关于加强年轻干部选拔培养的思考9篇关于加强年轻干部选拔培养的思考 政治44 2019年3月04关于对培养选拔年轻后备干部的若干思考 贾璐中国石油西气东输管道公司郑州管理处，河南郑州450000 摘要：下面是小编为大家整理的关于加强年轻干部选拔培养的思考9篇,供大家参考。
2019 年 3 月 04 关于对培养选拔年轻后备干部的若干思考
贾 璐 中国石油西气东输管道公司郑州管理处，河南 郑州 450000
摘要：后备干部的对于企业的发展有重要的意义，是企业长足发展的一项保障措施，选拔培养优秀的后备干部，现实意义重大。党的十九大报告中对后备年轻干部的选拔和培养做出了明确的指示，为国有企业的年轻后备干部选拔和培养提供了重要参考。以此为背景，本文分析了当前国有企业的选拔培养年轻后备干部的问题，并提出了工作策略。
关键词：年轻后备干部；选拔培养；存在的问题；工作策略 中图分类号：D262
文献标识码：A
引言
企业在新时期的发展中，竞争越发激烈，人力资源管理是企业的竞争力的重要组成，而企业在发展中年轻优秀干部其到了重要的作用，培养选拔年轻后备干部成为了当前的人力资源管理的中内容。企业人力资源管理在新时期下，需要改变原有的观念和手段，勇于探索创新，在按照企业内部的实际情况，针对干部储备环境，做出合理的年轻储备干部的选拔和培养工作，为企业的发展提供源源不断的活力。
1 目前国企在后备干部培养选拔中存在的突出问题
1.1 忽视后备干部的培养选拔
在我国现行的社会主义经济体制下，企业的领导班子建设不断的在政府政策支持下强化，明显忽视了后备干部的培养和选拔，甚至有的企业认为这是后备干部可有可无，既没有科学的选拔后备干部，又没有有效的培养机制，这导致后备干部的制度形式化，同时还存在者盲目选拔和随意选拔的现象。
1.2 后备干部培养选拔断层
很多国企在后备干部的培养选拔上存在先天不足，这与国企的员工流动性差有一定的关系，并且国企的领导人选拔严格，往往只有最先进入领导层的人员在退休之后，才会出现职位空缺，中层干部才有机会。虽然近年来很多的国企已经招收大学生，但是由于长期领导干部都是通过“论资排辈”的形式选取的，大学生升职的机会不多，更是少有可以选拔为后备干部的，这就导致出现了断层的情况。
1.3 缺乏动态管理，后备干部往往备而不用
企业当中的后备干部应该备用结合，实施动态管理，才能够有发挥储备干部的作用，为企业的领导管理层注入新鲜的生命力。比如企业在人事管理中，用中层干部或者副职为正职领导的后备，中层领导以基层为后备，基层以企业中的员工为后备。但是很多企业常常用干部交流来代替后备干部管理，几年内都不会改变后备干部名单，呈现出后备干部备而不用的情况。
1.4 后备干部缺乏有效培养
国企长期的后备干部管理都是不公开的，只有党政主要的领导人和人事部门负责人才有后备干部名单，缺乏公开性，很多作为后备干部本人并不了解情况。而且在培养上主要由人事部门进行，领导人与后备干部缺乏沟通，常常制定了培养目标，但是培养人不确定，虽然会对后备干部进行定期考查但是缺乏综合评估。教育培养的方式也是单一，没有实施针对性的培养，难以做到切实的提升。
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国企培养选拔后备干部的策略
2.1 建立科学公平的选拔机制
新时期企业后备干部选拔培养机制必须要根据时代的需求进行年轻储备干部的选拔，需要对储备人员的年龄、工作时间、专业能力、道德品质等多方面进行综合思考，构建一支数量充足，综合素质高的后备干部队伍。构建科学的选拔机制才是有效人才选拔的保障，实现公开、广泛的人才选拔，增强后备干部队伍的质量和活力。
第一、坚持群众路线，广泛选拔。后备干部的选拔必须要坚持群众路线，企业要根据国家的规定和企业内部的实际情况，制度后备干部选择的条件和标准，以多种形式公开选拔。同时重视群众路线的开展，发挥群众的民主性，以民主测评的方式，选拔业务素质和各方面表现均优异的优秀年轻干部。听过透明公开的制度，选择群众基础好、威信度高、实绩突出的后备干部。
第二、坚持公平择优的原则。根据党的指示，在年轻储备干部选择上，要加大力度针对政治素质过硬、知识层次高、具有良好的发展意识和综合素质高的优秀年轻干部的选拔，在则上坚持公平、民主、竞争的选择机制。合理的将竞争机制引入选拔制度，加大竞争，可以采取个人报名、单位推荐、群众举荐等多种方式，经过笔试、面试、考核、考察等多个程序，公平的对每一个竞争者进行选拔，择取最优人员。
第三、在选举上以德为先。后备干部肩负着企业未来的发展希望，因此除了重视后备干部的才干之外，还要重视品德，德才兼备。在人员选择上必须要做好严格的调查，选择群众认可的，德才兼备的后备干部，使干部队伍更为合理，充满生命力。
2.2 实施储备干部动态管理，备用结合
后备干部动态管理对于企业的人力资源管理来讲，是一个长期的系统的工程，所以需要一个科学的运行管理方式。首选在储备干部的管理上要按照储备队伍层次进行分类，以储备干部自身的成熟度、个性特点、专业能力等进行划分，根据建设的需求，确定类别人数，并结合实际情况，根据使用的近期、中期和长期进行分类培养，建立长效的管理机制。对于后备干部在实践中的表现考查是动态管理的关键内容之一，所以有必要建立全面的跟踪测评制度，完善后备干部的考核体系，定期的实现后备干部的跟踪测评。而实施动态管理的关键则是后备干部的“出口”畅通，及时进行队伍组成的调整，建立优胜劣汰的管理机制，定期根据综合考核情况调整和补充后备干部队伍，有进有出，保持队伍的动态平衡。
2.3 建立完善的后备干部培养制度
后备干部在选拔之后，只有进行针对性的培育锻炼才能够保证后备干部队伍的高素质。十年树木，百年树人，人才培育是我国的重要的战略目标，而对于企业的发展来讲，人才也是企业在新时期重要的核心竞争力。对于后备干部在选拔之后的培养工作必须要严格落实，采用科学的培养方式，加强后备年轻干部的锻炼和培养，提高综合素质，为企业做好管理人才的输送。首先要加强对年轻干部的价值观念和理想信念的培养，引导年轻干部的思想信念。树立鉴定不移的政治信念和政治立场，保持政治原则。其次，在对年轻后备干部的培训当中，要坚持缺什么补什么的原则，对于后备干部进行有组织的培训，在培训之前制定好培训计划，针对年轻干部的职责，制定明确的培训目标，细致的培训标准，使培养制度科学化，制度化。
第三、为了能够更好的提升年轻储备干部的能力，有必要对储备干部进行实践锻炼，采取上挂下派，异地任职等方式，让年轻的储备干部可以在实际的岗位中进行锻炼，参与到管理的中心工作中。尤其要积极的引导后备干部在艰苦复杂的环境中进行锻炼，经过基层的磨砺和考验提升自己的专业能力和意志品质。当前在后备干部的培训上较为热门的形式主要有上挂下派、境内外培训等，对于派去培训的人员也 （下转第 46 页）
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2019 年 3 月 04 去慰问和看望，给予心理安慰，帮助她们渡过难关，为奋战在一线的职工解除后顾之忧，使他们能够全身心地投入工作，努力为企业创效。三是重视女职工的心理解压疏导工作。开展“建家”活动，构筑多元的沟通与交流平台，建立女职工论坛，交流感受和沟通思想，给女职工提供倾诉、沟通的渠道。及时了解女工思想状况，采取行之有效的措施，提高她们抵御、平衡压力的心理能力，保持健康、和谐的生活心态，使她们以饱满的精神状态和激情投入到工作当中去。
3 在新时代、新常态下做好女工工作的思考
在国有企业适应市场经济需求而作出的战略性调整和深化改革改制的重要时期，如何立足新形势，最大限度地调动广大女职工的主动性、积极性和创造性，理解新常态、适应新常态、融入新常态、服务新常态，切实把企业女工委建设成为组织健全、制度完善、维权到位、作用明显的组织，是国企改革新形势下女职工工作面临的新课题。
（1）让女职工感到地位平等。男尊女卑，男强女弱，男主女从的这些传统观念不仅古代有，现在仍然有。马斯洛在 1943 年发表的《人类动机的理论》（ A Theory of Human Motivation Psychological Review）一书中提出了需求层次论。他把需求按照不同的生活阶段列为五种类型，即：人类温饱阶段的需求为生理需求和安全需求，小康阶段的需求为感情需求和尊重需求，达到富裕阶段的需求为自我实现需求；按差异化他又把五种需求分为高低两类，其中生理需求安全需求和感情需求属于低级需求，通过外部条件可以满足，而尊重需求和自我实现需求属于高级需求，需要通过内部因素才能实现，且人们对尊重和自我实现的需求是无限发散和延伸的。社会主义市场经济的发展带来了商业文化和消费文化的趋利倾向，这种现象，削弱了公众对性别歧视现象的敏感和批判能力，往往视男尊女卑为常态，不以为然。因此，要改善企业的传统观念，让女职工在工作中能够与男职工公平竞争，能者居之，促进女职工的工作动力，从而推动企业的发展。
（2）让女职工体现自我价值。经济发展是企业的中心任务，任何工作都要围绕这个中心开展。开展女职工活动，也要围绕为企业经济发展服务这个中心。要着力实施固本强基工程、素质提升工程、和谐创建工程，重点开展职业培训、劳动竞赛、技术创新等活动，以立功竞赛、合理化建议、评选巾帼建功标兵、巾帼文明岗等活动为载体，广泛动员女职工积极投身企业的劳动竞赛活动，支持和鼓励广大女职工在本职岗位上创新、创优、创先，以作为求地位，以能力求生存，以素质求发展，动员、组织和引导广大女职工在企业的主战场上建功立业。女工工作者要不断更新观念，在活动形式的创新和创意上多征求女工意见，要结合企业的新形势、新知识、新技术发展的要求，在坚持传统型活动内容的基础上，发扬“四自”精神和“团结、 奋进、友爱”的团队精神，积极创造出与业务特点相适应，具有新形式和新内容的活动项目，激发了她们的工作热情，增强进取意识，提高竞争活力，引导女工人人争当“三八红旗手”、“巾帼建功立业标兵”、和谐岗位明星，使她们在工作岗位上体现出自我的价值。
（3）让女职工感受组织的关爱。企业女职工通常需要扮演社会、家庭的双重角色，不仅要认真做好企业的本职工作，而且还要承担起生育责任和日常家务，这些都需要极高的精力和体力提供支持。企业女工组织要做到真情关爱女职工，密切联系女职工，真诚服务女职工，要主动深入到女职工工作和生活中了解其现实困难并仔细研究解决办法，根据女工的工作性质和生理特点，出台措施和办法，切实保护女工的劳动安全，维护女工群体的合法权益，培养其对女工组织的信任感，真正让女职工切实感受到企业的关心、关爱之情，进一步扩大工会女职工组织的影响力、增强凝聚力，从而团结带领广大女职工保持昂扬向上的精神状态，为实现企业又快又好发展贡献力量。
（4）让良好的职业道德成为女职工成长的保护伞。通过对女职工文化知识和专业知识的培养，使其牢固树立起正确的世界观、人生观、利益观和价值观，保持健康的生活、工作心态，营造和谐的生存空间。组织广大女职工深入学习习近平同志新时代中国特色社会主义，增强她们自爱、自尊、自信、自强的信心。培养她们爱岗敬业、诚实守信、忠诚担当、创新进取、服务奉献的良好职业素养，为她们成长夯实基础。
国企女工是创建和谐企业，促进企业发展的一支重要力量。企业应当结合实际，重视女工工作，通过完善工作机制、创新工作方法、提高女工素质等方法，最大限度的发挥她们的积极性和创造性，加强女职工组织的凝聚力，促进企业的发展，为中国特色社会主义社会的和谐、健康、稳定发展贡献应有的力量。
参考文献
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可以选择公开竞争的方式。第四，在企业内部推行助理式，企业内部的优秀年轻后备干部可以在部门经理的助理岗位上进行锻炼和培养，逐渐将这些人提拔到中层干部队伍，成为后备干部，在之后可以承担总经理助理等职务，对企业的运作和管理有更加全面详细的了解。最后注重加强对后备干部日常教育的培养，尝试建立干部导师制度，搞好帮带，在领导班子和后备干部之间建立一带一或者一带多结对子制度，通过领导班子指导后备干部发现并解决存在的问题，指明努力的方向，切实得到提升和进步。
2.4 大胆使用，历练后备人才
企业在经营的过程中，人才是发展的核心，企业兴旺发达的标志就是人才济济，对于后备干部必须要经过不断地实践和历练才能够使其成为企业发展所需要的人才。第一、要人尽其用，按照企业内部的岗位智能，将后备干部放在合适的岗位上，发挥其作用。既要不免大才小用，形影工作人员的工作积极性，又要避免出现小才大用的情况，使后备干部力不从心，不能胜任工作而耽误企业的正常发展。第二，企业应该抓住机会及时选择优秀的干部进行提拔，有意识的腾出岗位，让后备干部紧张的发挥作用。第三、要大胆的起用储备干部，为他们提供良好的环境和空间，发挥工作中的自主权，并且要为其提供改正错误的机会，保护他们的信心和工作激情，放开手脚，施展才华。
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结束语
年轻优秀的储备干部是企业发展必不可少的动力，企业人力资源部门必须要重视年轻干部的选拔和培养，并且制定科学的选拔和培养制度，采用有效的方式进行人员选拔，并且构建科学的培养策略，为后备干部创建良好的成长环境，让年轻后备干部获得一定的工作能力，为企业的今后发展提供有利的人力资源支持。
参考文献
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问题 及对策建议思考
做好年轻干部的培养是事关国家和民族长远发展的重要战略举措。当前年轻干部培养工作中普遍存在思想引导乏力、教育培训不实、监督管理不力等方面的问题。可以通过树立正确导向、加强培养锻炼、从严监督管理等措施，切实提高新时代年轻干部培养工作水平。
年轻干部是宝贵的人力资源，是我们党和国家事业发展的未来。年轻干部的培养是事关一个国家和民族长远发展的重要战略举措。加快建设一支政治强、素质好、能力强、作风优的年轻干部队伍是新时代各级党委、政府面临的重大而紧迫的时代课题。
一、当前年轻干部培养工作中存在的问题
一直以来，中央和地方各级党委、政府盖度重视对年轻干部培养工作，在年轻干部的选拔、培养、教育和管理等方面苦下功夫，大力实施年轻干部培养工程，进一步推动了年轻干部选拔培养工作的常态化、制度化，优化了各级干部队伍结构，激发了干部队伍的生机和活力。但面对新时代新形势对年轻干部提出的新期望和新要求，当前年轻干部培养工依然存在一些不容忽视的问题，主要体现在以下几个方面。
（一）思想引导乏力
一是认识片面，求全责备。如干部选拔任用论资排辈、求全责备、迁就平衡等观念严重影响年轻人培养选拔。片面认为年纪大的干部经验丰富，政治上成熟，而担心年轻干部“嘴上无毛，办事不牢”片面认为年轻干部经历简单，工作经验不足，挑不起工作“大梁”。不能把人才成长的一般规律和年轻干部成长的特殊规律结合起来。求全责备的观念则是造成了不能用发展的眼光对待干部，不敢用既有明显优点又存在突出缺点的年轻干部。即使有时把一些年轻干部提拔起来，也不敢大胆使用，不敢把年轻干部放在重要岗位、关键岗位上考验，这无疑影响了年轻干部的工作热情，打击或抑制了部分工作卓有成效的优秀年轻干部的培养和成长。
二是舆论环境堪忧，社会心态多元化。一方面社会公众对年轻干部培养选拔持质疑态度，对一些年轻干部破格提拔
甚至正常选拔任用动辄质疑其背景、关系、后门，不能以理性和积极的态度参与年轻干部培养选拔工作;或存在双重标准，对己有利则支持，反之就无原则地反对。另一方面是媒体的舆论监督时有过界，对年轻干部选拔尤其是破格选拔工作常以聚焦、深度挖掘等方式进行过度解读，在一定程度上对公众的常态化质疑起到了推波助澜的作用。
（二）教育培訓不实
一是理论功底不实。年轻干部缺乏重大风浪考验和严格的党内政治生活锻炼，对党的性质宗旨理论学习不够、认识不深，理想信念不够坚定，存在有学历缺经历、有知识缺见识、有个性缺党性的问题，在运用理论解决工作中的实际问题的能力上显得比较薄弱。
二是能力素质不强。年轻干部缺乏基层工作和艰苦环境的实践锻炼，工作作风飘浮，群众观念淡薄，缺乏扎根基层、干事创业的精神，缺乏艰苦奋斗和实干意识。面对新时代新形势新任务，还存在能力不足、水平不高、本领不够的问题。在职务调整交流上攀比心理强，功利思想重，不考虑个人经历和能力，不愿长期在条件艰苦地区和基层工作。
三是教育培训不够。年轻干部教育培训常态化、专业化、制度化机制不健全。基层一般情况下很少安排自己的教育培
训计划和活动，对上级党委统一组织的教育活动，也常常不能认真开展。加上县以上教育培训计划给年轻干部的机会较少，久而久之，干部的思想认识水平与上级党委要求、与现实工作需求产生脱节，越来越赶不上趟。
（三）监督管理不力
一是监管机制不全。组织、纪检、审计、检察等部门都是干部监督的主体，但由于机制不够健全等原因，对年轻干部的监督工作仍存在到位率低，监督形式不活、范围不广等问题。主要表现在上级监督“隔岸观火”，同级监督软弱无力，下级监督“敬而远之”。二是监管手段不多。纪检、组织等部门不能面面俱到，造成督促管理力度不强。对年轻干部的思想作风、工作作风、生活作风表象之外的情况，对干部的社交圈、生活圈，以及干部八小时以外的情况，比较难以考察，难以掌握，有时还会被表象所蒙蔽，导致不能准确地识别干部。三是监管合力不够。由于各联席单位的职责分工不同，干部监督联席会成员单位都有自己获取信息的渠道，但不能很好地沟通，信息资源共享效果不理想，这使得相关干部监督信息分散在各成员单位内部，未实现归口管理，没有很好地形成监督合力。
二、加强新时代年轻干部培养的对策建议
加强新时代年轻干部培养选拔工作，必须遵循年轻干部的成长规律，从新形势、新任务的需要和当前领导班子建设的要求出发，严格按照加强储备、教育培养、选拔任用、监督管理相结合的工作思路，努力探索一套与经济社会发展要求相适应的年轻干部成长、培养、选拔、监督机制，建设一支能够担当重任，经得起风浪考验的优秀年轻干部队伍。
（一）树立正确导向，加大对年轻干部的培养力度
思想是行动的指南。有什么样的用人导向，就有什么样的选人用人实践与结果。新时代培养选拔年轻干部，要进一步解放思想，树立正确的用人导向。一要坚持“德才兼备、以德为先”的导向。年轻干部限于工作时间和工作经验，在选拔培养中不能在业绩、贡献上求全责备，但在品德和能力上一点也不能降低。要把那些政治立场坚定，道德品质高尚，敢于担当作为而又能干事成事的年轻干部选拨出来，放到特定的工作岗位上培养锻炼。二要坚持注重基层的导向。基层是年轻干部锻炼的舞台，是发现优秀干部的摇篮。一方面，要从基层一线选拔优秀年轻干部，注重把那些扎根基层、吃苦耐劳、业绩突出、群众公认的优秀干部选上来，让基层干部感到有干头、有奔头。另一方面，要把优秀年轻干部放到基层去，让他们在条件艰苦、矛盾复杂、人民群众最需要的基层一线见世面、经风雨、长才干，增进群众感情，更好、更
快地成长成才。三要坚持公正公平的导向。要进一步强化思想认识，真正从内心深处打破论资排辈、求全责备等陈腐观念的束缚，努力形成对年轻干部负责就是对党的事业负责、支持年轻干部成长就是支持事业长远发展的共识。要拓宽选人视野，创新选拔方式，以铁的纪律保证年轻干部选拔培养公平公正。
（二）加强培养锻炼，提高年轻干部的综合素质
教育是年轻干部成才的基础，实践是成长的根本，在年轻干部的培养选拔上，要坚持教育培训先行，对年轻干部进行全面、系统、深入理论培训和多岗的实践锻炼，才能不断提高其政治素质和能力素质。一要强化理论学习，坚定理想信念。要根据新时代年轻干部的特点，采取请进来教学的方式，聘请知名专家、学者举办专题讲座，有针对性地解决年轻干部在工作中遇到的理论和思想认识问题。要充分利用好党校和全国各高校理论教育培训平台，定期组织年轻干部到党校和高校理论培训班学习。二要强化实践锻炼，提高综合能力。年轻干部的成长，学习是基础，更要通过学习指导实践，在实践中提升工作能力。要着眼于服务基层、维护稳定、促进发展，把现有的年轻干部，有计划地安排到乡镇任职锻炼、到软弱涣散村、贫困村担任第一支书或扶贫工作队长，切实增强基层工作经验。要强化项目一线锻炼。适时安排年
轻干部到重点项目一线，开展征地拆迁、项目建设等工作，从项目一线提升能力。要强化多岗锻炼。有计划地对年轻干部开展单位内本职岗位压重担、单位内多岗位轮训、调到其他单位和岗位轮训，熟悉不同岗位的性质和环境，培养换位思考能力、提高思想站位，实现写作、口才、协调能力全面提升。
（三）从严监督管理，保证年轻干部健康成长
严管是爱。年轻干部成长，离不开组织的关心关怀，同时也离不开组织的监督管理，要充分发挥纪检部门监督和社会监督相结合，织牢从严监督管理网络，及时消除萌生腐败和养成不良习性的土壤，讓年轻干部健康成长。一是建立长效的教育和防范机制。加强年轻干部监督，要灵活采取以“训”促学、以“考”促学、以“案”促学等形式，全面深入地搞好干部选拔任用工作法规、组织人事纪律和整治用人不正之风措施的学习和宣传，有力地增强年轻干部自我监督、自我约束的意识。探索制定切实可行的干部监督办法，重点把监督的视角从工作圈向其生活圈、社交圈延伸，向八小时外延伸，真实掌握年轻干部交往的对象，掌年轻握干部的思想动态，不断扩大有效监督的范围。二要突出监督重点加大查处力度。在全面监督的基础上，突出重点，集中力量对腐败易发部门、职位、时段、事件进行深入监督，加大查处打击力度，提高
监督成效。对于一些容易引发年轻干部违法乱纪的场所，要密切关注，发现社会交往复杂、有消费超常、生活不检点行为和违纪苗头的，要及时采取措施“治病救人”。三要注重畅通有合力的干部监督渠道。对年轻干部实行有效监督，靠组织部门单打一是不行的，既要有党内监督，也要有党外监督。要加大宣传力度，增强群众的监督意识，教育年轻干部相信群众、依靠群众、全心全意为人民群众谋利益，从而形成一种群众自觉监督干部和干部自觉接受监督的良好氛围。
问题及对策建议思考
党的十八大以来，中央和各级党委愈加重视干部在一线培养、在实践中成长的用人方针，提出“建立从基层一线培养选拔年轻干部机制”、“鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长”的干部培养选拔新要求。党的十九大更是明确：大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。年轻干部作为党和国家事业的新鲜血液、生力军和后备队，其选拔培养事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。为切实加强年轻干部队伍建设、大力选拔培养优秀后备人才，我们对 xx 区年轻干部队伍（35 周岁及以下干部）现状开展了深入调研，研究探讨近年来年轻干部培养选拔的探索实践和存在问题，提出新形势下构建年轻干部一线培养选拔机制的对策建议。
一、xx 区年轻干部队伍现状
1 1 、年轻干部队伍比例总体均衡。目前，xx 区现有年轻干部 x 名，占全区干部队伍的 33%，其中行政人员 x 名，事业人员（包括参照公务员法管理事业人员）x 名，其中共有男性 x 名，女性 x 名。
2 2 、后备干部队伍组成比较合理 。xx 区每两年对区管后备干部队伍进行集中调整，现有区管副科级后备干部队伍 x名，其中年轻干部 x 名，在性别比例、学历结构、职务结构、党派情况等方面总体较为合理。
3 3 、科级干部队伍结构不断优 化。经过近几年不断加强梯队建设，年轻干部已成为区管后备干部的中坚力量，老中青搭配更加合理，截止今年 6 月份，全区科级领导干部中担任实职副科级以上年轻干部x名，占科级干部队伍的10.25%，担任区属单位、镇街道党政正职的 x 名；x 名年轻干部均拥有大学本科以上学历，其中 x 名具有研究生学历，x 人取得了硕士学位。
二、xx 区加强年轻干部一线培养选拔的主要做法
近年来，xx 区坚持把从基层一线选拔培养使用年轻干部作为基础性、战略性工作来抓，积极探索从基层一线选拔培养年轻干部的途径和方法。
1 1 、向基层一线集聚，畅通年轻干部来源渠道 。聚天下英才以用之。坚持将最优秀的、最急需的人才向基层一线集聚，为选拔培养优秀年轻干部奠定扎实基础。
一是公开招考。坚持逢进必考原则，在基层出现职位空缺时，将具有一定专业功底、符合岗位需要的优秀人才选入干部队伍，近三年全区各镇街道面向社会公开招录行政、事业等各类人员 62 名；充实社区村干部队伍，近三年从优秀应届毕业生中公开招录选调生村官 11 名。
二是社区比选。制定出台《关于进一步加强以党组织为核心的基层组织建设的意见》，明确选拔优秀社区村干部进入公务员队伍的比例要求，xx 年以来，已有5 名社区村干部经公开比选进入镇街道行政、事业岗位，5名优秀社区村主职干部直接进入镇街道党政领导班子。
三是挂职兼任。将兼挂职作为基层集聚优秀人才的重要手段，按照每个镇街道配备一个金融人才的原则，选调 xx 海洋农商银行支行负责人担任镇街道镇长主任助理；强化基层党组织建设和新农村建设，选派农渔村“第一书记”3 批次 x 余人次，选派农村指导员年均 x 余人。
2 2 、从基层一线选拔，促进年轻干部脱颖而出 。用人之要，首在识人。坚持完善从基层一线选拔干部的年轻干部选拔机制，选拔了一支政治强、素质高、干劲足的年轻干部铁军。
一是基层推荐。建立科级后备干部集中调整机制，每两年进行一次集中调整。各镇街道按照分配名额干部大会推荐、党委集体研究后上报，经组织部门审定、全区干部大会圈选和区委常委会确定等程序，共有来自基层的 2 名副科年轻干部、47 名年轻干部被确定为区管正科级、副科级后备干部，占全区总数的 3.3%和 21.7%。
二是一线选拔。树立在基层项目一线选人用人导向，坚持将基层项目一线、中心工作组等纳入区管科级后备干部民主推荐范围，各项目组根据挂职锻炼干部工作实际和综合表现，与组织部门蹲点考察组联合商定后择优推荐。今年以来，“五水共治”、“一桥一路”等项目组共推荐区管副科级后备干部 8 名、正科级后备干部 5名。
三是公开选拔。自 xx 年开始，连续两轮在后备干部集中调整中同步开展优秀年轻干部公开选拔，通过报名、笔试、面试、差额考察、部务会议审定等环节，选拔了一批优秀年轻干部进入后备干部队伍。在今年首次面向“90 后”年轻干部群体的公选中，9 名来自基层的优秀年轻干部经层层筛选被直接确定为副科级后备干部。
3 3。
、在基层一线培养，提升年轻干部实干本领。君子之乐，得天下英才而教育之。坚持将年轻干部培养作为锤炼铁军的
重要环节，牢固树立从一线选拔、到一线锻炼的原则。
一是强化教育培训。围绕干部教育培训、社区干部大轮训、党员骨干轮训等载体，建立了面向基层一线的分层分类教育培训体系。区级层面，择优选派 10 名左右基层年轻干部参加年轻干部培训班，重点锻炼党性修养、提升综合素质；镇街道、区属部门聚焦年轻干部实际业务能力和群众工作能力提升，按需举办各类专题培训。
二是注重一线磨砺。大力实施基层年轻干部成长工程，组织开展“师徒传帮带”，对镇街道年轻干部，统一安排 25 名科级领导或工作经验丰富的老同志担任“导师”，以“一对一”或“一对多”形式，带领年轻干部在项目建设、征地拆迁、政策处理、矛盾纠纷调处中，通过现场参与和言传身教帮助年轻干部快速成长。
三是突出挂职锻炼。将区委中心工作与年轻干部培养锻炼有机结合，在深入分析年轻干部专业优势、个性特点和成长轨迹基础上，抽调部分年轻干部到急难险重岗位开展实践锻炼，目前共有16 名优秀年轻干部到区“一桥一路”“五水共治”等重点攻坚项目挂职锻炼，6 名年轻干部在村级换届后担任社区村党组织书记或村委会主任。
4 4。
、到基层一线使用，加快年轻干部历练成长。管育结合，坚持采取竞争性选拔、项目化管理等多种方式，使年轻干部在基层一线“有前途”。
一是常态化配备。按照“成熟一个、使用一个”的原则，树立注重基层、注重实际、注重公认的
用人导向，大力选拔使用长期在基层镇街、发展建设一线和具有吃苦耐劳精神、表现稳定的优秀年轻后备干部。去年换届以来，有 1 名镇街道副科干部、8 名优秀年轻后备干部提拔到正科级、副科级岗位，有 3 名部门年轻干部提任镇街道副科级干部。
二是竞争性上岗。将竞争性上岗作为激活年轻干部队伍的重要手段，近年来，先后以全程差额比选、公推公选、适岗比选等形式，面向年轻干部开展公开选拔 3 批次，推出镇街道团委书记、妇联主席、党政办主任等岗位 30 余个，累计已有近 30 名年轻同志通过竞争性选拔渠道到基层一线工作锻炼。
三是项目化管理。出台《xx 市 xx 区重点攻坚项目干部管理办法（试行）》，明确在干部选任中优先提拨使用重点攻坚项目干部。项目组按月公示年轻干部实绩、按季度进行绩效评价，并预留优秀名额进行单独考核。目前，已有 1 名在重点攻坚项目中实绩突出的年轻干部被提拨为副科级干部，8 名表现突出、实绩明显的年轻干部直接纳入区管后备干部行列。
三、存在问题
随着干部人事制度改革的深入推进，xx 区在培养选拔优秀年轻干部方面进行了积极探索，取得了一定成效，但在新的历史条件下，面临干部队伍建设的新要求，也存在一些亟需解决的新问题新困难。
1 1 、思想认识上存在偏差。通过调研发现，领导干部对年轻干部的顾虑和干部自身对基层一线发展前景的不确定性是构建基层一线导向的年轻干部选拔培养机制的主要两大思想障碍。
一是领导干部的认识偏差。一些领导在年轻干部培养上往往对用着顺手的干部，为他们成长创造条件、提供机会比较少，不愿意提拔交流出去，对一些特别优秀的基层一线年轻干部，也抱有“肥水不流外人田”的想法，理想状态是就地提拔。其次，论资排辈、平衡照顾等陈旧观念仍然在一些单位存在，一些领导干部认为基层一线的干部一般年纪轻、资历浅，提拔的机会还很多，应优先考虑年龄大、资历老的同志；有些还认为优先提拔使用年轻干部会挫伤一批老同志的工作积极性，影响内部团结，不利于全局工作开展。还有一些领导干部过于苛求年轻干部，总认为年纪轻、不稳重、不全面，缺乏经验，挑不起重担，碰到复杂局面会应付不过来，习惯性地用老干部的标准来对照一线年轻干部。
二是部分机关干部的自身认识偏差。新时期的年轻干部成长于生活环境条件良好、信息网络发达、思想和价值取向多元化的时代，基本上都是“三门干部”，在党性修养、群众观念、规矩意识等方面缺乏必要锻炼，还未形成正确的基层工作理念。调研中，一些已经在基层一线锻炼的干部虽然认为组织下派是锻炼培养自己，但是现实中还是存在“镀金”思想，不能深入扎实开展工作，不愿意接手信访、安全等责任大的
工作。也有刚进机关的年轻干部反映自己面对基层一线工作任务重、情况复杂等特点，需要重新开始，并且对自己适应或胜任工作的信心不足；有些干部对政策缺乏足够了解，对组织缺乏足够信任，认为自己下到基层一线后能否再回机关发展难以预料。
2 2 、机制建设尚不健全。
一是总体规划设计缺乏。调研中，不少干部反映目前本单位尚未形成针对年轻干部的一整套科学完善的制度体系，对年轻干部尤其是基层一线年轻干部的培养规划尚不具备整体性和系统性，即便是有，多注重长期定性式规划，用大而化之的语言来表述，比如“要提拔一批”、“选拔一定数量”等，目标含糊，缺乏具体可操作的近期或年度工作定量式目标。
二是培养机制不健 全。在培养渠道方式上手段方法单一，目前对年轻干部一线培养主要采取组织培训、挂职锻炼、岗位轮换和交流任职等方式，但从实际情况看，组织培训和挂职锻炼用得相对较多（见图 2），其他方式受单位编制、岗位设置限定，用得相对较少。在培养模式缺乏针对性，在日常培养工作中，有限的几种培养方式被运用于绝大多数的年轻干部，培养对象上区分不够，没有从年轻干部自身的工作经历、业务专长、发展潜能等情况来针对性地设计培养路线和选择合适岗位，很难做到因人而异、因材施教。在考评管理上跟踪管理不到位，对挂职一线的年轻干部多数情况下仅限于从书面的“每月实绩报告”中
了解，没能深入基层一线实地考察干部，广泛听取干部群众的意见和建议，易造成管理与考核的空档，同时挂职考核尚未与年轻干部的日后发展、提拔使用等情况进行有效挂钩，很大程度影响挂职干部的积极性。
三是使用机制不灵活。由于长期以来特别是 xx 年全区体制机制调整后形成的领导班子职位“满员超载”、“退职年纪延长”等问题的存在，目前可使用的职数仍捉襟见肘，影响优秀年轻干部的进一步提拔使用；个别单位、街道中层干部年龄老化，特别是一些业务性较强的岗位，平时不注重培养年轻干部，影响年轻干部的台阶式锻炼。同时区属部门和镇街道之间干部流通壁垒一直是“老大难”问题，近几年，通过中层干部竞聘、下派挂职等有效举措使一批优秀的区属部门优秀年轻干部转岗到镇街道中层岗位或重要岗位锻炼，但竞聘人数与全区优秀年轻干部人数相比依旧“杯水车薪”，优秀年轻干部缺少基层岗位锻炼也制约其进一步提拔使用。
3 3 、干部队伍“进出口”不够畅通。
一是入口不畅。公务员凡进必考和岗位公开选拔等，往往限定身份、资历、职级等，让一些优秀专业人才和年轻干部没有机会，同时严格控制编外用工后，进一步缩小了社会优秀人才进入机关单位工作的途径，造成了一些干部队伍年龄呈现上升的趋势，年轻干部比例低。而过关斩将，层层选拔后进入体制内的年轻干部多为“三门”干部，缺乏基层一线的实践经验。干部队
伍的“源头”缺乏较高素质人才储备的状况制约了优秀基层一线年轻干部的选拔。
二是出口不畅。在调研中，有些同志反映，现在不是没有优秀基层一线干部，也不是不提拔优秀基层一线干部，而是近年来受职数等因素限制，优秀基层一线干部进入领导班子仍较难。
4 4 、政策法规上存在瓶颈。
。《公务员法》规定的公务员身份壁垒和《干部选拔任用条例》规定的选拔任用条件与程序制约对构建基层一线导向的年轻干部选拔培养机制造成一定障碍。《公务员法》实施以后，公务员录用走上了法制化轨道，但这也使得党政机关与企事业单位、村（社区）及其他社会组织之间产生了一定的制度壁垒，导致一些优秀“三类人员”无法顺畅进入党政机关，机关内的优秀年轻干部也无法进入国有企业等经济生产第一线，基层一线的部分年轻干部因为事业身份的原因也难以提拔到市属行政岗位，导致了党政领导干部选拔还主要局限于党政系统内，选拔培养环境较为封闭，选拔培养途径相对单一。
四、下步对策建议
培养选拔优秀年轻干部是事关党和国家事业长远发展的根本大计，要按照省委打造勇立潮头的浙江“铁军”要求，进一步改进年轻干部培养选拔机制，突出实干实绩导向，注
重实践锻炼成长，努力建设一支素质优良、本领过硬、担当有为的年轻干部队伍。
1 1 、规划引领、分类建库，系统谋划基层一线年轻干部队伍建设。规划是行动的先导。在新形势下，各级党委（党组）和组织人事部门要进一步解放思想，树立基层一线导向，健全年轻干部建库储备和分析研判机制，为选拔培养年轻干部打好基础。
一要结合发展实际，制定总体规划。着眼 xx五年后换届需要，科学制定面向基层一线的年轻干部队伍建设规划，建立年轻干部培养使用的定期分析制度。结合全区年轻干部的知识能力结构、性格特征、特点特长等，规划布局年轻干部的成长路径，确保年轻干部在特定的成长时期嵌入特定...
问题及对策建议思考
习近平总书记在中央党校青年干部培训班中发表重要讲话，强调年轻干部要提高解决问题能力，想干事，能干事，干成事。加强培养优秀年轻干部是促进我国社会稳定发展的重要影响因素，可以使我国社会能够有源源不断的动力提高自身的发展水平，所以在实际工作过程中，需要加强对优秀年轻干部培养和锻炼的重要程度，把握一切的锻炼机会，多方位的提高这部分年轻干部的综合水平以及工作实力，从而更加灵活的应对在实际工作中所遇到的问题，提高年轻干部的发展水平，因此在实际工作的过程中加强优秀年轻干部培养和锻炼工作是非常重要的。
在对优秀年轻干部进行培养和锻炼的过程中，要明确主要的工作思路，结合优秀年轻干部的现状以及存在的问题提出有效的培养和锻炼策略，并且还要加强对优秀年轻干部的鼓励，从而使得优秀年轻干部可以积极的参与到培养锻炼工
作中，提高自身的工作素质以及工作水平，实现较为优质的培养锻炼效果，推动我国社会的进步。
一、年轻干部自身所存在的问题 在对年轻干部进行培养和锻炼之前，需要对干部的现状和自身存在的问题进行深入的分析和研究，提出有效的锻炼方案，从而为后续的培养锻炼工作奠定坚实的基础。从整体上看，部分年轻干部自身在工作中所存在的问题主要分为以下几个方面：
（一）社会经验不充足
年轻干部在日常工作的过程中，由于工作时间是比较短的，所以在社会经验方面存在着不充足的问题，因此在实际培养锻炼的工作中，需要丰富这部分工作人员的社会经验，提供更多的锻炼平台和锻炼空间，使得这部分年轻干部能够更加灵活应对在实际工作中所存在的问题，在全国组织会议上，习近平总书记强调优秀年轻干部要有足够的资本来应对在实际中的问题，从而成为合格的社会主义接班人，从中可以看出我国对于年轻干部的厚望是比较大的，对于年轻干部来说是受过系统性高等教育的，甚至是一些工作人员，还是研究生和博士生，具备较为完善的理论基础，在思想方面是比较活跃的，在学习新鲜事物上速度比较快的，在日常工作
的过程中充满朝气和热情，开阔进取精神是比较完善的，能够提高自身的工作效率以及工作质量，按部就班的完成上级领导人员所布置的工作，但是这部分年轻干部缺乏到基层和艰苦地方扎实磨练的经验，在处理工作的过程中，完全是按照书本中的内容来解决实际问题的，并且在责任担当方面相对来说较为薄弱，这部分年轻干部在实际工作的过程中，在组织群众工作方面存在着较大的偏差，甚至是部分年轻干部还缺乏应有的自信，这给实际的工作带来了诸多的问题。
（二）
工作 积极性有待提高
部分年轻干部在日常工作的过程中缺乏完善而充足的工作积极性以及工作动力，一些年轻干部在日常工作岗位中并没有对自身以往的工作模式和工作理念及有效的创新以及调整，对于岗位职责来说，往往是非常平淡的感觉。习近平总书记曾说过，为了使国家能够兴旺，新一代的青年要有理想有本领，这样一来国家才会有前途，民族才会有希望，所以在对年轻干部进行引导和指导的过程中，需要让这部分年轻干部提高自身的工作积极性以及工作热情，并且在工作中进行有效的创新，对以往工作模式进行科学的调整，从而使得自身的工作效率和工作质量能够得到有效的提高。
（三）
自我意识较强
部分年轻干部在日常工作的过程中，由于自己的学历是比较高的，并且年纪轻轻已经担任了干部，所以在日常工作的过程中自我意识是比较强的，在面对一些工作时并不能沉下心来打好一些基础，也没有从长远性的角度来看待一些问题，一些单位开展了基层工作来锻炼这部分年轻干部的工作能力，但是这部分年轻干部认为基层工作是非常艰苦的，又涉及到多个方面的内容，再加上自身抱有远大的理想，所以并没有加强对基层工作的重视程度，在实际基层锻炼中无法体现自身的工作价值。对于领导所交办的一些琐碎小事来说，并没有以更加严谨和踏实的态度来完成整个工作，态度是非常浮躁的，在一些小事应对方面非常的应付和敷衍，无法有效地完成上级领导所指派的任务，另外一部分年轻干部在深入到基层中进行工作时，在业务方面还存在着不熟练的问题，这主要是由于一些年轻干部并没有认识到进行基层锻炼的必要性和重要性，所以也没有做好充分的准备工作，严重影响了实际工作效率的提升。
二、加强优秀年轻干部培养锻炼的路径 为了使优秀年轻干部能够在实际工作中发挥其应有的价值和效果，在工作岗位中创造较大的个人价值，在实际工作过程中，相关管理部门需要加强对优秀年轻干部培养和锻炼的重视程度，从实际入手提出有效的培养锻炼方案，从而
使得优秀年轻干部的工作水平和工作素质能够得到有效的提高。为了使优秀年轻干部培养锻炼工作能够有序进行相关工作人员需要了解年轻干部的成长规律和当前的思想状态，从新任务和新时期的要求入手努力建设责任意识较为完善并且能够经得起考验的优秀年轻干部队伍，从而使得这部分年轻干部的工作能力能够得到有效的提高，从整体上看，培养优秀年轻干部的策略主要分为以下几个方面：
（一）
转变思想观念
时代是不断发展，对于各个岗位的工作来说，需要紧跟当前时代发展的方向和对岗位工作的要求，树立新的工作理念和工作思路，从而使得实际工作效率和水平能够得到有效的提高，为了使年轻干部的工作素质和工作能力能够得到有效的提高，要解放这部分工作人员的思想，从而使得优秀年轻干部能够及时的更新自身落后的工作理念，提高自身的工作效率以及工作质量。首先要強化思想上的认识，优秀年轻干部要善于打破以往工作中的局限性，以对党的事业负责为主来开展日常的工作，相关管理人员要大力支持年轻干部的成长，从长远性的角度提高年轻干部的工作素质以及工作水平。另外还需要对工作环境进行有效的改善，加强对积极和正能量信息的宣传，并且在单位内部树立一些典型，要求这部分工作人员将自身的工作经验进行广泛的传播，加强舆论
和正能量的引导作用，从而使得这部分优秀年轻干部能够有一个大的范围树立正确的思想意识和思想观念，在部门内部形成积极向上和开明的工作环境。
其次在实际工作的过程中，要加强对年轻干部品质的培养，在对优秀年轻干部进行培养时，一些单位主要侧重的是年轻作为主要的条件，而忽视了对年轻干部综合品质的考核以及认证，从而使得年龄和才能之间存在着不协调的问题，这部分年轻干部在投入到工作中之后，由于知识结构和能力方面存在着较大的偏差，所以在实际工作的过程中经常会存在诸多的问题，严重影响了优秀年轻干部自信心的提高，也给我国事业的发展带来了诸多的困扰，因此为了解决这一问题一些单位在筛选优秀年轻干部时，要处理好工作能力和年龄之间的关系，这样一来才可以使这部分年轻干部可以调动自身的工作积极性和工作热情，努力学习一些工作知识，并且他是认真的看待自己的工作，在工作岗位中创造较大的个人价值，实现人才的有效管理。另外在实际工作的过程中，一些单位在筛选年轻干部时，太过看重学历，认为高学历的人才就是单位所需要的人才，并没有对这部分优秀干部的工作素质进行多方位的考核，值得注意的是，高学历并不等于高能力，在对优秀年轻干部进行培养时，要从多个角度上制定有效的管理措施和管理方法，要将个人主观努力和客观因素进行相互的融合，明确优秀年轻干部当前的工作素质。另
外还需要多方位的考虑优秀年轻干部以往的工作环境和所面临的社会环境，从这些因素入手，对优秀干部的综合素质进行多方位的了解以及分析，并且在加强年轻干部培养锻炼工作中需要从这些规律入手，提高工作人员的工作素质以及工作能力，打造出一批优良的优秀年轻干部队伍，促进我党事业的良好发展。
（二）
加强教育培训工作
在对优秀年轻干部进行培育和锻炼的过程中，需要加强教育培训工作的力度，从而使得年轻干部可以更加全面而系统地掌握一些先进的知识，提高自身的政治修养以及工作能力。首先要加强理论业务方面的培训，根据新时期年轻干部的特点以及工作的思路，制定具体而有效的培养计划，比如可以开展专题培训活动和组织在线学习等形式，对中国特色社会主义理论进行广泛的宣传，构建完整的教育培训体制，从而使得年轻干部的政治理论能够得到有效的丰富，形成正确的理想观念。与此同时一些单位还需要充分的利用教育资源和培训资源，对培训渠道进行有效的扩展，有组织和有计划的进行经济和法律方面的培训，不断的提高年轻干部综合业务素质，另外一些单位还可以鼓励年轻干部结合自身岗位需求和岗位要求，积极的参加一些在职教育，利用业余时间
创造良好的工作条件，从而使得自身的工作能力能够得到有效提高。
其次，在对优秀年轻干部进行培养和锻炼时，要加强对年轻干部的党性教育，使得这部分年轻干部能够具备完善的道德情操，以优良的作风组织好群众，使这部分优秀干部能够正确的认识自身的工作能力，以更加积极和蓬勃的态度来开展日常的工作，在培训活动中，要对年轻干部的政治能力进行良好的培育，始终坚持中国共产党领导和我国社会主义制度，凡是坚持党领导和我国社会主义制度的事就要坚定不移，要不断的提高政治的敏锐力以及政治的鉴别能力，充分的把握当前的政治要素，同时在培训活动中要融入有关辩证唯物主义和历史唯物主义方面的内容，始终坚持马克思主义立场的观点以及方法，做马克思主义的坚定信仰者和忠实者。在实际教育中要加强纪律意识的培育力度，使得这部分年轻干部可以自觉的遵守政治和组织方面的规定，做好群众工作并且做好廉政建设，灵活的应对在实际工作中所存在的问题。在培训教育活动中，要引导这部分年轻干部继承和发扬党的优良传统和优良的作风，将理论和实践进行相互的融合，走群众路线，始终保持在艰苦奋斗的激情中，并且将全部的心思和精力用于事业的发展，对自身的工作模式进行有效的创新以及调整，从而使得实际工作效果和质量能够得到有效的提高。在培训活动中要提高年轻干部的攻坚能力，越是艰险
越要向前进，将科学精神和干事热情进行相互的结合，符合工作需要和符合群众利益，并且根据自身的创新性思维，科学的应对在实际工作中存在的问题，把握事物发展的规律，提高工作有效性。
在新时期下，对优秀年轻干部进行培养和锻炼是非常重要的，相关单位需要立足于实际打造新型的培养锻炼方案，开展相关的教育培训活动，使这部分优秀年轻干部能够具备一定的社会经验以及完善的理论知识，并且还要打造多样性的基层实践活动，让年轻干部深入到实践中进行历练，掌握更多的工作经验，做好群眾的组织工作。
鲁行 经 院 学 报常3 9期·行政 管理·加 快,稍 不 留 心 注 意学 习,可 能 就 要 落 后、 退步,原有 的“资本”就 会“ 贬 值 ” .因 此 对 选 拔 上 来的 年 轻 干 部 的 继续教 育 是不 可 掉 以 轻 心 的 大 事.加 强 科 学 文 化知 识 的学 习,一 是 要 结 合 本职 工 作,在“专” 上 下 工 夫,掌握 必 备 的 市 场 经 济 知 识、 现 代科技 知识 和领 导管 理 知识 以 及 法律知 识,做 内 行领 导, 二 是要学 习 和了解 不 断出现 的新 信 息、 新知 识、新科技、新 动 态,力争 不 落伍于 时代,始 终 与 时 代 发 展同步。加 强学 习 要 采 取“ 两条 腿 ” 走路的办 法,一 靠自 觉,二 靠“强 制”.许多年轻 干部 因 工作的关 系想学 习 但拿 出一定的时间 很难,还 有的 年轻 千 部“ 徽 ” 于 学 习.对这 些人,组 织上 要采取相 应的 措 施, “强行” 调 出 来脱 产学 习,并制定 严 格的管 理和 考核制 度,帮 助 和 促 使其知 识 上 的更 新 和 强化。加 强 学 习 不 能 仅 着 眼于 书 本,更 重要 的是 与 实 际 结 合.根 据 本地的 实际,带 着 间 题 和 题 月 到 先进发达地 区 学 习 或者挂 职,到国 外先进 的企 业、 集团、政府管 理部门 考 察、实 习,抽调在 基层 工作的 年 轻 干 部 到 大 机关综 合 部门跟 班学 习,列 席高 屋 次的 综 合性 会议,参 与事关 全 局 的 文 件报告的调查起草工 作 等等, 对年轻 干 部 开阔眼 界,增长 知识,提高家质 和 能 力都有 积 极 的 作 用。四、高度重视工 作实 绩。工作 实 绩 不 但 能 衡 量 一 个 人 的能 力 水 平 和 改革 开创 精神,同时也 能 反 映出 其政 治 品 格、 敬业精神 和 工作 作 风。年轻 干部在 工作 实践 中 要 做 出 成绩 现,必 须 具 有 强 烈的公 仆意 识 和 高 度 的 敬业 精 神.考察 工 作 实 绩,先 要 看 他是 否把 群 众利益奉为 天 职,是 否 把 群众 满 意 作 为 第 一 追求,是 否把对党 和人 民 的 事 业 高 度负责 作为 第 一 目 标,是 否 把 在 其 位谋其 政作为 最 基本的职业道德。江 泽 民 同 志 多次 强 调,共 产党 人要立志 做 大 事,不 要 立志 做大 官。这 里 说的大事,应 该 理解成 工 作 实 绩。要 出 成 绩,就要 注 重 实 干.做 老 实 人,说 老实话,办 老 实 事的 实干 的 基 础。领 导 干 部 求真务 实,一 要 想 实招,始终坚 持 实事求是的 思 想路 线,一切 从 实 际 出 发,树 立正确的 政绩 思 想,深 入调查 研究,深入 群众,深 入实 际,切 忌 盲目 决策, 二 要 办 实 李,从 围 绕 两 个 文 明建 设 的 关键 间 题 和 改革 开 放的热 点 间 题 入手,精 心 研 究对 策,切实抓 好落 实,只 要符 合“三个有利 于” 和 广 大 群众拥 护 的事,就想方设法 干好,三要 讲 实 效,坚决 不 做表 面 文 章,更 不 能 弄 虚 作 假、欺 上 瞒下。要 注 重 办 事 效 果,把好事办好,实 事办实,办出实效, 真 正使 人 民 群众满 意。要 加强 对 年轻 干 部的教 育,使其树 立 兢兢业业的工作 态 度、扎扎 实实 的工 作 作 风、 认认真 真 的 科 学 态度,尊重 客 观 规律,尊重群 众意 愿,讲 究 工作 方 法,提 高工 作效率.同 时 应 该对那 些 工作 经 历短,实践经 验 少 的 年 轻 干 部实行“ 传 、帮、带”,如 担 任 领导 助 理,或 担 任第 一 副职等,让老同 志 或担任 领 导 工 作 时 间 长的同 志 带 他 们走 一 程,然 后再 放手让 他 们“独 飞” 。这 对 干 部, 特别是 年 轻 干 部的 健 康成 长和发 展 非常 重要.五、高 度 重 视 群 众 基 础.选 拔优秀 年 轻 千 部,群众 荃础 不可忽视.一 个 领导 干 部 得 不到 群众的 认 可,很难 想 象 出他 如何 干 好工作。因此 得不到 大 多 数 群众 拥 护 ( 应 该 在 三分 之二左右 ) 的 干 部,就 不 能 称 之 为优 秀 干 部。优 秀 的 领 导干 部,要 时刻把 人 民 群 众, 把全 心 全 意为 人民 谋 利益 作 为全 部工 作 的 出 发 点 和 落脚点,把 人 民 拥 护 不 拥护、赞 成 不 赞 成、高兴不 高兴、 答应 不 答 应,作为我们事业 想得对 不 对、 工作做 得 好 不 好的 根 本衡 量尺 度.人 民 群 众 看领导干 部, 主 要 从三方 面 :领 导 才智是 否强,办事 是 否 公平,为政是 否 清 廉。这实 际 是 给 我 们 的领 导 干 部提出 了为政的要 求,具 备这 些 要 求的素质,做 以 了 这 些 基 本的要 求,群 众 就赞赏你,维 护 你,拥 戴 你做 他 们的领 路 人,反之,群 众 不 会 买 你的账l检 验 干 部是 否得 到 群 众 的拥 护,目 前大 多采 取 民主测评、民主 推 荐 的办法.总 的看这种办法 是 行 之 有 效 的,基 本 能够 反映 出一 个 人 的 面 目.但 也应 该看 到,有 时它 也 存一定的偏 颇。有 些干 部 工作平平,既 无 建树也 无 偏差,与 周 围同 事部门“和 平共 处”,这 样的人 民 主 评 议 得票 不 一 定少, 还 有 的人 ,工 夫 不下 在工作 上,专 施“小 恩 小 惠” 搞 关 系,三 天 一 小请,五天 一 大请,被 蒙 骗 的 人 多 了,得票 也不 会少。而 这两 种 人 都 不符合我们的选拔标准,前 者 是平庸无 为 的“ 好好先生”,后 者则 是 一 心“ 做大 官 ”不 想“ 做 大 事 ”的投机 分 子。要 及 时 识 破 这些人 的 真 实面 目,就 要 改 进 目 前 的 这种推 荐 办 法。应 该将 过去简 单 的 定 量投票,发展 成稍为复 杂 的 定 性投 票.对 赞 同和反 对 都 要 有 一定 的 理 由,这 样 不 但投 票 者要懊重负责,对 被投 者也 能 体 现 出 客观 公 正,避 免 以 印 象 好恶 来 下 结 论.年 轻 干 部 工作 是项 艰 巨 而 复 杂 的系 统工 程,靠 短 期 的 实践 和 摸索很难 地 达 到 完善,必 须 不 断的 探 索 研 究 和 改进。尤其对选拔培 养 这 些 荃 础 性工作,更 要 制定 出 既 切实 可 行 又 科学 规范的 具 体 办法,以 确保选拔 出 来的年 轻 干 部 真 正 成 为 继往 开 来的 无 产 阶 级 革 命 事业 接 班 人。
问题 及对策建议思考
优秀年轻干部的培养选拔工作，不仅关系企业管理结构，更对企业自身竞争能力和战略发挥在那具有深刻影响。本文结合 XX 优秀年轻干部培养、选拔的实践，在分析我国企业年轻干部培养选拔问题的基础上，基于当前新形势，指出在干部选拔培养过程中，应采用“科学用人”进行指导，不断扩大年轻干部的选拔力度，深化制度改革，形成“梯次合理”干部队伍结构。
人才是企业战略发展的基石。XX 年，在全国组织工作会上，习近平总书记指出：要贯彻落实新时代党的组织路线，就必须紧抓干部队伍建设，确保干部队伍素质高，忠诚、有担当。培育、选拔是干部管理和使用的基础，因此要从源头上紧抓干部管部，实现干部的全过程追踪。在这一过程中，
年轻干部有助于企业领导班子队伍结构优化，确保企业基业长青。因此准确把握年轻干部成长规律，做好年轻干部培养、选拔和使用工作，培养适应新时代发展要求的优秀年轻干部队伍，也是当前企业发展面临的首要任务。自今年以来，公司认真贯彻落实中央和上级党委有关要求，把培养选拔优秀年轻干部作为企业高质量可持续发展的一项重要战略任务来抓，立足当前，着眼长远，大力推动实施优秀年轻干部“千百工程”选拔培养计划，这不仅为企业年轻干部优选积累了经验，而且对于企业发展起到了良好的促进作用，有效地推动了企业管理结构优化和经济效益增长。
一、主要做法及成效 公司新班子上任后，紧紧围绕强党建就是强发展理念，着力加强年轻干部队伍建设，以 3 年为培养周期，利用 5 年左右时间培养选拔一千名左右优秀年轻干部。主要开展了以下工作：
（一）拓 寬 视野发现优秀年轻干部
国有企业领导干部选拔、任用及管理中，对照国有企业“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字方针。不仅要注重干部的政治关、品行关管理，还应强化其作风关把控，确保其具有较高的工作能力和廉洁度。
1.开展宽口径多渠道摸底推荐。为全面掌握年轻干部情况，积极调动基层党委，基层党支部，各职能部门，各专业系统开展优秀年轻干部摸底了解，各单位，各部门通过对干部队伍现状的盘点，不仅掌握了企业业务发展方向，而且清晰人才梯队建设需要。在实际人才选拔中，其能以客观、公正的态度对干部进行政治素养和工作能力评价，确保人才选拔的科学性、合理性。同时在考核中，其强调平时考核、年度考核以及一贯表现的系统结合，这使得选拔干部符合企业专业各系统实际需要，为企业创新发展奠定了基础。
2.开展近距离全方位多角度调研了解。公司抽调政治素质过硬，专业能力强的组工干部组建调研工作组深入基层单位从职工群众中进行全方位、多角度的调研了解年轻干部政治、能力、业绩等方面的情况，通过与年轻干部近距离接触掌握其本人实际表现情况，通过全面分析、综合比选、认真研究，最终遴选出政治素质过硬，业绩能力突出，群众公认度较高的优秀年轻干部。
（二）多措并举培养优秀 年轻干部
1.加强理论教育培训。坚持把理论培训作为年轻干部培养的首要任务来抓，不断加强年轻干部教育培训工作，将政治训练贯穿始终，组织年轻干部在党校开展政治理论教育，不断增强年轻干部党性修养，坚定理想信念，切实做到树牢
“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。加大管理理论和专业知识的培训，利用高校等相关资源，提高年轻干部的政策理论水平、政策运用能力、解决复杂问题的能力。每年分类分批开展年轻干部集中培训 6-12 期，通过有针对性的培训，使年轻干部真正打牢思想根基，补足精神之“钙”。
2.实施多岗位实践锻炼。对有发展潜力的年轻干部采取“选、送、派”等方式，多渠道搭建年轻干部锻炼成长的平台，引导年轻干部真正沉下去、真心融进去，在艰苦环境和不同岗位增长才干，锤炼意志，积累经验，提高了年轻干部驾驭复杂局面，敢于攻坚克难，坚决贯彻新发展理念，善于处理复杂问题的能力。
3.坚持全程跟踪关注和考核评价。在培养过程中，坚持全程跟踪关注年轻干部成长情况，关注在实际工作岗位和不同阶段培训中履职能力提升情况，通过定期开展谈心谈话深入了解年轻干部思想动态，积极给予正面引导。要对年轻干部成长情况定期开展考核评价工作，及时掌握成长情况。
（三）不拘一格使用优秀年轻干部
1.健全使用机制。出台了《关于进一步加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施办法》《关于加强干部队伍建
设的实施方案》等制度，提出了年轻干部队伍的建设目标，对年轻干部的培养、管理、使用都作出了明确规定。定期对年轻干部进行考核和调整，形成“优用、好留、劣汰”的机制，保证了年轻干部队伍的生机和活力。
2.拓宽渠道、提供平台。在年轻干部的教育培养过程中，做到既坚持标准、兼顾平衡，又突出重点、保证质量，切实做到“四个优先”，即同等条件下，优先纳入后备、优先培养深造、优先推荐提名、优先选拔使用，把那些政治思想好、综合素质高、工作能力强、真正有发展潜力和培养前途的干部，采取搭平台、给职务、压重担的培养办法，加快他们成长、成熟。公司大力提倡选拔使用 40 岁以下优秀人纳入公司中层管理队伍，每年新提任的 40 岁以下年轻干部数量不少于新提任干部的 30%，且保证在条件成熟的领导班子至少配备 1 名 40 岁以下的年轻干部。在重要岗位和关键岗位使用干部时优先考虑使用年轻干部。
3.加强管理，动态调整。加强对年轻干部的监督管理，特别是对后备干部进行严格的纪律约束和动态管理，对于培养中表现较差，不宜再培养的人员及时调整出培养库，及时补充新鲜血液。同时，加大年轻干部交流力度，选派年轻干部到总部机关部门和重大的基层单位进行交流学习。
（四）坚持原则监督优秀年轻干部
建立年轻干部定期或不定期思想工作汇报制度，指定工作能力强、经验丰富、作风扎实、清正廉洁的领导干部不定期与年轻干部座谈，对其工作进行指导和监督。主动把对年轻干部的监督工作经常化、制度化，通过调查、走访、个别谈话等形式，让他们时刻感觉到组织在关心、关注他的发展，使其时刻保持有警戒之心，达到八小时内外的自我约束目的。
二、优秀年轻干部选拔培养工作存在的问题 选拔培养优秀年轻干部的优势无疑是明显的。但是，在当前对年轻干部选拔培养锻炼过程中，我们也还存在一定的问题与不足。
（一）在教育培训上力度不够大
年轻干部大多岗位经历单一，工作经验不足，缺乏扎根基层、干事创业的精神，缺乏艰苦奋斗和实干意识。基层单位层面上开展大规模、多层次的干部交流、锻炼的条件还不成熟，致使大部分年轻干部工作经历少、缺乏锻炼机会，经验不够丰富，成为制约成长的瓶颈。
（二）在选拔任用上思想不够解放
在选拔使用年轻干部问题上还不同程度的存在着论资排辈、平衡照顾等思想障碍，提拔使用一个人时兼顾考虑到
年龄、资历、任职时间等诸多因素，影响年轻干部的选拔使用。
（三）在监督管理上存在漏洞。
年轻干部比较多，日常检查难以覆盖全部，监督制约、责任追究乏力。有的单位执行规章制度不严，管理干部失之于宽、失之于软，造成部分年轻干部政治鉴别力和敏锐性不强，党性修养薄弱，容易受社会一些不良习气影响等问题。
三、对策建议
（一）抓教育培养，为年轻干部健康成长打好基础
培养高素质、高能力的年轻干部是当合国家事业发展的基础所在。新时期，要进一步强化年轻干部教育培养工作，就必须注重干部培养机制的有效优化。现阶段，公开遴选、集中培训、实践锻炼、跟踪管理、择优使用、动态调整是干部递进培养的基本形式。在实际培养中，应紧抓“六位一体”的培养机制，依托公司党校和相关高校资源重点抓好年轻干部的培训工作。本公司党委组织部和培训工作部坚持每年举办 10 期左右的优秀年轻干部培训班，着力加强理论知识教育，努力提高年轻干部的政策理论水平。同时在实际培训中，采取交流輪岗、上派跟班学习、下派挂职锻炼、外派挂职考察学习等措施，加强实践锻炼，帮助年轻干部丰富阅历，增
强实践工作能力。新时期，在干部培训中，还应注重年轻干部的政治训练。一方面，应对党员干部进行理论教育，帮助年轻干部强化政治忠诚，提高政治能力，永葆政治本色。另一方面，还需关注年轻干部的党性教育，要求通过培训，年轻干部具有四个意识，坚定四个自信，同时能实现两个维护的准确落实。此外，还应强化年轻干部廉政教育，提升年轻干部的政治修养，确保年轻干部具有较高的廉洁性、纯洁性。
（二）抓考察考核，为及时发现优秀干部找准方向
德才兼备、以德为先是党和国家用人的基本原则，同时也是我党实施干部选拔的核心要求。新时期，我国深化整齐体质改革，这对于年轻干部的考核提出了较高要求。在实际考核中，针对年轻干部，相关考核人员不能仅从概念触发，凭经验进行干部考核，而应将时间作为考核的源头活水，然后理论联系实践，在工作中实现年轻干部的全面考核。具体而言，在日常工作中，应通过对年轻干部工作态度、一贯表现、为人处事等长期的观察，来认识、了解干部。加强对年轻干部日常考核、考察了解、监督管理，加强理论培训学习，通过日常表现、学习情况、急难险重任务等方面的表现发现干部、培养干部。
（三）抓制度创新，为大胆使用年轻干部清除障碍
科学、合理、匹配的选拔培养制度能为年轻干部的选拔培养提供指导。现阶段，企业体制改革逐渐深入，针对年轻干部的培养选拔，应树立正确的年轻干部培养观，然后着眼全局，着眼未来，创新年轻干部使用机制，同时，进行干部岗位轮换制度的全面创新，以此来确保年轻干部选拔工作高效开展。具体而言，企业应探索建立一套能上能下、能进能出、充满生机与活力的培养选拔年轻干部的工作运行机制，打破体制机制壁垒，纠正论资排辈等不良倾向，针对不同岗位采取合适的选拔方式，为年轻干部的选拔任用提供制度保障。
及对策建议思考
“为政之要，首在举人，为政之重，重在用人”，目前，我国正处于全面建成小康社会决胜阶段，对年轻干部的选拔和培养至关重要，本文从年轻干部的选拔、培养、使用、管理、监督等方面探讨了干部的培养机制。
伴随着国内基本矛盾和世界格局的新变化，人们对未来分析和判断各种风险和挑战的能力有了更高的要求，这直接影响了年轻干部的选拔和培养。习近平总书记在党的十九大报告中指出，建设高素质、专业化、多才能的干部队伍，要大力建立年轻干部资源库和干部梯队建设，注重在基层第一线和艰苦环境的地方培养、锻炼、使用年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部，为党的事业发展提供源源不断的主力军。总书记的讲话是各级党组织培养年轻干部的工作指南，科学阐述了为什么培养，怎么培养以及如何用好年轻干部等问题。中国特色社会主义事业是面向将来、
面向未来的事业，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华人民和中华民族伟大复兴的中国梦，需要建设一支高素质的干部队伍，一代代年轻干部是新鲜血液和创新动力的源泉，是战略性、全局性、可持续性资源。因此，加大年轻干部的选拔和培养的力度具有重要而深远的意义。
一、干部培养面临的问题 新时代社会背景下，年轻干部的选拔、培养与新目的、新任务、新战略的时代要求相比还存在一定差距，主要表现在以下方面。
（一）年轻干部综合能力有待提升
一是表现在磨炼不够。现在年轻一代的干部大部分成长在相对优越的家庭环境中，普遍缺少生活磨炼和挫折教育，扎根基层的思想准备不够充分，在处理群众利益工作、基层矛盾纠纷时，容易存在经验不足，抗压能力不够的问题。二是忧患意识不足。他们对中国历史、党和国家发展历程缺乏系统的学习和了解，对民不聊生的历史认识不深刻，个人理想与国家民族前途命运的结合意识不强，缺少富民强国的远大志向。三是群众意识、集体主义观念不强。年轻干部个人
主体性较强，大局意识和集体意识较弱，依靠、团结、组织、服务群众的能力和意识还有待提升。
（二）干部梯队建设不合理
在数量上，优秀年轻干部比例低的现象还普遍存在。同时在干部能力构架中，干部知识结构和能力层次良莠不齐，干部培养缺乏衔接性和连续性，往往在用人之际青黄不接，不能满足领导班子建设和事业发展的需要。
（三）选拔培养思想认识不到位
思维决定行动。一些党组织对年轻干部选拔培养的认识还存在一些不足，缺乏工作的主动性和长远规划性，在干部选拔培养过程中往往容易受平衡照顾、“排队上下车”等思想影响。
（四）选拔培养机制不完善
年轻干部的选拔任用还没有形成完善的体制、机制。在干部培养过程中，队伍建设投入不足、跟踪培养不连续等问题较突出，同时重使用、轻培养，论资排辈现象时有发生，年轻干部缺乏展露才华、奋发进取的成长环境。一方面影响了干部提拔的公信力，另一方面也在很大程度上影响了年轻干部的积极性。
二、培养年轻干部的措施 （一）严抓入口，为干部培养把好关
努力把干部选拔的个人竞争和公开推荐结合起来，积极拓宽用人渠道，优化用人结构、强化干部识别度，从源头上把好干部培优关。
1. 广纳优秀人才，拓宽用人渠道，增加优秀干部选拔的选择性 出台好的制度，坚持“本土培育”和“市外引进”双轨并举。针对毕业三年以内的大学生、研究生和博士生可开通专门服务窗口，从租房、医疗上给予连续 3 年的补贴，同时放宽外来人才户籍管理制度，让其享受与本地居民同等的福利待遇。针对博士生或有专业特长的业界精英出台专门政策，制定双向用人机制，即可岗位选人，也可人选岗位，做到人尽其才，才尽其用。一旦通过试用期，可根据岗位需求签定用人合同，规定服务年限，同时给予购房补贴或提供廉价住房，并给予配偶在工作上优先择业的机会，对未婚外地优秀人才可以鼓励本地婚姻，或联合相应部门搭建联谊平台，促其在工作地安居乐业。
2. 优化用人结构，细化岗位设置
根据党政班子需求和年轻干部成长规律对岗位进行精细化设置，促进岗位与干部德才相匹配，同时分层提出职务、年龄、政治面貌、民族、性别以及培养层次等方面的比例要求，确保干部队伍在年龄和职务层次上实现梯次配备，避免干部青黄不接或人浮于事。
3. 强化优秀干部识别，大胆公开推荐 对干部的识别要深入工作，从工作绩效中了解能力;要深入群众，从群众口碑中了解作风;要善于观察，从工作和日常生活中捕捉亮点;要适时考验，在关键时刻考验担当。同时推动干部选拔任用工作常态化，随时做好发现、选拔和培优干部的准备，对工作实绩突出、群众公认度高、发展潜力大的优秀干部，要及时、大胆地放到重要和关键岗位上来。
（二）
強 化实践锻炼，为干部培养打基础
“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”，优秀的将率之才离不开基层的实践锻炼和经验积累。干部培优要着力“三个深入，五个一批”。深入群众，拒做“侯鸟干部”才能依靠群众，服务群众，深入实践，找准工作路线，树立实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的工作意识;深入基层，脚踏实地才能触摸根源，掌握群众实情，为落实科学发展观，构建和谐社会，积累基层经验;深入生活，才能见微知著，培养政治
敏感，加强实践锻炼，提升执政能力。同时结合各单位工作实际和干部自身特点，量身制定培养菜单，实施优培优育工程，积极为他们提供强化锻炼、增长才干、积累经验的平台。每年选派一批年轻干部到社区、农村、乡镇进行锻炼，着眼于积累基层经验;每两年从市直机关竞争性选拔一批年轻干部到城市规划、项目建设、招商引资等关键岗位，着眼于提升业务素养和决策能力;每三年选派一批年轻干部到企业、产业园区参加“驻包联”工作，着眼于提升干部综合能力;每年从乡镇、基层选派一批年轻干部到领导机关专业职能部门挂职锻炼，着眼于提升专业水平;适时从区县机关推荐一批年轻干部到市直机关锻炼，着眼于提升组织协调能力。
（三）导师辅导，为干部培养引好路
探索推行干部培养的“导师制”，通过建立相应的导师团队和实践基地，着力打造干部一线锻炼、导师专业指导、全程跟踪考察的年轻干部成长“孵化器”，用心交流，及时掌握干部思想动态，对工作中的困难和问题及时给出建议和帮助，苗头性和倾向性的问题及时指出纠正，帮助他们理清工作思路，提高实际工作能力，多重培养，苦练干部基本功。在岗位上通过压担子、轮岗位、上挂学习、下派挂职等多渠道培养，使年轻干部不断丰富经验，增长才干，更好地适应基层工作。同时强化工作心得、新闻写作、调研报告、机关制度
等方面的培训学习，不断提升应用性文字写作水平，做到学用结合，夯实基本功。新老搭档，全程跟踪指导干部工作。老干部把关，年轻干部大胆实践，一方面能够传授经验、促进年轻干部学习，另一方面能及时掌握年轻干部的工作动态，指出他们工作中的不足，引导年轻干部积极、主动思考，大胆实践，培养其独挡一面的工作能力。
（四）强化管理，为干部培养服好务
1. 营造良好氛围 建立一套公开、透明、连续的激励机制，对在岗的各地区、各部门干部设定计分奖励制，由市政府成立专门部门统筹把关，各单位内部成立相应科室负责落实。在一年内创新工作方式，提高办事效率，可实际考评给予加分;解决本部门或岗位多年没有解决的重大问题、难题超过两件的可加分;获全国、省、市嘉奖的可根据嘉奖等级加分;本部门工作业务得以深化、拓展，得到相应部门认同的加分;一年内出色办成几件大事、实事的可加分;民意调查无差评的可加分。累加计分在不同层级间进行评比。分数一年一统计，对得分较高、表现突出的干部给予表扬并提供培训机会，同时作为升迁的考核依据。科级以下干部，连续三年得分高的可作为科级干部储备;科级干部，连续三年得分高的，可作为处级干部储备人员。做到人人绩效可量化，人人干事有盼头，把干部肯干
事，干实事的干劲和激情激发出来。同时树立一批先进的干部典型，进一步总结宣传年轻干部工作的好经验、好做法，营造比学习、比担当的良好氛围。
2. 创建青年干部学习交流平台 根据青年干部的年龄、知识结构科学分组，围绕青年干部在锻炼成长过程中遇到的新情况、新问题，需要解决的难点、热点和当前大家普遍关注的话题等确立主题，开办“青年干部论坛”，量身搭建青年干部学习、交流、锻炼平台，不断提高他们的逻辑思维能力、语言表达能力和分析解决问题的能力，使青年干部思想得到启迪，才干经受历练。
三、完善各地区、各部门负责人考核监督制度 对内建立与纪检、信访、公安、审计、档案管理、信息等多部门联合组成的考核监督联席会议制度，指定专门部门牵头管理。同时利用“互联网+”创建网络监督考核平台，联系会议制度内部的各个部门成员，每月或每季按时通过系统反馈考核信息。纪检、信访、公安部门负责干部的工作和生活作风考核;审计部门负责干部的财务或私有财产审核;档案管理部门负责收集和掌握重点培养对象的工作变动、职务变化、考核奖惩、培训学习等动态信息的整理收集;信息部门做好联系会议制度内各部门信息的汇总工作，及时更新干部信息，
并对重大事件或重要信息及时向相关上级部门汇报。对外与群众保持密切联系，建立与群众直接对接的“阳光服务”平台，向群眾要口碑，凡是群众不满意的青年干部，经查实或反复督助，仍未落实的，考核一律不合格;群众满意度高的，给予评优并嘉奖，同时作为干部升迁或参加各项培训学习的一项重要指标。内外结合，对不符合培养条件或不宜继续作为重点培养对象的干部及时调整，对表现突出、符合条件的优秀年轻干部，及时补充纳入重点培养对象，构建良性的进出机制。
的问题 及对策建议思考
加强和创新优秀年轻干部的培育工作，是新时代建设高素质执政骨干队伍、提高干部工作科学化水平的重要途径。当前，优秀年轻干部培育工作中依然存在思想认识仍有误区，培育环境有待进一步优化;教育培训仍有欠缺，能力素质有待进一步提升;体制机制不够完善，监管管理有待进一步加强等方面的问题与不足。必须通过树立正确用人导向，注重年轻干部的选拔任用;加大教育历练力度，提高年轻干部的综合素质;强化日常监督管理，为年轻干部的成长保驾护航等途径促进新时代优秀年轻干部培育工作高质量发展。
新时代呼唤新担当，新担当展现新作为。年轻干部是宝贵的人力资源，是党和国家事业发展的不竭动力。新时代对年轻干部和年轻干部培育工作提出了新的更高的要求。各地
各级党委政府和组织人事部门必须从事关党和国家事业发展的大局出发，既立足当前，又着眼长远，切实抓好年轻干部培育工作。
一、当前优秀年轻干部培育工作中存在的问题与不足 年轻干部是宝贵的人力资源，是我们党和国家的未来。加强对年轻干部尤其是优秀年轻干部的培育工作，是新时代建设高素质执政骨干队伍、提高干部工作科学化水平的重要途径。近年来，各地坚持把培养选拔优秀年轻干部作为加强领导班子建设和干部队伍建设的重要内容，在选拔、培养、管理和教育等方面苦下功夫，大力实施年轻干部培养工程，进一步推动了年轻干部选拔培养工作的常态化、制度化和规范化，优化了干部队伍整体结构，激发了干部队伍的生机和活力，年轻干部培育工作取得了十分可喜的成效。但对新时代新任务新要求而言，当前年轻干部特别是优秀年轻干部培育工作中还存在一些亟待解决的问题与不足，主要表现在以下方面。
（一）思想认识仍有误区，培育环境有待进一步优化
一是认识片面，求全责备。如论资排辈、求全责备、迁就平衡等观念严重影响年轻人的培养选拔。一些地方和单位片面认为年纪大的干部经验丰富，政治上成熟，而担心年轻
干部“嘴上无毛，办事不牢”，片面认为年轻干部经历简单，工作经验不足，挑不起工作“大梁”，没有把人才成长的一般规律和年轻干部成长的特殊规律结合起来。求全责备的观念则造成了不能用发展的眼光对待干部，不敢用既有明显优点又存在突出缺点的年轻干部。即使有时把一些年轻干部提拔起来，也不敢大胆使用，不敢把年轻干部放在重要岗位、关键岗位上考验，这无疑影响了年轻干部的工作热情，打击或抑制了部分工作卓有成效的优秀年轻干部的培养和成长。二是年轻干部培育环境有待进一步优化。新闻媒介和社会公众对年轻干部培养选拔持质疑态度，对一些年轻干部破格提拔甚至正常选拔任用动辄质疑其背景、关系和可能存在的不正之风，没有以理性和积极的态度参与年轻干部培养选拔工作;或存在双重标准，对己有利则支持，反之就无原则地反对。
（二）教育培训仍有欠缺，能 力素质有待进一步提升
一是理论联系实际的能力有待提升。大部分年轻干部缺乏重大风浪考验和严格的党内政治生活锻炼，对党的性质宗旨理论学习不够、认识不深，理想信念不够坚定，存在有学历缺经历、有知识缺见识、有个性缺党性的问题，在运用理论解决工作中实际问题的能力上显得比较薄弱。二是年轻干部能力素质有待进一步提升。年轻干部大多缺乏基层工作和艰苦环境的实践锻炼，工作作风飘浮，群众观念淡薄，缺乏
扎根基层、干事创业的精神，也缺乏艰苦奋斗和实干意识，面对新时代新形势新任务，还存在意识不强、能力不足、水平不高、本领不够的问题。三是年轻干部教育培训不够。一方面，年轻干部教育培训常态化、专业化、制度化机制不健全，基层一般情况下很少安排自己的教育培训计划和活动，对上级党委统一组织的教育活动也常常不能认真开展。另一方面，年轻干部谈心谈话制度不完善，对年轻干部的成长关心不够，没有及时了解他们的思想动态，并有针对性地帮助他们解决问题和实际困难。
二、新时代加强和创新优秀年轻干部培育工作的基本路径 习近平总书记指出：“干部选拔要坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，切实把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔上来。”加强和创新新时代年轻干部的培育工作，必须遵循年轻干部成长的规律，从新形势、新任务的需要和当前领导班子建设的要求出发，按照加强储备、教育培养、选拔任用、监督管理的工作思路，努力探索一套与经济社会发展要求相适应的年轻干部成长、培养、选拔、监督机制，努力建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的优秀年轻干部队伍。
（一）树立正确用人导向，注重年轻干部的选拔任用
思想是行动的指南。有什么样的用人导向，就有什么样的选人用人结果。在培养选拔年轻干部上，要进一步解放思想，树立正确的用人导向。一是要坚持“德才兼备、以德为先”的导向。年轻干部限于工作年限和工作经验，不能在业绩、贡献、公论上对其求全责备，但在品德能力要求上一点也不能降低。要综合分析年轻干部德才，真正把德才兼备的优秀干部选拔上来。二是要坚持注重基层的导向。基层是年轻干部培养锻炼的舞台，是发现优秀干部的摇篮。一方面，要从基层一线选拔优秀年轻干部，注重把那些扎根基层、吃苦耐劳、業绩突出、群众公认的优秀干部选上来，让基层干部感到有干头、有奔头;另一方面，要选拔优秀年轻干部到基层去，在条件艰苦、矛盾复杂、人民群众最需要的基层一线见世面、经风雨、长才干，增进群众感情，更好更快地成长成才。三是要坚持公正公平的导向。要进一步强化思想认识，真正从内心深处打破论资排辈、求全责备等陈腐观念的束缚，努力形成对年轻干部负责就是对党的事业负责、支持年轻干部成长就是支持事业长远发展的共识。要尽可能地采取公开竞争的选拔方式，让年轻干部通过“过五关斩六将”，在“赛马场”中胜出，让上者硬气、下者服气、看者顺气。要严格惩处年轻干部选拔中弄虚作假的行为，以铁的纪律保证年轻干部选拔的公平公正。
（二）加大教育历练力度，提高年轻干部的综合素质
教育是年轻干部成才的基础，实践是年轻干部成长的根本，在年轻干部的培养选拔上，要坚持教育培训先行，对年轻干部进行全面、系统、深入的理论培训和多岗的实践锻炼，这样才能不断提高其政治素质和能力素质。一是要强化理论学习，坚定理想信念。习近平总书记指出：“无论对党还是党的干部来说，理论上的成熟都是政治上成熟的基础。”因此，要加大年轻干部理论学习力度。根据新时代年轻干部的特点，为年轻干部定制切实可行的学习计划，采取个人学与集中学、线上学与线下学相结合的方式，分时段为年轻干部推荐理论书籍，布置学习任务，要求年轻干部对马克思主义经典著作、毛泽东思想、习近平系列讲话读本进行系统学习。通过查看学习记录、学习心得、理论考试等方式定期检验其学习成果。二是要强化实践锻炼，提高综合能力。要强化基层锻炼。着眼于服务基层、维护稳定、促进发展，有计划地安排现有的年轻干部到乡镇任职锻炼，到软弱涣散村、贫困村担任第一支书或工作队长，切实积累基层工作经验。要强化多岗锻炼。要有计划地对年轻干部开展单位内本职岗位压重担、单位内多岗位轮训、调到其他单位和岗位轮训，使其熟悉不同岗位的性质和环境，培养期换位思考能力、提高其思想站位，实现写作、口才、协调能力的全面提升。三是要改进培养机制，强化数据运用。建立健全年轻干部管理系统，实现动态跟踪培养。要建立人员信息库，将年轻干部的个人信息、考察情
况、考核情况等全面登记入库，每年更新完善，对其德能勤绩廉各方面的情况进行汇总，每年定期开展年轻干部研判会，分析他们的成长情况。对存在的问题要按照缺什么补什么的原则，适时调整岗位，补足短板。
（三）强化日常監督管理，为年轻干部的成长保驾护航
年轻干部成长，监督管理是必不可少的环节，要将纪检部门监督和社会监督相结合，坚持八小时之内和八小时之外相结合。织牢从严监督网络，及时消除萌生腐败、养成不良习性的土壤，让年轻干部健康成长。一是要建立长效的教育和防范机制。加强年轻干部监督，正面教育始终是基础。灵活采取以“训”促学、以“考”促学、以“案”促学等形式，全面深入地搞好干部选拔任用工作法规、组织人事纪律和整治用人不正之风措施的学习和宣传，有力增强年轻干部自我监督、自我约束的意识。重点探索和完善年轻干部任中经济责任审计办法，由事后监督变为事前、事中监督，发挥审计监督在干部选拔任用中的参考作用和干部教育管理中的预防、纠错与惩处作用。探索制定切实可行的干部监督办法，重点把监督的视角从工作圈向其生活圈、社交圈延伸，真实掌握年轻干部交往的对象，掌年轻握干部的思想动态，不断扩大有效监督的范围。二是要突出监督重点，加大查处力度。在全面监督的基础上，突出重点，集中力量对腐败现象易发部门、
职位、时段、事件进行深入监督，加大查处打击力度，提高监督成效。对于一些容易引发年轻干部违法乱纪的场所，要密切关注，发现社会交往复杂，有消费超常、生活不检点行为和违纪苗头的，要及时采取措施“治病救人”。对于一些容易引发违法违纪行为的重要事件、重大活动、重要工作，要加强监督，防止暗中操作或借机敛财。
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