如何做好新形势下的农村群众工作4篇如何做好新形势下的农村群众工作 【FORIDEOLOGICALANDPOLITICALEDUCATIONI思政教育】习近平同志在同中央党校第48期省部级干部进修班学员下面是小编为大家整理的如何做好新形势下的农村群众工作4篇,供大家参考。
群众工作，主要是指宣传教育群众、依靠群众、组织指导群众，提高群众的思想政治觉悟，调动群众积极性，创造性，动员群众参加党支部指导的各项工作。
群众工作的实质是实现党对人民群众的政治引领、权益维护、素质提升和力量凝聚，达到协调利益、化解矛盾，密切党群血肉联系，增强人民团结，巩固党的执政基础，维护社会安定团结，实现国家富强、民族振兴和人民幸福的奋斗目标和历史使命。
一、新形势下做好群众工作必须提高六种能力：
一是了解群众的能力。广大党员干部走出机关、走出大院，深入到群众中，及时全面准确地把握群众的政治态度、思想动向、生活状况以及对改进党和改府工作的建议、对改善工作条件和生活待遇的需求。
二是发动群众的能力。领导干部要提高组织群众的能力，整合凝聚群众力量，发挥不同群体的优势，引导和发动群众投身改革开放和社会主义现代化伟大事业中去，为实现“中国梦”而共同奋斗。
三是教育群众的能力。要能够用党的科学理论武装群众，用党的理想信念凝聚群众，提高群众的思想政治觉语，让广大群众明辨是非，克服各种错误思想的于扰，坚定中国
特色社会主义理想，始终拥护党的领导。
四是服务群众的能力。要能够为群众办实事、解难事、做好事，想群众之所想，急群众之所急，帮助群众克服生产生活上的各种困难，实现脱贫致富，成为人民群众的贴心人。
五是协调关系和化解矛盾的能力。要能够有效解决干群关系中出现的各种问题，化解群众的不满情绪。同时，能够有效解决人民内部的各种矛盾，增强党与人民群众及人民群众之间的团结。
六是防范和处置群体性事件和突发事件的能力。要能够及时发现各种倾向性的苗头问题，及时消除种种可能导致突发事件的隐患。一旦发生群体性事件，能够及时有效的加以处置，确保社会稳定。
二、做好新形势下的群众工作，要做好以下几点：
一是宣传教育好群众。积极向群众宣传党的主张，是完成党的各项工作任务的前提条件，只有使群众了解了党的方针政策，才能把党的方针政策变成群众自觉的实际行动，变成强大的物质力量。
二是提升群众满意度。一切为了群众，一切依靠群众，认真做好群众工作，密切联系群众，对于实现党的科学决策和正确领导，对于克服党内存在的消极腐败现象，进一步密切党群、干群关系，增强党内号召力、凝聚力，提升群众满意率有事半功倍的效果。
三是加强基层支部建设。党的十九大提出，要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强服务型基层党组织建设，要深刻领会服务型党组织的核心——服务，服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，使服务成为基层组织建设的鲜明主题，成为党员干部的自觉追求。要把服务群众的诉求作为第一要务，全心全意为群众解决发生的问题，能立即解决的，尽快解决，不能立即解决的，协调相关部门解决。
人民日报2013年6月19日社论：始终保持与人民的血肉联系：“‘求木之长， 必固其根； 欲流之远， 必浚其源’ 。
十八大以来， 以习近平同志为总书记的党中央力倡改进作风、 密切• 导语联系群众， 身体力行， 率先垂范， 为开展党的群众路线教育实践活动树立了榜样。
”〝臣闻求木之长者， 必固其根本； 欲流之远者， 必浚其泉源； 思国之安者， 必积其德义。
源不深而望流之远， 根不固而求木之长， 德不厚而思国之治， 虽在下愚，知其不可， 而况于明哲乎？ 〞——魏征《谏太宗十思疏》〔译文〕 想要树木长得高大， 一定要巩固树根； 想要河水流得远， 一定要疏通源头； 思虑国家如何能够安定， 一定要积累道德和仁义。
• 今天， 我们站在关键的历史节点、 全新的发展起点。
“两个１ ０ ０ 年” 的奋斗目标前景可期， 民族复兴的中国梦曙光在前。世情国情党情的深刻变化， 让党群干群关系面临新的峻考验系面临新的严峻考验。• 党员干部要居安思危， 抓住重点， 建设好党的基层组织， 要想国家长治久安， 要不断的学习， 积聚德义， 作出正确的决策，走正确的道路。• 导语
• 总的判断：••主流是好的，但问题也不可忽视。一、 党群干群关系的基本现状
党群干群关系的基本现状主流是好的
党群干群关系的主流是好的• 从总体上看， 党对群众地位和作用的认识是清醒的， 党的全部实践（经济建设、 政治建设、 文化建设、 社会建设、生态文明建设和党的建设六个方面）
从根本上都是为了实现好、 维护好、 发展好最广大人民利益；• 从主流上看， 大部分党员干部在大部分问题上还是能够做到为群众着想特别是涌现出以孔繁森到为群众着想， 特别是涌现出以孔繁森、 郑培民为代表的一大批优秀党员干部； 从本质上看， 党的群众观点没有丢，根本宗旨没有忘， 群众立场没有变。
看不到这一点， 极力夸大问题是不实事求是的； 与此同时， 看不到问题的存在及其严重性、 危害性， 也是不负责任的。
下面重点谈谈问题：郑培民为代表的
存在的问题不容忽视但问题也不可忽视• 具体表现在：（1）
利益需要与分配不公的矛盾；（2）
干部素质与任务要求的矛盾；（3）
群众利益诉求与体制机制的矛盾；（4）
社会生活多样化与社会管理滞后的矛盾
中国当前四中国当前四大利益集团三峡水利枢纽工程利益需要与分配不公的矛盾垄断国企利益集团政府部门利益集团官商勾结利益集团身份血缘利益集团
中石化总部办公楼内部豪华装修利益需要与分配不公的矛盾垄断国企利益集团。
我国的垄断行业已经形成了一个世袭的利益群体， 这些垄断行业不仅千方百计地不让其它社会资本进入，就连招工有的也只招他们的子弟， 已经形成了一个独特的、 甚至世袭的、 阻碍社会收入分配科学和公平的独特的利益群体。中石化2010年净利润超700亿， 中石化去年职工薪酬支出74亿元，比2009年的45亿元， 增长了64. 5%。
政府部门利益集团。
一些政府部门演变成与民争利的利益集团， 它们依靠手中的权力可以轻易获得超常规利益， 使一部分国家财富以各种渠道或公开或秘密地变成了自己的财富。4月 份“商务部低4月 份“商务部低价售房” 的帖子在网络上风生水起，地点位于和平街1 4区1 0号， 地处北京市的北二环和北三环中间， 二手房价格每平方米3万元起。
而内部售房的价格只有6900元，价差4倍以上。利益需要与分配不公的矛盾
倒楼现场照片利益需要与分配不公的矛盾官商勾结利益集团。
2009年， 上海闵行区在建一幢1 3层居民楼直挺挺的倒覆在地。
这座塌楼牵出了上海房地产圈最为隐秘的事情——官员参股、 利益共享、 低价拿地。
官办房地产公司是上海乃至全国地产圈的一个普遍现象。
利益需要与分配不公的矛盾身份血缘利益集团。
如城乡二元户籍制度制造的阻挠户籍改革的市民利益集团 、 左右养老保险改革的公务员利益集团和事业单位利益集团。
我国的社会养老保险条例迟迟不能出台， 就是因为公务员的养老保险问题。
1、 官员雷语与官场文化：
少数干部群众观念淡薄干部素质与任务要求的矛盾
• 1 、 官员雷语与官场文化：
少数干部群众观念淡薄• 近几年网络流行的官员雷人话语。• 山西某位村支书王某， 贪污腐败， 横行霸道， 他对一位讨要说法的村民说：
“我不贪污， 当官干啥？ ” 湖南省某村的五十多户村民的住宅， 被强行推倒， 村民们不得不冒着八月份的高温露宿街头， 而下达拆迁命令镇长说：
我们只讲党性， 不讲人性拆温州某市计生局讲人性， 拆。
温州某市计生局一女副局长， 对超生孩子、 面临巨额罚款的百姓说：
“你就是砧板上的肉， 想怎么剁就怎么剁” ！
江西宜黄某位官员说：
没有强拆就没有新中国。
被称为最无耻的官话。
重庆某区委书记说：
跟政府作对就是恶。被称为最恐怖的官话。
最近流行的是吉林某位环保局长在干部大会上讲：
那能一样吗？ 那不一样！那领导都得骑马坐轿。
你要什么公平， 你什么东西， 臭不要脸！女副局长对超
• 另外， 庸俗腐朽的官场文化潜流， 也显示出少数素质不高的干部心中没有群众。
譬如：
《圈子与班子》 ：
进班子没有进圈子等于没有进班子； 进圈子没有进班子等于等于没有进班子； 进圈子没有进班子等于进班子； 进班子又进圈子等于班子中的班子；没有进班子又没有进圈子， 想不开是孙子， 想得开是老子。
处心积虑研究如何进班子、 如何进圈子？ 哪有精力考虑老百姓的事情呢？
2、 管教心态与对手思维：
少数干部群众感情淡化干部素质与任务要求的矛盾
• 2、 （二）
管教心态与对手思维：
少数干部群众感情淡化• 管教心态：
少数干部摆不正自己同人民群众的关系，把自己看作是高踞于群众之上的官员， 看不起群众，认为群众觉悟低、 很难缠， 看见群众就头疼， 不愿意和群众打成一片； 不是把群众作为服务对象， 而是当成管制对象， 甚至是斗争对象。
不接触群众， 不深入基层， 不愿意从群众中汲取智慧和力量， 想当然地下基层， 不愿意从群众中汲取智慧和力量， 想当然地下指示、 出主意、 瞎指挥， 强迫群众做他们不愿做的事。一出现问题就把责任推给群众， 认为群众落后， 群众不听话、 不配合， 习惯靠命令来强迫和压服群众； 在群众利益和个人利益发生冲突时， 往往选择个人利益，在需要为群众排忧解难时， 却“事不关己高高挂起” ；或者抱着施舍心态， 为群众做了点事情就以为了 不起，没有意识到这是我们应尽的职责， 也是人民群众应得的权益。
• 对手思维：人” 的思维方式：
把上访群众不分青红皂白当稳控对象， 把群众质疑不分是非黑白当敌对舆论，靠手中的权力， 对付群众的合理诉求， 把本属于个别人的利益诉求， 激化为群体性事件。• 例：
《城管执法操作实务》 （某市城市管理综合行政执法局、 市政管理委员会培训中心培训教材，国家某出版社 2006年版）
：
——不要在公众面前控制相对人的暴力抗法行为控制相对人的暴力抗法行为。
如果无法避开围观者， 就以较为缓和的方式进行。
——采取反暴力抗法的局部动作。
注意要使相对人的脸上不见血，身上不见伤， 周围不见人， 还应以超短快捷的连环式动作一次性做完， 不留尾巴。
一旦进入实施，阻止动作一定要干净利落， 不可迟疑， 要将所有力量全部使用上。少数干部把群众当“对手” 甚至“敌如果无法避开围观
对手思维导致政府公信力下降• 据2009年2月1 3日的《云南信息报》 报道， “24岁的玉溪北城镇男子李乔明因盗伐林木被刑拘， 在看守所度过1 1 天后却因重伤入院， 因” 重度颅脑损因重伤入院， 因伤“于昨日凌晨6时57分不治身亡。
” 警方称， 李乔明受伤，是由于其与同监室的狱友在看守所天井里玩“躲猫猫” 游戏时， 遭到狱友踢打并不小心撞到墙壁而导致。重度颅脑损“躲猫猫”
•2007年1 0月陕西省镇坪县农民周正龙声称在野外拍得华南虎照片， 从而引起华南虎事件。
由于此次造假事件影响的广泛性， 特别是通过现代网络媒体的迅速传播， 使这一事件充分融浸了民众的情感和思辨， “周老虎” 也一度成为了造假的代名词。07年1 2月3日早上网易邀请的中国摄影家协会的专家和华人侦探李昌钰博士的鉴07年1 2月3日早上， 网易邀请的中国摄影家协会的专家和华人侦探李昌钰博士的鉴定结果已经出炉， 周正龙所拍摄的所谓的华南虎其实就是一个平面虎， 是假的。这个事情要告一段落了， 但是他们的当初说的话不知道能不能兑现， 呵呵， 周正龙说如果老虎是假的就要自己的脑袋落地， 还有陕西林业厅的朱巨龙说如果老虎是假的自己就辞职， 看这帮家伙如何收场， 当然， 他们打死也是不承认的， 他们还是会死扛下去的， 华南虎事件很好的忽悠了全国人民一把， 这个问题要最究相关责任人的责任， 特别是陕西政府部门， 诚信是有问题， 一个政府， 如果诚信有问题， 很难讲他还能做出什么好事来了。对周老虎被揪出我持有限的乐观。
周只是一个小卒， 他固然是个骗子， 可在真相早已大白的情况下， 各级官员置政府公信于不顾坚持挺虎不止， 难道真是水平底下的憨子？ 不是。
体制因素， 特别是经济利益共同体使然。今亡羊补牢， 犹为未晚。
我有两个期待:一是对相关政府工作人员实行有效有力的问责。
二是以此为契机建立阳光政府法治政府。••“周老虎”•••
对手思维导致政府公信力下降• 2009年九﹑ 十月间， 上海相继发生两起“钓鱼执法” 事件，引发社会广泛关注。
9月8日，白领张晖在驾驶车辆过程中，遇一“胃疼” 男子主动搭车，后被交通执法部门抓获， 并以非法营运处罚非法营运处罚， 遭扣车与罚款1万元。
对此， 张晖诉诸法院，政府部门也承认“钓鱼执法” ，张晖获得胜诉。
1 0月1 4日， 打工者孙中界驾驶车辆同样被“职业钓钩” 搭乘， 后被交通执法部门抓获并处罚。
孙中界则愤然斩指， 而有关政府部门的初次调查简单草率， 与事实不符。
此后， 上级政府及时纠正错误， 承认存在“钓鱼执法”现象， 并向当事人道歉。遭扣车与罚款1“钓鱼执法”
• 造假简历混迹官场• 王亚丽在任团市委副书记的简历表显示：
生于1 978年， 1 990年成为河北省军区后勤部战士， 1 990年到1 995年在中国人民解放军某医院做药剂师； 后成为正定县武医院做药剂师； 后成为正定县武装部干部， 转业后任石家庄市交通局稽征处人事科副科长； 2001年1 0月任西柏坡纪念馆馆长助理，正科； 2002年8月到鹿泉经济开发区挂职， 2003年9月任鹿泉经济开发区党委书记， 2007年4月调任石家庄团市委副书记， 并当选石家庄市最年轻的市政协常委。1 2岁即成为战士， 当药剂师， 这样漏洞明显的档案材料， 却在其升迁历程中一路顺利通关。王雅丽• 王亚丽， 石家庄团市委原副书记
• 王亚丽傍大款、 攀高官处心积虑， 造假手段花样繁多， 但如果没有要人、 贵人屡屡相助， 恐怕也难成正果。• 1 、 认下“干爹” 村妞进城• 1 989年， 丁增欣认识修路的王破盘， 成为王破盘的“干女儿” ，后改名“王亚丽” ， 从村里到了城里• 2、 结识局长 任副科长• 1 996年1 月， 王亚丽结识市交通局长王志峰， 在其帮助下调入交通局稽征处任人事科副科长。
与此同时， 以“干部调动” 的交局稽征任人事科副科名义办理石家庄户口• 3、 离开干爹 投奔局长• 1 997年底， 王亚丽离开王破盘， 涉嫌卷走王1 1 0万美元的建楼款， 后投奔王志峰• 4、 局长被“双开” 走近新“贵人”• 1 998年底， 王志峰涉嫌贪污被调查后逃往国外， 被“双开” 。王亚丽与时任新华区党委书记的张某关系进一步密切• 5、 获市领导提拔 当纪念馆馆长助理• 2001 年8月， 已升任市委常委、 市政法委书记的张某， 提拔王亚丽至西柏坡纪念馆任馆长助理， 级别正科与同时干部调动的
• 6、 受领导举荐 成后备干部• 2002年， 张某任市委常委、 政法委书记， 王亚丽受西柏坡纪念馆书记耿振环、 馆长赵贵世的举荐， 经市委组织部核准后成为年轻后备干部• 7、 被派往开发区 成为挂职干部• 2002年8月到2003年9月， 作为市委组织部培养的后备干部， 王亚丽到鹿泉经济开发区做挂职干部， 任开发区科技副主任• 8、 挂职期满被荐 任开发区书记• 2003年9月， 王亚丽挂职期满后， 时任石家庄市委副书记2003年9月， 王亚丽挂职期满后， 时任石家庄市委副书记的张某， 多次向时任鹿泉市委书记的张国亮举荐王亚丽，后来王亚丽任鹿泉开发区党委书记• 9、 再受到推荐 任团市委副书记• 2007年3月， 张某任石家庄市人大副主任， 授意已任宣传部副部长的耿振环、 赵贵世向市委组织部举荐王亚丽任团市委副书记• 1 0、 遭实名举报 涉造假被免职• 2009年6月， 王破盘的女儿长达半年的实名举报王亚丽“造假骗官夺产” 后， 市委组织部以涉嫌档案造假， 免去其团市委副书记职务
• 四川凉山自治州会理县政府网站发布的一则新闻中使用了合成痕迹明显的相片， 在相片中， 县领导“飘浮” 在一条公路的上空， 图片说明称这几位领导在“检查新建成的通乡 公路”成的通乡 公路” 。
今天上午，会理县委宣传部工作人员向记者表示， 那张相片确实是网站工作人员后期合成处理的， 但通乡 公路的建设和领导的检查都是事实。
(6月27日《新闻晚报》 )今天上午官员的“视察” 时的假照片
• 假新闻， 假政绩， 虽然一时之间官员个人从中捞到了好处， 但因假而带来的危害却是深远的， 而为这危害买单的则是地方政府的形象和公信力府的形象和公信力， 政府的形象将会受到极大的伤害， 政府的公信力也会越来越低。前任造假， 成绩上去了， 后任岂能罢休，于是继续造假， 祸害就越来越大， 政府的诚信严重透支。
形象不令人满意， 诚信度也低， 地方政府将如何立于民前?政府的形象将会受到
• 对手思...
江西瑞金1 931 年1 1 月， 毛泽东在江西瑞金当选为中华苏维埃共和国临时中央政府主席毛泽东在江西瑞金等8县贫农团大会上作关于查田、 查阶级的报告
培训目的培训目的针对中山市农村“两委” 换届后面临的新情况、 新任务和新要求， 切实做到转变工作思想和工作作风实做到转变工作思想和工作作风。提高做好新形势下农村群众工作的能力， 为中山市农村全面发展、 构建和谐社会提供坚强的组织保证。
加强马克思主义群众观点和党的群众加强马克思主义群众观点和党的群众路线的宣传教育，路线的宣传教育， 改进群众工作方法， 密改进群众工作方法， 密切党群、 干群关系。切党群、 干群关系。
坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作加强和改进新形势下的群众工作加强和改进新形势下的群众工作。加强和改进新形势下的群众工作。坚持党的群众路线，———— 党的十六届四中全会党的十六届四中全会《《决定决定》 》
“无产阶级的运动是绝“无产阶级的运动是绝大多数人的、大多数人的、 为绝大多数人谋利益的独立的运动”人谋利益的独立的运动”为绝大多数————《《共产党宣言共产党宣言》 》马克思主义的群众观马克思主义的群众观“党一定要相信群众，“党一定要相信群众， 把最广大人民群众团结在自己周最广大人民群众团结在自己周围，围， 以争取革命的胜利”以争取革命的胜利”把———— 列宁列宁
中国共产党的群众观的发展历史中国共产党的群众观的发展历史1 1、 党的群众观的、 党的群众观的““群众是真正的英雄， 党离不开群众， 而群众却群众是真正的英雄， 党离不开群众， 而群众却是独立于党之外的力量，是独立于党之外的力量， 党和群众的关系是鱼与水的党和群众的关系是鱼与水的关系。
”关系。
”毛泽东的毛泽东的农村调查农村调查———— 毛泽东的毛泽东的《《农村调查农村调查》 》 的序言和跋（一九四一年）“鱼水论鱼水论” ” 阶段：阶段：的序言和跋（的序言和跋（的序言和跋（一九四一年）九四九四年）年）
2 2、 党的群众观的、 党的群众观的“““只有把关心群众、 服务群众的工作做好了，只有把关心群众、 服务群众的工作做好了，我们才能我们才能始终保持与人民群众的血肉联系始终保持与人民群众的血肉联系， 才能无往而不胜。往而不胜。
” ”“血肉论血肉论” ” 阶段：阶段：， 才能无中国共产党的群众观的发展历史中国共产党的群众观的发展历史————江泽民江泽民《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》 》在庆祝中国共产党成立在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话八十周年大会上的讲话
3 3、 党的群众观、 党的群众观“胡锦涛同志进一步完善党的“血肉论” 群众观，胡锦涛同志进一步完善党的“血肉论” 群众观，提出提出“认真研究我国社会生活的新变化和“认真研究我国社会生活的新变化和群众工作的新特点工作的新特点把加强和改进群众工作贯彻到党把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中去”的建设和政权建设的各项工作中去”的建设和政权建设的各项工作中去”的建设和政权建设的各项工作中去”“血肉论血肉论” ” 进一步完善阶段：进一步完善阶段：群众中国共产党的群众观的发展历史中国共产党的群众观的发展历史““以人为本以人为本” ”““群众利益无小事群众利益无小事” ”
必须树立和落实正确的群众观， 切实做好必须树立和落实正确的群众观， 切实做好新形势下的群众工作。新形势下的群众工作。
群众路线是我们党的生命线， 要充分认识新形势下群众工作的重要性命线， 要充分认识新形势下群众工作的重要性和紧迫性。和紧迫性。群众路线是我们党的生———— 中共广东省委九届六次全体会议中共广东省委九届六次全体会议
坚持群众路线， 一切为了群众， 是密切党坚持群众路线， 一切为了群众， 是密切党群干群关系，群干群关系， 妥善处理和化解各种社会矛盾，妥善处理和化解各种社会矛盾，是确保中山市社会政治大局稳定的重要前提。是确保中山市社会政治大局稳定的重要前提。————中山市委十一届二次全会中山市委十一届二次全会中山市委十中山市委十届二次全会届二次全会
一、 新形势下加强农村群一、 新形势下加强农村群众工作的重要性和紧迫性众工作的重要性和紧迫性
一、 新形势下加强农村群众工作的重要性和紧迫性 新形势下如何做好农村的群众工作， 是摆在农村新形势下如何做好农村的群众工作， 是摆在农村基层领导干部面前的一个重要问题。基层领导干部面前的一个重要问题。 群众工作的成功与失败， 直接影响农村基层工作群众工作的成功与失败， 直接影响农村基层工作的效果好坏。
因此， 是否善于做好群众工作是农村基的效果好坏。
因此， 是否善于做好群众工作是农村基层领导干部重要而且必备的一种基本功。层领导干部重要而且必备的一种基本功。层领导干部重要而且必备的层领导干部重要而且必备的种基本功。种基本功。
密切联系群众， 是我党最大的政治优势，密切联系群众， 是我党最大的政治优势，是党的事业走向成功的法宝。是党的事业走向成功的法宝。
新形势下， 加强和改进群众工作， 对于巩固党的执政基础具有和改进群众工作， 对于巩固党的执政基础具有决定性的意义。决定性的意义。新形势下， 加强一、 新形势下加强农村群众工作的重要性和紧迫性学习 焦裕禄同志学习 焦裕禄同志全心全意为人民服务全心全意为人民服务
目前我国群众的主体是农村群众目前我国群众的主体是农村群众 。
。
总理温家宝说：
“中国１ ３ 亿人口有９ 亿农民，温家宝说：
“中国１ ３ 亿人口有９ 亿农民，目前没有摆脱贫困的３ ０ ０ ０ 万左右。
”目前没有摆脱贫困的３ ０ ０ ０ 万左右。
” 因 因此做好新形势下的农村群众工作， 是建设社此做好新形势下的农村群众工作， 是建设社会主义和谐社会的需要会主义和谐社会的需要会主义和谐社会的需要， 是维护当前改革发会主义和谐社会的需要， 是维护当前改革发展稳定大局的需要展稳定大局的需要 。
。总理是维护当前改革发是维护当前改革发一、 新形势下加强农村群众工作的重要性和紧迫性温家宝答中外记者问温家宝答中外记者问
20032003年， 我国人均国内生产总值已经突破年， 我国人均国内生产总值已经突破1 000元。
这个发展阶段， 既是“黄金发展期” ， 也是“矛元。
这个发展阶段， 既是“黄金发展期” ， 也是“矛盾凸显期” ， 更是盾凸显期” ， 更是城乡差距拉大的城乡差距拉大的“ “矛盾激化期1 000美美矛盾激化期” ” 。
。一、 新形势下加强农村群众工作的重要性和紧迫性
《当代中国社会阶层研究报告》把中国社会分为十大阶层， 农民是中国规模最大的阶层， 排在第九位。
农民阶层与其他阶层的落差， 如果任其发展， 阶层冲突将不可避免， 社会断裂将难以愈合。
建设社会主义和谐社裂将难以愈合。
建设社会主义和谐社会， 要加强农村群众工作来不断协调关系、 凝聚人心。(一)加强农村群众工作， 是构建和谐社会的需要
(二)加强农村群众工作， 是维护农村稳定的需要改革发展越是处于关键时期，改革发展越是处于关键时期， 越需要广大农民群众的支持， 越需要农村稳定， 农村群众农民群众的支持， 越需要农村稳定， 农村群众工作越是要加强工作越是要加强。
下大力气做好新形势下的农。
下大力气做好新形势下的农村群众工作， 保证改革开放继续推进。村群众工作， 保证改革开放继续推进。越需要广大
二、二、 新形势下农村群新形势下农村群众工作的涵义和特点众工作的涵义和特点
二、 新形势下农村群众工作的涵义和特点农村群众工作的涵义：农村群众工作农村群众工作——群众路线， 从群众中来， 到群众中去， 把我党代表群众路线， 从群众中来， 到群众中去， 把我党代表群众利益的正确主张变成群众的自觉行动， 引导和群众利益的正确主张变成群众的自觉行动， 引导和带领农村群众不断前进的一项根本工作。带领农村群众不断前进的一项根本工作。——是指农村基层干部依据党的是指农村基层干部依据党的做农民的工作做农民的工作做农民人心的工作做农民人心的工作做为农民服务的工作做为农民服务的工作
( (一一) ) 因社会经济成份、 就业方式和利益分配多因社会经济成份、 就业方式和利益分配多元化， 农村群众大多处于社会低收入层次，元化， 农村群众大多处于社会低收入层次， 农村众工作出现点多、 面广、 量大， 且呈多样化。众工作出现点多、 面广、 量大， 且呈多样化。农村群群新形势下的农村群众工作特点：新形势下的农村群众工作特点：二、 新形势下农村群众工作的涵义和特点
( (二二) ) 农村社会的发展现状， 农民的经济利益与外农村社会的发展现状， 农民的经济利益与外来政治文化、 思想意识相互交织，来政治文化、 思想意识相互交织， 冲击着农村群众长期以来固有的思想基础期以来固有的思想基础， 农村群众的国家观念、 集体， 农村群众的国家观念、 集体观念、 大局观念退化， 从而增加农村工作的难度。观念、 大局观念退化， 从而增加农村工作的难度。冲击着农村群众长二、 新形势下农村群众工作的涵义和特点
目 前农民群众的需求有目 前农民群众的需求有::(三)新时期农民群众的生存条件、 生活方新时期农民群众的生存条件、 生活方式、 思想观念发生了很大变化，式、 思想观念发生了很大变化， 农民群众的需求观念也在不断调整、 变化。需求观念也在不断调整、 变化。农民群众的二、 新形势下农村群众工作的涵义和特点致富致富的需求安全安全的需求文化文化的需求民主民主的需求平等平等的需求大兴庄村民董淑红填写需求卡村民称之为给镇干部“批条子”
( (四 四) 对农村基层干部依法行政的能力和水平提出更高的要求。出更高的要求。) 随着农村基层民主政治建设的不断加随着农村基层民主政治建设的不断加强， 对农村基层干部依法行政的能力和水平提强，二、 新形势下农村群众工作的涵义和特点
三、 新形势下农村群三、 新形势下农村群众工作中存在的问题众工作中存在的问题
农村群众工作面临的新形势 、 新问题 由 由计划经济计划经济向 向市场经济 由 由管理群众管理群众向 向服务群众 由 由经验办事经验办事向 向依法办事 由 由治理农村治理农村向 向和谐农村农村农村市场经济转变服务群众转变依法办事转变和谐农村转变和谐农村和谐农村转变转变转变转变变变面对新形势一些在农村基层工作的同志感到茫然：“ 心没少操， 劲没少费， 群众还是不满意 ”“ 老办法不能用， 新办法不会用， 工作实在难 ”“ 硬了不是， 软了不是， 夹在中间干受气 ”
三、 新形势下农村群众工作中存在的问题农村基层干部的大多数是好的， 对此农村基层干部的大多数是好的， 对此应当予以充分肯定。应当予以充分肯定。
但是按照新形势下开展农村群众工作的要求， 他们中间又大都展农村群众工作的要求， 他们中间又大都存在着不适应或者不完全适应的存在着不适应或者不完全适应的存在着不适应或者不完全适应的一面。存在着不适应或者不完全适应的一面。但是按照新形势下开面面
(一) 思想观念不适应不少农村干部仍然沿用陈旧落后的思想观念去做群众工作， 认为群众不听话， 不能理解农民群众需求观念的新变化。三、 新形势下农村群众工作中存在的问题
(二) 素质能力不适应不少农村基层干部文化水平低， 缺少科学技术知识和开拓创新能力， 难以组织群众开展有效的社会化服务、 股份合作和产业化经营。三、 新形势下农村群众工作中存在的问题村委会组织“大蒜协会” 帮农民致富
有些农村基层干部工作方式方法简单、 作风粗有些农村基层干部工作方式方法简单、 作风粗暴。
当农民群众的意见与干部不一致， 习惯于用命暴。
当农民群众的意见与干部不一致， 习惯于用命令、 强迫、 压服要求农民群众；令、 强迫、 压服要求农民群众； 在政治、 政策的宣传上不善于用农民群众喜闻乐见的方法去教育传上不善于用农民群众喜闻乐见的方法去教育传上， 不善于用农民群众喜闻乐见的方法去教育。传上， 不善于用农民群众喜闻乐见的方法去教育。在政治、 政策的宣(三) 工作方法不适应三、 新形势下农村群众工作中存在的问题让农民教育农民：让农民教育农民：十六大农民宣讲队活跃乡 间十六大农民宣讲队活跃乡 间江西省新余市马洪乡 白沙桥江西省新余市马洪乡 白沙桥村党支部书记何菊平（右前一）村党支部书记何菊平（右前一）结合本村发展实际向观巢镇洋潭结合本村发展实际向观巢镇洋潭村的农村党员、 群众代表宣讲十村的农村党员、 群众代表宣讲十六大精神。六大精神。
(四) 精神文明建设不适应有些农村文化生活十分贫乏， 以致农民群众思想文化阵地成为空白， 而种种陈规陋习、 封建迷信、 宗族势力、 黄赌毒等腐朽思潮和歪风邪气则乘虚而人，增加了开展农村群众工作的难度。三、 新形势下农村群众工作中存在的问题创建农村创建农村““文化中心户文化中心户” ”
(五) 经济实力不适应“手中有钱好办事” ， 但不少村集体原有的积累分光、 卖光、 花光了， 成为没有集体收入的空壳村， 当村干部的两手空空时， 就根本无力去开...
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