列代表作应以国内为主完成，知识产权应归国内所有。代表作第一署名单位不是国内单位的，不得列入； 4．“通讯作者”、“第一作者”、“所有作者”，均应基于论文、著作填写； 5．被提名人须是所列代表作的通讯作者或第一作者，否则不得列入。
六、 被提名人获得主要知识产权情况 如实填写支撑被提名人主要科学技术成就和贡献的知识产权，具体要求如下：
1．所列知识产权不超过 5 个，并按重要程度排序； 2. 知识产权应归国内所有或共有，否则不得列入； 3．所列知识产权已获得授权；
14
4．知识产权类别指获得的专利、计算机软件著作权和其他知识产权； 5．国家（地区）指授予该知识产权的国家或地区，可在系统内选择； 6．填写授权专利号、权利人、发明人三列栏目，发明专利的授权专利号填写专利号（例如 ZL 开头的专利号），权利人填写专利权人；计算机软件著作权的授权专利号填写登记号，权利人指著作权人；集成电路布图权的授权专利号填写布图设计登记号，权利人指布图设计权利人；植物新品种权的授权专利号填写品种权号，权利人指品种权人。知识产权没有发明人概念的，可不填写发明人一栏； 7．转化应用情况一栏，对已转让的专利写明转让金额，对已应用的专利写明应用后产生的经济和社会效益； 8．被提名人须是所列知识产权的权利人或发明人，否则不得列入。
七、被提名人工作单位意见 由被提名人工作单位如实填写并加盖单位公章，如被提名人已经退休由退休前所在单位填写。
八、附件 1.代表性论文（专著）：论文应提交刊物首页、检索页和论文首页；专著应提交首页、版权页及目录页。
2.代表性论文（专著）检索报告。
3.知识产权证明：授权的发明（实用新型）专利、计算机软件著作、植物新品种等权力证书。
4.科技奖励证书：被提名人获得的科技奖励的证书。
5.被提名人身份证明：包括身份证（户口）等能够证明被提名人身份的材料。
6.效益证明及其他：有助于评价被提名人的效益情况证明及其他证明材料。
15
内蒙古自治区自然科学奖提名书 （
年度）
一、项目基本情况 学科评审组：
项目编号
提名等级
项目 名称 中文
英文
主要完成人及所在单位
提名者
联系人
联系电话
学科 分类 名称 1
代码
2
代码
3
代码
任务来源 具体计划、基金的名称和编号 结题时间
项目起始时间
项目完成时间
成果登记号
16 二 、提名意见 （适用于专家提名）
提名人
工作单位
联系电话
电子邮箱
提名意见：
提名该项目为内蒙古自治区自然科学奖_____等奖。
声
明 本人遵守《内蒙古自治区科学技术奖励办法》及其实施细则的有关规定和内蒙古自治区科学技术奖提名工作的具体要求，对提名书内容及全部附件材料进行了严格审查，确认该项目符合内蒙古自治区科学技术奖提名资格条件，并履行了公示程序，公示期间无异议。
本人承诺，如有材料虚假、科研失信、违规违纪等行为，愿意承担相应责任。如产生争议，将负责核实查证并出具调查核实意见。
提名人签章
年
月
日
17 二 、提名意见 （适用于单位提名）
提名单位
联系人
联系电话
电子邮箱
传真
提名意见：
提名该项目为内蒙古自治区自然科学奖_____等奖。
声
明 本单位遵守《内蒙古自治区科学技术奖励办法》及其实施细则的有关规定和内蒙古自治区科学技术奖提名工作的具体要求，对提名书内容及全部附件材料进行了严格审查，确认该项目符合内蒙古自治区科学技术奖提名资格条件，并履行了公示程序，公示期间无异议。
本单位承诺，如有材料虚假、科研失信、违规违纪等行为，愿意承担相应责任。如产生争议，将负责核实查证并出具调查核实意见。
提名单位公章
年
月
日
18 三、项目简介（可公开宣传）
19 四、主要科学发现 4.1 研究背景和总体思路
20 四、主要科学发现 4.2 主要科学发现及其科学价值
21 五、第三方评价与学术应用情况
22 六、代表作发表情况（限 5 篇）
检索机构：
：
检索数据库：
序号 代表作 名称 刊名/ 出版社 发表时间 ( 年月日) 第一 作者
通讯 作者 全部作者 第一署名单位 年卷期页码 他引次数
合
计
23 七、代表作被他人引用、应用情况（限 5 篇）
被引代表作序号 引文名称/ 引文作者 引文刊名 引文发表时间 （年 月 日）
24 八、主要完成人及所在单位情况 排名顺序
姓名
性别
国籍
党派名称
民族
身份证号
毕业时间
归国人员
工作单位
单位类型
单位统一社会信用代码
单位法定代表人
单位联系人
单位办公电话
通讯地址
...
为进一步完善绩效工资考核分配机制， 充分调动工作人员 的积极性和主动性， 根据《临泽县公共卫生和基层卫生事业单位绩效工资实施办法》， 结合我院工作实际， 特制定本方案。
一、 指导思想 以科学发展观为指导， 建立按岗 取酬、 绩效挂钩、 多劳多得的考核分配机制， 使绩效工资分配向关键岗 位、 一线岗 位倾斜，充分调动工作人员 的积极性和主动性， 促进我院医疗卫生事业全面健康发展。
二、 基本原则 （ 一）
坚持按劳分配原则， 完善与 岗 位职责、 工作业绩、 实际贡献紧密联系和鼓励创新创造的分配激励机制。
（ 二）
坚持改革收入分配制度与规范化收入分配秩序相结合，严肃分配纪律， 逐步建立公平公正、 合理有序的收入分配格局。
（ 三）
坚持向“技术含量高、 风险程度大、 工作负 荷强、 管理责任重” 的一线岗位倾斜的原则。
（ 四）
坚持公开、 公正、 公平开展绩效考核， 工资分配与 绩效考核挂钩的原则。
三、 绩效工资实施对象 卫生院在编正式工作人员 。
四、 绩效工资构成 绩效工资包括：
基础性绩效和奖励性绩效工资， 其中基础性绩效为生活补贴、 岗 位津贴部分， 按月 全额发放到个人。
奖励性绩效工资：
平均水平为 445 元， 根据考核结果分别核算发放。
五、 奖励性绩效工资考核分配 奖励性绩效工资总额的 95%按照考核结果发放， 剩余 5%提取奖励基金用于发放给在考核周 期内工作量大、 贡献量大、 关键岗位及公益活动中表现突出的人员 。
（ 一）
工作人员 考核方法 1. 岗 位分类。
基层医疗卫生机构将职工依据工作性质分为临床、 公共卫生、 护理、 医技（ 包括心电图、 B 超、 检验、 放射、 药房等科室）、 行政后勤(包括总务后勤、 收费) 等考核岗位。
2. 岗 位考核内容。
岗 位考核分岗 位实绩考核、 民主测评和领导评定三部分组成， 岗位实绩考核占岗位考核分的 70%； 民主测评根据德、 能、 勤、 绩等几方面在全院职工中测评， 占岗 位考核分的 20%； 领导评定根据个人的表现由院长直接打分评定， 占岗位考核分的 10%。
岗位实绩考核根据服务数量、 服务质量、 医德医风等指标核定任务， 实行百分考核（ 公共卫生岗位千分制）。
3、 岗位系数 （ 1）
公共卫生和医疗服务根据每个岗位的技术含量、 责任风险、 工作量等确定岗位系数如下：
临床、 公共卫生、 护理、 医技、总务后勤系列分配系数分别按 1. 10：
1. 05：
1. 0：
0. 95：
0. 90 确
定； 其中中级、 初级师（ 高级工）
职称各在本岗位系数上加 0. 10、0. 07、 0. 05； 无执业（ 从业）
资格人员 从事临床岗 位的岗 位系数减少 0. 1， 从事其他专业技术岗位的减少 0. 08； 院长加岗位系数0. 15， 副院长加岗位系数 0. 12， 院务会其他成员 加岗位系数 0. 1（ 上述人员 不得重复计算系数）； 兼职人员 加岗位系数 0. 08（ 兼职人员 岗位系数原则上只累加 1 次）。
（ 2）
考核周期内出现下列情况之一的， 经核实后， 岗位系数按 50%计算。
①违反相关政策和法律法规， 被上级部门通报处罚的；
②收受红包、 回扣等经调查核实的；
③私自 非正常途径转诊病人、 擅自 在院外从事各种医疗经营活动等经查实的；
④遇有重大事件不及时逐级报告， 造成不良后果者的；
⑤私自 收取现金不及时入账的；
⑥以医谋私擅自 漏收、 免收、 少收各种辅助检查费经查实的；
⑦对损坏卫生行业荣誉造成不良后果， 或受各种党内、 行政记过以上处分的；
⑧违反卫生局管理条例、 不服从院领导工作安排的。
（ 3）
从参加工作之日 起， 符合考试报考条件的人员 ， 连续 2个考试周 期内未取得相关执业资格和任职资格的， 下一个考核周期按岗位系数 75%以下确定得分系数； 连续 3 个考试周期内未取得相关执业资格和任职资格的， 下一个考核周期按岗位系数 50%及以
下确定得分系数； 连续 3 个以上考试周期内未取得相关执业资格和任职资格的人员 ， 奖励性绩效工资零发放。
（ 4）
无故旷工 1 天者， 本月 奖励性绩效工资按 50%发放； 旷工 2 天以上（ 含）
本月 奖励性绩效工资零发放； 旷工 3 天及以上本月 绩效工资零发放， 并按照有关规定处理。
医务人员 除正常休假（ 卫生院自 行安排休假天数）
外， 超休一天扣除 50 元（ 公休假， 法定产假、 婚假、 丧假除外）， 病假按住院发票日 期计算。
（ 5）
非工作急需本人主动申请并经单位同意脱产进修的， 其进修期间不享受个人绩效工资； 单位因工作需要选派进修的人员享受同岗位平均奖励性绩效工资（ 可根据进修情况发放）。
（ 6）
违反国家法律追究刑事责任的， 按国家相关规定执行。
（ 7）
因工作需要， 由卫生局统一安排的借调工作人员 ， 其奖励性绩效工资按本单位同岗位人员 平均水平发放。
4、 考核结果确定 工作人员 考核得分系 数根据单位对工作人员 的考核结果确定：
个人考核得分系数=
5、 考核时间及结果运用 绩效考核结果是工作人员 考核周期奖励性绩效工资分配的主要依据， 未开展绩效考核的， 奖励性绩效工资不予发放。
100%10%20%70领导评定分民主测评得分岗位实绩考核得分
个人奖励性绩效工资=
× （ 个人岗位系数+个人得分系数）
工作人员 绩效考核结果作为晋级、 奖励以及聘用、 续聘和辞退的重要依据， 年度内两次绩效考核得分达不到 80 分的， 个人年度考核定为不合格； 一次绩效考核得分达不到 80 分的， 定为基本合格。
（ 二）
奖励基金设立突出贡献奖、 科研成果奖、 考勤奖（ 值班加班奖）
等奖项， 根据具体情况发放：
1. 受到乡 （ 镇）
以上党委、 政府或县级以上政府卫生行政部门授予的荣誉称号、 先进个人等表彰奖励的；
2. 在突发性公共事件中， 为维护公共财产和人身（ 健康）
安全表现突出的；
3. 推广应用医学新技术取得明显成效的；
4. 工作量特别大， 工作成绩特别突出的;
5. 患者评价好、 满意度高， 收到患者表扬信（ 感谢信）
或锦旗、 牌匾的；
6. 在省级以上刊物发表医学论文， 或取得县级以上政府授予的科技进步奖、 科技进步推广奖的；
7. 投报医疗卫生方面的信息、 稿件等被县级以上（ 含）
主流网站、 报刊、 杂志采用的；
8. 因工作需要值班天数超过全院职工平均值班天数的， 出勤职工得分系数之和职工岗位系数之和）工资总额奖励基金（奖励性绩效工资总额考核周期内奖励性绩效%5
满且出勤天数超过全院平均出勤天数的；
9、 在公益活动、 劳动， 集体项目 活动及为单位安全保卫工作中表现积极的；
10、 在工作中有突出 表现， 受到单位职工认可及其它方面有必要奖励的。
六、 本细则未尽事宜由院委会负责解释
附件：
蓼泉中心卫生院绩效工资考核主要指标及评分细则
二〇一一年十二月 九日
蓼泉中心卫生院绩效工资考核主要指标及评分细则
一、 公共考核项目 指标与分值 考 核 内
容 与 分 值 评
分
标
准
1、 出满勤， 做到不迟到、 不早退（ 4 分）
以考勤签到簿为准， 无故迟到或早退， 一次扣 0. 5 分，无故旷工一天扣 1. 5 分
2、 值班时坚守工作岗位， 做到不串岗、 不脱岗、 不做私活、 不玩游戏等。（ 5 分）
上班时擅自 离岗、 串岗、 做私活等发现一次扣 0. 5 分，投诉一次扣 1. 5 分
3、 上班时衣帽整洁、 不穿拖鞋， 佩戴胸卡上岗。
（ 4 分）
发现一次做不到, 扣 0. 5 分
4、 遵守卫生法律法规及医院管理制度。
（ 4 分）
违反一次扣 1 分
5、 积极参加单位组织的政治和业务学习， 以及单位组织的各项活动。
（ 5分）
以通知、 签到簿为准， 无故不参加者， 每次扣 1 分
6、 严格执行《十不准》 规定， 坚持廉洁行医。
（ 6 分）
收受红包、 回扣， 出具虚假证明等一次扣 3 分， 违规私自 外出行医一次扣 3 分
7、 科室内不得私自 使用电器和其他易燃易爆物品。
（ 3 分）
违反一次扣 0. 5 分
8、 区域服务对象满意度调查大于 90%。
（ 4 分）
每降低 5%扣 1 分, 直到扣完 4 分
劳动纪律和医德医风（ 35分）
9、 实行医疗责任事故、 计划生育、 社会治安综合治理、 私自 收费、 挂床骗保、 胎儿性别鉴定等一票否决制。
违反一次扣完 100 分, 并取消当年评优 二、 岗位考核项目
指标与分值 考 核 内
容 与 分 值 评
分
标
准
1、 实行首诊负责制， 服务人次不低于本月 门诊人次的平均人次。（ 25 分）
。
推诿病人， 每次扣 1 分； 服务人次每少 1 人次扣 0. 1分。
每增加 1 人次加 0. 1 分。
查看危重病人抢救记录本,参加抢救半小时内 0. 5 分， 半小时以上 1 分。
辅助科每门诊人次得 0. 5 分。
每收治 1 个住院病人得 3 分。妇产科每接生一个得 1. 5分。
门诊小手术每个得 0. 5 分, 门诊中手术每个得 1 分。
人均业务收入每低于当月 门诊人平收入 5%扣 0. 1 分， 每增加 5%加 0. 1 分； 开展运用中医中药业务， 中医诊次不少于35%， 每降低 1%扣 0. 1 分， 每增加 1%加 0. 1 分。
查门诊登记和门诊病历, 发现一例不登记门诊日 志和书写门诊病历， 该项全扣； 发现一项不规范扣 0. 5 分， 发现传染病未报告一例扣 2 分， 迟报一例扣 0. 5 分， 未报告导致疫情扩散扣 5 分， 建档率每降 5%扣 1 分。
每月 抽查 20 张处方， 发现一张不合格扣 0. 5 分
抽查 20 张处方， 抗生素二联及以上联用处方不超过20%， 每高 1%, 扣 0. 5 分。
发现不规范的一次扣 0. 5 分
发生一次扣 2 分
2、 依据门诊病人病情合理收治住院。
（ 13 分）
3、 坚持基本医疗服务； 中西医并重。
人均业务收入不低于本月 门诊业务收入的平均收入。
（ 10 分）
（ 一）
门诊医生考核指标 （ 65分）
4、 门诊登记和门诊病历填写项目 齐全， 书写工整， 文字清晰， 诊断和用语规范； 传染病登记详细、 及时填报传染病报告卡； 35 岁以上就诊人员 实行首诊测血压制度， 及时发现高血压等慢性非传染性疾病， 当即建立健康档案， 并跟踪巡诊和随访。
（ 5 分）
5、 处方书写合格率 95%以上。
（ 2 分）
6、 执行基本药物制度， 合理使用抗生素。
（ 2 分）
7、 认真执行医疗诊疗技术规范。
（ 2 分）
8、 无医疗差错事故及纠纷发生。
（ 2 分）
9、 加强与患者的交流和沟通， 自 觉接受监督， 构建和谐医患关系。
（ 1 分）
发现一次做不到扣 1 分
10、 严格执行“新农合” 各项规章制度， 严格控制门诊次均费用（ 1 分）
违规一次扣 0. 5 分,
门诊次均费用控制在 55 元以下，每高 1 元扣 0. 5 分。
11、 合理检查， 仪器检查阳性率达到 70%以上。
（ 2 分）
查登记， 抽查 20 例， 每降低 1%扣 0. 5 分。
指标与分值 （ 二）
住院部医生考考 核 内
容 与 分 值 评
分
标
准
1、 认真执行诊疗技术规范， 住院人次不低于去年同期住院人次（ 25 分）
住院人次每降低 1 人次扣 1 分， 每增加 1 人次加 0. 5分。
人均业务收入每低于当月 住院人平收入 5%扣 0. 1 分， 每增加 5%加 0. 1 分。
2、 坚持基本医疗服务， 人均业务收入不低于本月 住院业务收入的平均收入。
（ 15 分）
3、 落实首诊负责制度、 医师查房制度、 疑难病例讨论、 术前讨论制度等医疗质量管理核心制度。
（ 5 分）
发现一次违反规定的扣 1 分
4、
甲级病历达到 85%以上， 杜绝丙级病历， 传染病登记规范、 及时填报传染病报告卡。
（ 5 分）
抽查 10 份病历， 有一份不合格扣 1 分， 发现一份丙级病历扣 1 分， 发现一例传染病未报告扣 1 分， 迟报一例扣1 分， 未报告导致疫情扩散扣全分
抽查 10 份病历， 有一份不符合扣 0. 5 分
抽查 20 张处方， 发现一张不合格扣 0. 5 分
抽查 20 张处方， 抗生素二联及以上联用处方不超过20%， 每高 1%, 扣 0. 5 分。
发生一次扣 2 分
5、
病人出入院诊断符合率 95%以上（ 2 分）
6、
处方书写合格率 95%以上。
（ 2 分）
7、 执行基本药物制度， 合理使用抗生素。
（ 5 分）
8、 无医疗差错事故及纠纷发生。
（ 2 分）
9、 加强与患者的交流和沟通， 自 觉接受监督， 构建和谐医患关系。
（ 2 分）
发现一次做不到扣 0. 5 分
10、 严格执行“新农合” 各项规章制度， 单病种限价和住院费用总量控制。人均住院费用控制在同等医院平均值内（ 2 分）
1、 各类手术严格按手术审批制度执行。
（ 10 分）
2、 各类手术前后麻醉文书书写规范， 字迹清晰工整， 手术中麻醉记录及时准确、 项目 填写齐全。
（ 10 分）
3、 熟悉医疗技术操作规范， 熟练掌握徒手心肺复苏等抢救技术（ 10 分）
不掌握扣 10 分， 抽查或演练发现一人次不规范扣 5 分 核指标 （ 65分）
查出一次违规扣 0. 5 分； 人均住院费用每高 1%, 扣 0. 5分。
发现违规一次扣 2 分
查手术文书记录， 发现一次一项不规范、 记录不全扣1 分
4、 麻醉用药处方合格率 98%以上（ 10 分）
查 20 张处方， 有一张不合格扣 1 分
5、 无差错事故及纠纷发生。
（ 10 分）
出现一次差错扣 10 分。
6、 保持手术室清洁卫生， 各种器械、 物品定期消毒， 消毒液定期更换，有记录。
（ 8 分）
室内脏乱有灰尘扣 1 分， 一项消毒无记录扣 1 分 （ 三）
手术室麻醉医生各项指标 （ 65分）
7、 手术室定期进行紫外线空气消毒， 定期擦拭灯管， 有记录（ 7 分）
灯管有灰尘扣 1 分， 消毒无记录扣 2 分 指标与分值 （ 四）
护理人员 各项指标 （ 65考 核 内
容 ...
一、公文的概念、特点和作用 什么是公文公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策 公布法规和Page 2是传达贯彻党和国家的方针政策 ， 公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
一、公文的概念、特点和作用从四个方面理解党政机关公文的概念：（一）公文必须出自于党政机关（二）公文一旦发布实施，就必须执行从四个方面理解党政机关公文的概念：（一）公文必须出自于党政机关（二）公文一旦发布实施，就必须执行（ 三 ）
公文是实施领导 、 履行职能 、 处理公务的Page 3（ 三 ）
公文是实施领导 、 履行职能 、 处理公务的工具（四）公文必须按照规范的体式和程序进行撰写、处理工具（四）公文必须按照规范的体式和程序进行撰写、处理
一、公文的概念、特点和作用公文处理的基本依据《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》，是全国各级各单位公文处理《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》，是全国各级各单位公文处理工作的基本依据Page 4工作的基本依据 。公文处理的基本要求科学化、制度化、规范化
一、公文的概念、特点和作用● 公文处理的任务公文处理工作包括：公文拟制、办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列互相关联、公文处理工作包括：公文拟制、办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列互相关联、衔接有序的工作Page 5衔接有序的工作 。● 公文处理的原则公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
一、公文的概念、特点和作用 公文的特点1.权威性和政策性2.针对性和指导性1.权威性和政策性2.针对性和指导性规范性和约束性Page 63. 规范性和约束性4.程序性和严密性5.对应性和定向性4.程序性和严密性5.对应性和定向性
一、公文的概念、特点和作用 公文的作用（一）指导工作，传达意图（二）联系工作，交流情况（一）指导工作，传达意图（二）联系工作，交流情况（ 三 ）
请示工作 ， 答复问题Page 7（ 三 ）
请示工作 ， 答复问题（四）总结工作，推广经验（五）有据可依，协调行动（六）记载工作，积累史料（四）总结工作，推广经验（五）有据可依，协调行动（六）记载工作，积累史料
二、公文的格式 公文格式的组成党政机关公文的格式分版头、主体、版记三部分，共由份号、密级和保密期限、紧急程党政机关公文的格式分版头、主体、版记三部分，共由份号、密级和保密期限、紧急程度 、 发文机关标志 、 发文字号 、 签发人 、 标题 、Page 8度 、 发文机关标志 、 发文字号 、 签发人 、 标题 、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、二维码、页码等组成。主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、二维码、页码等组成。
二、公文的格式● 版头部分（一）份号（套红6位3号黑体阿拉伯数字）（二）密级和保密期限（3号黑体字）（一）份号（套红6位3号黑体阿拉伯数字）（二）密级和保密期限（3号黑体字）（ 三 ）
紧急程度 （3 3 号黑体字 ）Page 9（ 三 ）
紧急程度 （3 3 号黑体字 ）（四）发文机关标志（套红小标宋字体）（五）发文字号（3号仿宋字体）（六）签发人（“签发人”用3号仿宋字体，“签发人姓名”用3号楷体)（四）发文机关标志（套红小标宋字体）（五）发文字号（3号仿宋字体）（六）签发人（“签发人”用3号仿宋字体，“签发人姓名”用3号楷体)
二、公文的格式● 主体部分（一）标题（2号小标宋字体）（二）主送机关（3号仿宋字体）（三）正文（3号仿宋字体）（一）标题（2号小标宋字体）（二）主送机关（3号仿宋字体）（三）正文（3号仿宋字体）（ 四 ）
附件说明 （3 3 号仿宋字体 ）Page 10（ 四 ）
附件说明 （3 3 号仿宋字体 ）（五）发文机关署名（3号仿宋字体）（六）成文日期（3号仿宋字体）（七）印章（八）附注（3号黑体) （九）附件(3号黑体）（五）发文机关署名（3号仿宋字体）（六）成文日期（3号仿宋字体）（七）印章（八）附注（3号黑体) （九）附件(3号黑体）
二、公文的格式● 版记部分（一）抄送机关（4号仿宋字体）（二）印发机关和印发日期（4号仿宋字体）（一）抄送机关（4号仿宋字体）（二）印发机关和印发日期（4号仿宋字体）Page 11（三）条形码● 页码公文标注页码一般用4号半角宋体阿拉伯数字编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线。公文标注页码一般用4号半角宋体阿拉伯数字编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线。
三、公文的文种文种的概述文件是一个载体、工具、平台，是用来传达、贯彻党的方针政策的载体，是机关之间相互交流的平台。文件相当于“肉”，是内容；文种相当于“皮”，附着于文件上，文种由内容决定，必须与内容符合，文件是一个载体、工具、平台，是用来传达、贯彻党的方针政策的载体，是机关之间相互交流的平台。文件相当于“肉”，是内容；文种相当于“皮”，附着于文件上，文种由内容决定，必须与内容符合，与领导机关的意图相符合Page 12与领导机关的意图相符合。公文的种类广义上包括各个种类文书，狭义上指党政机关的公文文种。划分公文种类很有必要，写文章讲究“文无定式”，但公文是“无规矩不成方圆”，党政机关公文的格式是法定的，包括公文的文种，文件的构成和结构。。公文的种类广义上包括各个种类文书，狭义上指党政机关的公文文种。划分公文种类很有必要，写文章讲究“文无定式”，但公文是“无规矩不成方圆”，党政机关公文的格式是法定的，包括公文的文种，文件的构成和结构。
三、公文的文种文种是由公文作用和功能决定的，文种的功能有以下几点：1.说明公文的性能，根据公文各自承担使命可分为规范性公文 、 指示性公文和告知性公文三类 ， 看到文种Page 13范性公文 、 指示性公文和告知性公文三类 ， 看到文种时就可以意识到是上行文、下行文或平行文。例如决定是指令性公文，意见是规范性公文，公告和通告是告知性公文等，文种非常清晰的为公文打上了标记。2.明确公文任务。3.确定公文内容。4.表示行文方向。5.反应公文目的。6.表现公文不同特点。时就可以意识到是上行文、下行文或平行文。例如决定是指令性公文，意见是规范性公文，公告和通告是告知性公文等，文种非常清晰的为公文打上了标记。2.明确公文任务。3.确定公文内容。4.表示行文方向。5.反应公文目的。6.表现公文不同特点。
三、公文的文种党政机关公文主要文种共有15种（一般称其为15种法定文种）党政机关公文主要文种共有15种（一般称其为15种法定文种）1.决议 2.决定 3.命令（令）
4.公报公告 通告 意见 通知Page 145. 公告 6. 通告 7. 意见 8. 通知9.通报 10.报告 11.请示 12.批复13.议案 14.函 15.纪要9.通报 10.报告 11.请示 12.批复13.议案 14.函 15.纪要
三、 公文的文种----行文关系和行文方向分类文种的分类（一）按行文方向，可分为上行文、下行文、平行文1.上行文是指下级机关向上级机关报送的公文如：请示、报告、意见上行文是指下级机关向上级机关报送的公文如：请示、报告、意见2. 下行文是指上级机关向所属下级机关的行文Page 152. 下行文是指上级机关向所属下级机关的行文如：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告意见、通知、通报、批复、纪要如：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告意见、通知、通报、批复、纪要3.平行文是指同级机关或不相隶属机关之间的行文如：议案、意见、函值得注意的是：意见可根据其内容，既可作上行文、下行文，也可作平行文。平行文是指同级机关或不相隶属机关之间的行文如：议案、意见、函值得注意的是：意见可根据其内容，既可作上行文、下行文，也可作平行文。
三、公文的文种---上行文介绍上行文的行文方向有逐级行文、多级行文和越级行文三种。1.逐级行文 。即下级机关仅向具有隶属关系上一级机关行文，是上行文最常用的方式。除特殊情况外，逐级行文 。即下级机关仅向具有隶属关系上一级机关行文，是上行文最常用的方式。除特殊情况外， 下级机关 一 般仅向其直接 上 级机关行文 ， 以保持正Page 16下级机关 般仅向其直接 级机关行文 以保持正常的领导与被领导关系。2.多级行文。即下级机关在必要时，向具有隶属关系的上一级机关和更高一级的上级机关行文。这种行文方式只在个别特殊情况下，如遇有重大问题时才可使用。多级行文。即下级机关在必要时，向具有隶属关系的上一级机关和更高一级的上级机关行文。这种行文方式只在个别特殊情况下，如遇有重大问题时才可使用。
三、公文的文种---上行文介绍3.越级行文。即下级机关在非常必要时，越过有隶属关系的上一级机关，仅向更高级的上级机关行文，越级行文的同时，应将公文同时报给被越过的上级机关。这种方式只能在下列特殊情况下采用：(1)由于发生特殊紧急情况，如严重自然灾害等，逐级上报会延误时机，造成更大损失的问题；越级行文。即下级机关在非常必要时，越过有隶属关系的上一级机关，仅向更高级的上级机关行文，越级行文的同时，应将公文同时报给被越过的上级机关。这种方式只能在下列特殊情况下采用：(1)由于发生特殊紧急情况，如严重自然灾害等，逐级上报会延误时机，造成更大损失的问题；Page 17(2)向具有隶属关系的上一级机关请示多次，长期未能得到解决的问题；(3)隶属下级机关与上级机关之间有争议而无法解决的问题；(4)上级机关交办的，并指定越级上报的事项；(5)对上一级机关进行检举、揭发的问题；(6)询问与请示极个别的、必要的具体问题等。(2)向具有隶属关系的上一级机关请示多次，长期未能得到解决的问题；(3)隶属下级机关与上级机关之间有争议而无法解决的问题；(4)上级机关交办的，并指定越级上报的事项；(5)对上一级机关进行检举、揭发的问题；(6)询问与请示极个别的、必要的具体问题等。
三、公文的文种---下行文介绍 下行文的行文方式有逐级行文、多级行文、直达基层1.逐级行文。即采取逐级下达的方式或只对直属的下一级机关行文。2.多级行文。即上级机关根据需要同时向所属的几1.逐级行文。即采取逐级下达的方式或只对直属的下一级机关行文。2.多级行文。即上级机关根据需要同时向所属的几级下级机关行文Page 18级下级机关行文。3.直达基层行文。即上级机关直接向最基层机关行文，采用这种方式行文的多是无须保密的普通文书。。3.直达基层行文。即上级机关直接向最基层机关行文，采用这种方式行文的多是无须保密的普通文书。
三、公文的文种——平行文介绍平行文是不分系统、级别、地区、性质的机关之间的行文。机关之间需要彼此联系工作、沟通情况时，可以使用函、知照性通知等文种。平行文是不分系统、级别、地区、性质的机关之间的行文。机关之间需要彼此联系工作、沟通情况时，可以使用函、知照性通知等文种。 平行文是指向同一组织系统中的同级机关、组织或者Page 19非同一组织系统中不相隶属的任何机关、组织制发的公文。一般区分是否是同一系统组织中的同级机关，即看其是否具有共同的上级机关。此时就需要使用平行文。非同一组织系统中不相隶属的任何机关、组织制发的公文。一般区分是否是同一系统组织中的同级机关，即看其是否具有共同的上级机关。此时就需要使用平行文。
三、公文的文种—— 按照时限分类（二）按时限要求，可分为特急公文、加紧公文、常规公文（二）按时限要求，可分为特急公文、加紧公文、常规公文公文内容有时限要求 ， 需迅速传递办理的 ，Page 20公文内容有时限要求 ， 需迅速传递办理的 ，称“紧急公文”。紧急文件可分为“特急”和“加急”两种。称“紧急公文”。紧急文件可分为“特急”和“加急”两种。
三、公文的文种—— 按照机密程度分类（三）按机密程度，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文（三）按机密程度，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文绝密 机密 秘密公文 称保密文件 是指Page 21绝密 、 机密 、 秘密公文 又 称保密文件 ， 是指内容涉及党和国家的机密，需要控制知悉范围和知密对象、规定保密时限的公文。公文的密级越高，传达、阅办、保管的要求也越严。内容涉及党和国家的机密，需要控制知悉范围和知密对象、规定保密时限的公文。公文的密级越高，传达、阅办、保管的要求也越严。
三、公文的文种—— 如何正确使用文种 正确使用文种能否正确选用文种，事关党政机关公文的严肃性和权威性问题。应正确认识文种在公文中的能否正确选用文种，事关党政机关公文的严肃性和权威性问题。应正确认识文种在公文中的重要地位 、 作用 ， 掌握文种的含义 、 适用范围 、Page 22重要地位 、 作用 ， 掌握文种的含义 、 适用范围 、基本属性和特征，以及各文种之间的相互关系，严格按照《党政机关公文处理工作条例》中的规定和要求正确选用文种。基本属性和特征，以及各文种之间的相互关系，严格按照《党政机关公文处理工作条例》中的规定和要求正确选用文种。
三、公文的文种—— 如何正确使用文种 正确使用文种（一）依据法规的规定和要求正确选用文种（二）依据发文机关的职能权限正确选用文种（三）依据行文隶属关系或业务指导关系正确选用文种（一）依据法规的规定和要求正确选用文种（二）依据发文机关的职能权限正确选用文种（三）依据行文隶属关系或...
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