优化营商环境工作落实情况汇报6篇优化营商环境工作落实情况汇报 33篇乡镇优化营商环境工作报告范文33篇工作汇报总结 xx镇2021年上半年优化营商环境工作报告〔1〕 今年以来,xx镇深入学习习近平下面是小编为大家整理的优化营商环境工作落实情况汇报6篇,供大家参考。
xx 镇 2021 年上半年优化营商环境工作报告〔1〕
今年以来,xx 镇深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神,坚决落实落实中央、省、市、县关于优化营商环境的有关要求,认真落实“营商环境提升年〞各项任务布暑,全力破解营商环境中的堵点、痛点、难点,服务镇域经济高质量发展。
一、工作展开状况
〔一〕强化政策支撑,破解企业发展难题。认真落实落实《关于打造“营商环境最优县〞的实施方案》《关于进一步优化营商环境的实施看法》以及《泗县优化营商环境工作考核奖惩暂行办法》等一系列文件要求,结合实际出台《xx镇关于进一步优化营商环境的工作看法》,从企业用地、用工、专项资金扶持、清欠民营企业账款、中介机构收费、手续限时办结等方面给予企业踏踏实实的扶持。同时,定期组织召开政企座谈会、银企对接会,全力推动解决企业融资难题。
〔二〕优化政务环境,落实简政放权。一是强化政务服务大厅建设。高标准打造 x ㎡政务服务大厅,全镇 x 个具有行政审批职能的部门全部进驻,共有 A、B 岗工作人员 x 人,
设专职中心主任、代办员 x 名,以“大厅之外无权利〞的标准,让行政服务的集聚优势得到重分彰显,办理环节更简化,便民服务更方便,真正做到行政审批“两集中、两到位〞,实现“一站式〞审批。二是革新服务方式。推行“政务服务+互联网〞改革,激励群众使用皖事通、交管 12123 等服务软件,实现“随手办〞;科学整合资源,设置“综合窗口〞,把系统链业务进行捆绑受理,执行“一窗受理集成服务〞;展开代办服务,设置 x 个村级服务中心及代办员,依托网络平台进行远程办理,让数据多跑腿、群众少跑路。三是强化跟踪服务。推行领导干部“一对一〞联系服务机制,x 个班子成员覆盖服务镇域 x 家重点企业,通过现场办公、座谈会等方式,及时解决企业生产经营中的困难和问题,先后为企业招工 x 人,集中接种疫苗 x 余人,加速项目审批 x 项,上门解决问题 x 件次,形成“人人都是营商环境,个个都是服务主体〞的生动局面。
〔三〕优化市场环境,降低企业成本。主动上门,靠前服务,在证照办理、项目用地、建设用电、用水及项目的立项、报批、登记注册等方面,要求相关单位减免费用、限时办理,同时严格落实国家、省、市、县出台的支持民营经济发展的各项减税、免税政策,降低企业负担,助力企业发展。
〔四〕优化法治环境,保护市场主体。严格执行各级工作要求,牢固树立服务意识,严格执行执法程序,除法律、
法规明确规定外,不得随意到企业检查。对确实存在违规行为的企业,按照相关法律法规进行处罚,并限期督促整改到位。两个以上执法部门对同一事项进行检查,要进行联合检查,严禁重复检查和多头检查。镇纪委将优化投资发展环境作为监督执纪的重点,严正查处违规执法等行为。
〔五〕强化基础设施建设,提升园区承载能力。现有工业园区 1 个,是 xx 市首批重点工业园区,规划占地面积 x 亩,现已建成 x 亩。园区基础设施建设总投资 x 万元,基本实现“六通一平〞。20xx 年规划一期向西扩建工业园区 x 亩,多渠道筹措资金,不断加大园区投入力度,进一步完善水、电、路、网等公共设施建设,以及园区雨污水管网、亮化、绿化等配套建设。实施“筑巢引凤〞,尽快完成“僵尸企业〞清理,盘活存量资源,释放发展空间。
〔六〕优化人文环境,营造合格投资氛围。一是始终践行“亲清〞政商关系,召开各类座谈会、要素对接会 x 场,引导镇村干部及企业持续深入学习、深入领会,把总书记提出的“亲〞“清〞要求,作为为官从政的终身追求,作为经商兴业的根本遵循。二是对来我镇投资创业或工作的人员,愿意落户的,在社会确保、子女上学等方面享受当地居民同等待遇,切实解决外地投资者的后顾之忧。三是强化典型宣扬,上半年刊发营商环境稿件 x 篇,被市“四送一服〞办选用 x 篇,为优化营商环境提供合格舆论氛围。
二、存在的问题
一是思想熟悉方面。优化营商环境是一项自上而下的全新改革,覆盖面广,涉及到各个领域,一些部门和同志对优化营商环境工作重要性、紧迫性熟悉不够,主动服务意识不够,强调客观原因多,主动破解难题少,关于之前没有现成经验可以借鉴,存在不敢革新、工作缺乏主动性、积极性。
二是协作机制方面。一些涉及多部门使命的审批事项,互相沟通衔接不到位,答复时间长,影响企业开工建设。有些涉及多个部门、多个环节的审批事项,部门之间标准不一致,资源、信息不共享。
三是主动革新服务方面。各别部门在企业发展和项目建设碰到问题时,没有明文规定的不敢办、没有先例的不会办、没有交代的不愿办,缺乏常态化服务。不能站在企业态度上合计问题,主动服务的自觉性和解决问题的主动性还不够。
四是行政执法方面。镇级监管执法部门人员少,工作任务重,基层监管力量有待强化。部分执法单位服务意识还不到位,只注重事后处理,事前提醒、事中监管力度不够,同时监管专业性还需进一步强化。
五是企业融资方面。当前民营企业仍然面临融资渠难的问题,金融机构审批程序复杂、周期长,贷款期限短且有抽贷断贷现象。金融机构和企业信息不对称,一方面,银行难以收集和鉴别民营和小微企业有效信息并据此进行信贷决
策,另一方面,民营和小微企业未全面了解银行产品和服务,对贷款信心不够。
六是企业用工方面。我县当地劳作力外流严重,本地专业技术工人较少、人才匮乏,企业普遍存在高级技术人才招工难的问题。
三、下一步工作打算
〔一〕强化法治建设,营造更加规范公正的营商环境。
坚持依法行政,推动行业主管部门严格按照法定的权限和程序行使权力,加大权力运行监督力度,推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法治审核制度,建立执法行为事中事后监督问责机制。完善社会治安打防控体系,大力整治企业发展和项目建设的周边环境,严厉打击破坏市场秩序、侵害企业合法权益各类违法犯罪行为。
〔二〕打造优质环境,激发市场活力。树牢“抓营商环境就是抓发展〞的理念,把“放管服〞改革优化营商环境作为促进“六稳〞的重要举措,更大激发市场主体活力、强化竞争力。倾力打造“审批最简、机制最活、成本最低、效率最高、服务最好〞的投资创业“软环境〞,形成新的比较优势和核心竞争力。大力维护市场秩序,规范政府部门行使公共权力行为,严正查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为。
〔三〕加大督促检查,严格考核问责。建立健全服务企
业专项督查、破坏营商环境和侵害企业利益的督查问责反馈机制。坚持问题导向,将常态检查、随机抽检、年终督查相结合,革新督查方式,畅通投诉渠道。严格营商环境考核评价,强化激励导向,对在优化提升营商环境工作中成绩特别的单位和个人给与表彰。严厉查处执行不利、推诿扯皮、效率低下等行为,坚决消除各类隐性障碍和“潜规则〞,依法惩治违法犯罪行为,切实保护各类市场主体合法权益。
xx 镇“优化营商环境提升年〞工作展开状况报告〔2〕
优化营商环境自全县展开以来,镇党委高度重视、认真组织,依据县委〔x 办字[2021]x 号文件要求,结合实际,我镇制定了《xx 镇“优化营商环境提升年〞实施方案》,在全镇范围内扎实展开了优化发展环境专项活动。经过学习教育活动,进一步提升了广大干部职工的认知度,强化了广大干部职工的履职意识和发展意识,提升了依法行政能力。现将工作展开汇报如下:
〔一〕营造政令畅通的政治环境
我镇始终坚持一切工作服从习近平总书记和党中央统一指挥、统一布暑,对习近平总书记的重要指示批示精神,党中央、国务院和省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府各项决策布暑,坚决做到“两个维护〞,不折不扣抓好落实落地,各项工作均按照上级要求展开,确保了政令畅通。
〔二〕营造充满活力的经济环境
全面推动“双随机、一公开〞和“互联网+监管〞,由镇行政执法大队牵头,自然资源、卫健、农业综合等部门参加,展开综合执法、联合检查,严禁出现多头执法、重复执法、粗暴执法,严禁以检查之名干预企业正常生产经营活动,规范执法部门对企业的执法行为,加大对行政不作为、乱作为行为的惩处力度。
〔三〕营造和谐稳定的社会环境
我镇扎实展开综治民调、民情恳谈活动及扫黑除恶专项斗争行动,深入摸排涉黑涉恶线索,严厉打击黑恶势力保护伞,掌握矛盾纠纷的动态和发展状况,及时地做好调处化解。推动镇村综治中心和网格化服务管理全覆盖,抓好矛盾风险源头防控、公共安全管理、社会治安防控体系升级版建设,不断强化人民群众安全感。强化基层治理能力建设,我镇严格落实省委关于全面强化基层建设“1+5〞文件,实施“一支部、五创建、八协会〞,即建设坚强党支部,确保“五化〞标准全覆盖,展开“三无〞、文明、廉洁、平安、美丽乡村创建;全镇 x 个村党支部均建立健全了村民议事会、红白理事会、道德评议会、孝善理事会、老年协会、禁赌协会、禁毒协会、志愿服务协会,发挥了群众在基层治理中的积极作用。
〔四〕营造务实高效的政务环境
x 月份,各村成立“红袖章〞小分队,着力解决庸懒散
拖、互相踢皮球、揽权不揽过等现象,严正查处不作为、慢作为、乱作为以及吃拿卡要、随意摊派、有意刁难等行为。x 月 x 日,我镇制定并下发了《xx 镇展开形式主义官僚主义集中整治的工作方案》,落实落实中央和省委、市委、县委关于政绩观树立、疫情防控和复工复产、脱贫攻坚、基层减负、激励干部担当作为等方面的决策布暑。持续推动“一件事一次办〞改革,设立政务服务中心,窗口单位集中办理,切实提升行政办事效率。
〔五〕营造风清气正的廉洁环境
推动廉洁单位创建,培育清正廉洁理念,规范权力运行,正肃党风政风,纯化民风社风,促进党员干部、公职人员遵规守纪、秉公用权、廉洁从政,推动廉洁渣坪建设。今年 x月份以来,我镇在内的 x 个村和镇机关单位申报创建“廉洁单位〔村〕〞,现正在按照创建要求展开各项工作。持续展开公共资源交易领域“提篮子〞“打牌子〞、违规放贷等专项整治,严查党员领导干部违规干预和插手项目工程行为,目前尚未发现有违法违规行为。
〔六〕营造革新创业的人才环境
不断完善和落实人才激励扶持措施,支持高校毕业生、乡村产业带头人和致富能人领办创办企业,帮助支持一批有项目、有潜力的优秀人才和初创型企业家出科研成果、见经济效益,不断培养村级后备干部,带动村级集体经济发展。
今年 x 月份,我镇与两家大型养殖企业签订合同,镇成立了工作小组,由政协联工委主任与武装部长带队分别在 xx 村与 xx 村展开征地工作。
〔七〕营造正面向上的舆论环境
大力宣扬 xx 合格对外形象。弘扬我镇优秀传统文化,讲好改革发展故事,宣扬和谐稳定、包容开放的乡风形象。建立部门公开承诺制度,不断强化利企便民营商环境政策措施和优化营商环境工作成效的宣扬报道。
xx 镇优化营商环境工作总结范文〔3〕
合格的营商环境是经济高质量发展的法宝,按照县委、县政府关于优化营商环境工作的决策布暑,结合我镇实际,镇政府拿出了破釜沉舟的决心,进一步完善优化营商环境工作机制,简化行政审批流程,对镇农贸市场、商铺、服务窗口等关键领域展开排查整顿,取得积极成效。现将相关工作状况汇报如下:
一、主要做法
〔一〕提升政务服务质量
一是不断优化镇政务服务中心、农机站、文广站等服务部门工作机制,从“群众来找办事〞向“去找群众办事〞观念转变,掌握群众所需、所急,主动作为,把服务给群众“送上门去〞;二是强化工作人员培训力度,强化服务意识,提升服务质量,切实把服务窗口打造为政府合格形象的门面。
〔二〕提升行政审批效率
按照党中央和国务院关于行政审批制度改革的统一布暑和要求,结合我镇实际,着力打通精简行政审批“最后一公里〞。充分利用网络资源提升审批效率〔如推广使用“社会救助求助公众号〞为群众审批低保申请、激励企业和个人使用“广西税务 123456〞公众号办理税费申报及缴纳等事务等〕,全面推广“网上审批〞模式,形成镇、村两级联动,尽可能满足群众足不出户就可以把事情办妥。
〔三〕强化市场监管法治化
依照相关法律法规,按照县委、县政府关于优化营商环境工作的布暑要求,全面推动我镇市场监管法治化,进一步营造安全、有序的营商环境,切实为我镇经济健康发展保驾护航。一方面依法展开农贸市场排查及整改。联合县市场监督管理局对市场中堵塞消防交通通道的违建建筑进行拆掉;联合镇电管站全面排查市场中私搭乱接电线问题,责令相关当事人限期整改,解决市场电路老化问题。另一方面依法展开店铺、摊铺排查及整改。联合镇派出所及市场监督管理所,对存在消防隐患的店铺配齐消防器材,对占道经营的摊铺进行清理,拆掉所有违规延伸建筑钢架棚。集中组织商户展开消防培训,提升消防技能,强化安全意识,提升应对公共突发事件能力。
二、存在的问题
1.专业队伍力量薄弱,防控及监测体系不完善,不能及时有效应对突发事件。
2.配套资金不够,基础设施设备不完备,营商环境优化难。
3.群众意识不强,参加度不高,工作展开难。
4.各部门协作能力不强,存在“单打独斗〞问题。
三、下步工作计划
结合在优化营商环境整治行动中所取得的...
优化营商环境工作情况汇报 供借鉴
仅供参考 今年以来,我镇全面贯彻落实中央、省、市、县关于优化营商环境的决策部署,以“产业项目建设、营商环境优化”为抓手,扎实推进优化营商环境工作。
一、工作开展情况
(一)推进政务服务体系建设。构建亲清的政商关系,核心是创造一流的政务服务环境,为企业和群众提供便捷的政务服务,让他们在这里发展的安心、顺心、暖心,为全镇经济社会发展注入强大动能。为此,我镇积极围绕《县推进县乡村三级政务服务体系建设实施方案》,创建了镇综合便民服务中心,将与企业生产经营活动和人民群众生产生活密切相关的政务服务事项全部纳入便民服务大厅,打通政务服务“最后一公里”,为企业和群众提供优质便捷服务。工作中,我们坚持“以服务为宗旨、以便民为目的、以满意为标准”工作目标,提出了“便民、利民、惠民、为民”的工作理念,树立人民是主人,干部是公仆,我们都是老百姓的勤务员的思想,人人都是营商环境,个个代表政府形象,真正为企业和群众提供“店小二”式服务,深刻诠释了“便民用心、有爱”的使命初心。
(二)招商引资破解发展难题。作为开发区主阵地,作为全县商贸重镇,要发展首先得有项目做支撑。近年来,我们立足资源优势,紧盯产业转型,通过招商引资,引进丰汇新能源热电联产和山东贝隆
公司杜仲种植等多个项目,为全镇经济发展注入了强大动力。在项目审批建设上,我镇积极为企业提供便捷的优质服务,日常持续加强与企业之间的联系和沟通,了解企业的经营现状和存在困难,并及时解决企业遇到的各种问题,为企业在这里安家落户保驾护航。
(三)重拳出击、规范治理,打造一流商业环境。为营造良好的营商环境,展现全镇镇风镇貌。针对多年来镇区道路拥堵问题,今年以来,我镇联合交警中队、派出所、市场监管所等部门对镇区乱停乱放、乱搭乱建情况进行了集中专项整治,重新设置了停车位,规范了交通标线,全镇交通秩序明显好转,乱停乱放、乱搭乱建得到进一步改善,镇区面貌焕然一新,为各类企业入驻创造了良好的社会环境。
二、存在的问题
今年以来,我镇虽然在优化营商环境方面做了不少工作,也取得了一定成效,但全力优化营商环境尚需久久为功。一是优化营商环境政策的宣传力度还有待加大;二是政企沟通机制需进一步完善;三是服务群众的理念还需进一步增强。
三、下一步打算
(一)进一步提升政务服务效能。突出问题导向,强化精准施策,紧盯企业实际需求和政务服务水平,进一步精简和规范审批流程,进一步增强服务意识和提高服务效能,切实把便民服务大厅打造成优化营商环境、提升政务服务形象的前沿阵地和重要窗口。
(二)进一步加强重点企业联系。以优化营商环境为抓手,通过日常沟通交流和定期走访企业,帮助企业解决实际问题和困难,急企
业之所急,想企业之所想、谋企业之所谋,积极当好企业发展建设的助力器。
(三)进一步加大招商引资力度。利用开发区主阵地优势和商贸重镇地理区位,通过上级有关营商环境等各项措施,为全镇积极引进各项产业项目,并对接、协助做好招商引资工作,以优质的服务及引新的企业安家落户、做大做强、反哺区域经济。
优秀基层党组织述职报告 供借鉴
仅供参考 2020 年,X 街道在高新区党工委、管委会坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、__精神,统筹推进疫情防控和经济社会发展,担当作为、狠抓落实,各项工作取得长足进步,先后荣获“国家卫生乡镇”“全省优秀基层党组织”“全省抗击新冠肺炎疫情先进集体”“全省抗击疫情优秀志愿服务组织”“全市创建全国文明城市先进集体”等荣誉称号。
一、坚持以党建为统领,全面筑牢基层基础
(一)提高政治站位。坚持以理论上的清醒保证政治上的坚定,严格落实党工委理论学习中心组制度,真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深化法治建设,系统学习习近平法治思想和《民法典》等法律法规,提高依法履职、依法行政、依法决策的能力和水
平。把讲政治摆在一切工作的首要位置并贯穿始终,不折不扣落实党中央和各级党委决策部署。
(二)巩固领导核心。认真落实民主集中制,先后召开党工委会议×次,严格按照议事规则议事,“三重一大”事项全部上会。强化班子成员包保社区、联系村(居)、指导企业的责任,扎实开展 xx宣讲等活动,推动党的创新理论扎根基层、深入人心。坚持党管意识形态,召开联席会议×次、党工委会议专题研究×次,扎实开展教辅机构和研究游机构教学内容排查整治专项行动,严格做好宗教管理、舆情管控、保密等工作,在各级各类媒体发表新闻报道×余条,壮大主流舆论,牢牢把握领导权和话语权。
(三)强化组织建设。深入推进“双基”行动,推动基层党建全面过硬。开展支部达标攻坚,×个党支部共排查问题×条,全部整改完毕。完成×名党员发展计划,消除×年未发展党员村居;优选×名党员建立支部书记后备人才库。村居回引在外人才×名,企业新签约高校毕业生×人。精心实施“两新”组织“百千万”提升工程,永胜大厦、京投置业等×家党组织纳入市、区培养对象。
(四)做亮党建品牌。大力推广“红色物业”,叫响阳光盛景园“×+×”、祥和花园“×”工作法,顺利迎接民政部调研和多地区观摩。依托永胜大厦建成全区首家楼宇党建工作站,高新村镇银行、金色兰庭幼儿园成功入选全市“双强六好”党建示范点。
二、坚持以人民为中心,全力争取群众满意
(一)疫情防控有序有力。成立领导小组和指挥部,下设×个工作组,梳理×条工作线,组建×个临时党支部、×支党员突击队、×个党员先锋岗,党员带头,全体干部职工始终坚守一线。印制发放各类宣传材料×余万份,悬挂横幅×余条,设置移动音箱×处,安排巡回宣传车×辆,深入动员各界群众。充分发挥网格化体系优势,×个居民小区设置×处卡口,严格落实出入管控措施,夯实社区防控面。先后针对 xx、xx、省外市外、境外等来济人员开展多轮摸排寻访,累计摸排重点人员×人,不漏一户一人,严格按要求开展随访,落实居家隔离、集中隔离或健康监测。积极稳妥处置确诊病例和密切接触者,扎实做好任城监狱宿舍舜泰园小区全封闭管理,坚决防止疫情传播扩散,切实维护人民群众身体健康和生命安全。
(二)政务服务高质高效。街道大厅设立×个综合服务窗口,涵盖社会事务、人力资源和社会保障、市场监管、城市管理、交通运输、目前共可办理×项业务。积极推进政务服务体系向村(社区)延伸,×个村(居)全部设立便民服务站,共安排×名代办员,可帮办代办政务服务事项×项。按照“应上尽上”的原则,服务事项要素全部录入 xx 省政务服务事项管理系统,线上线下一体化服务,推进实体政务大厅与网上服务平台融合发展,让群众少跑腿甚至不跑腿。
(二)民生实事圆满完成。按期完成西闸小区、金色兰庭香堤小区×所公办幼儿园建设任务,×所配套幼儿园完成转普惠工作,优化升级学前教育资源。新增标准班额班级×个,化解“大班额”班级×个,实现全清零。家庭医生签约×人、签约率×%,其中一般人群签
约×人、签约率×%,重点人群签约×人、签约率×%,计划生育特殊家庭签约×人、签约率为×%,各项签约率均超过年度目标。按期足额发放城乡低保金、老年人补助、残疾人补贴等津贴补贴,疫情期间全面摸排孤寡老人、生活困难人员,落实生活保障和困难救助,兜紧兜牢民生底线。
(三)民生难事快速化解。深入开展民意“×”来听,积极对接×个市直机关×支“民情书记”工作队,开展座谈会、包水饺、文艺汇演等各类活动×次,走访入户×户,收集民意诉求×条,化解率×%,群众满意率×%。抓好市长热线、网络问政办理答复工作,规范办理流程,全年共办结×件,非保密件全部回访。扎实开展群众满意度提升行动,全面入户走访,发放调查问卷×万余份、宣传单页×万份、宣传布袋×万份,认真记录民生诉求,着力改进居住环境、文体生活、社会治安、看病就医、义务教育、医疗保险等工作,群众满意度显著提升。
三、坚持以发展为主题,全面提高发展质量
(一)经济运行健康向上。梳理复工复产企业名单,倒排时间表,组建×个工作组,分组包保企业,做好政策指导、材料审核与现场考察,压实企业疫情防控主体责任,在规定时间内完成复工复产攻坚任务,先后涌现出新贵和红星美凯龙商圈夜市、科苑锦里夜经济等一批亮点。深入贯彻新发展理念,全力维护经济运行、优化产业结构,全年完成规模工业总产值×万元;固定资产投资×亿元;营业总收入×亿元,增长×;利润×亿元,增长×%。申报获批“四上”企业×家,
申报待批“四上”企业×家,总计×家,其中房地产建筑业×家、批发零售业×家、服务业×家、工业×家。
(二)乡村振兴成果丰硕。支持、引导各村(居)融入科技金融创新园发展大局,盘活用好集体资产,东闸商贸城成功引进银座超市,金色兰庭香堤×平方米商务楼顺利交付江庄村,总建筑面积×平方米的王庄商务楼按期建成并代表×街道参加了全区新旧动能转化现场观摩,观摩成绩相比往年进步明显。
(三)安全生产形势平稳。调整强化街道安委会,下设×个专业委员会,分行业领域明确职责分工和工作重点。聚焦压实企业主体责任,做到“三个结合”,即把应急管理办、社会事务办、规划建设办、园区管委会、派出所等各部门单位单独巡查与联合巡查结合起来,把专项检查与全面检查结合起来,把常态化整治与集中攻坚结合起来,必要时邀请专家参与,先后开展了复工复产专项检查、瓶装液化气专项整治、安全生产专项整治三年行动、烟花爆竹专项整治等一系列行动,对工贸企业、建筑工地、人员密集场所等各行业、领域、部位实现了多轮全覆盖,不留死角和盲区,发现问题实行销号管理,确保问题真整改、不反弹。
(四)生态环保持续向好。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,将全街道划分为×个环保网格,以火炬城国控点及其周边区域为重点,不间断开展日查夜查,综合整治气、尘、烟、煤等各类问题。重污染应急响应启动时,对×家响应企业、建筑工地加强巡查,纳入区智慧环保平台,监管各企业严格执行“一厂一策”应急响应措施。
在×年×月份全市×个镇街环境空气质量排名中,街道取得了综合指数第×、综合指数同比改善率第×的优异成绩。
四、坚持以文明为窗口,全面提升城市品质
(一)打赢创城收官之战。坚定创则必成的信心决心,先后召开党工委会、专题会、现场会研究部署创城工作×余次,街道、社区、村(居)各级各类人员全面统一思想行动,全部投入一线包保。坚持天天巡查、周周调度、月月攻坚,紧紧围绕基础设施、环境卫生、市容秩序、宣传氛围等方面,把握要点、突出重点、明确节点,对照测评标准逐一拔点,对国评点及周边重点测评区域进行重新规划和改造升级,常态长效保持,在历次市模拟测评中均取得了优异成绩,在省级、国家级测评中未出现任何问题。
(二)改进城市建设水平。完成英萃路罩油工程、新元路和机电一路人行道改造工程、雨水管网清理清掏工程、道路与沿街单位衔接口修缮工程等市政道路工程,累计改造提升×平方米。完成竹桂园小区、长虹小区、舜泰园北区、东闸小区、西闸小区×处老旧小区节能改造。完成长虹路等道路、黄庄体育公园的裸土、缺株断垄区域补植补栽工作。对完成清洁取暖改造的×户家庭进行安全隐患全面排查,确保居民安全、温暖过冬。
(三)丰富社区文化生活。用足用好综合文化服务中心、新时代文明实践站、儒学讲堂三大平台,广泛开展电影下乡、戏曲下乡、宣传宣讲、惠民演出、新时代文明实践等活动,着力满足不同层次、不同爱好群体的公共文化需求。积极挖掘、培树民间文体组织,确定“一
村一品”创建项目 × 个,涵盖武术舞蹈、戏剧歌曲、书法绘画、乐器演奏等各个方面。组织开展广场舞大赛、居民运动会等全民活动各一场,推动文化体育事业全民参与、全民受益。
五、坚持以稳定为基石,全面改进社会治理
(一)健全“和为贵”服务体系。街道建成服务中心,×大社区均建成服务室。服务中心划分接待大厅和联合接访区、综合调解区、涉法涉诉区(法官联络室)、纪检监察区等×个功能区,实行重点部门集中常驻、一般部门轮流入住、涉事部门随叫随到的工作机制,制定窗口服务、智慧治理、内部管理等×篇共×项工作制度,完善受理、接谈、办理、调解等工作流程,实现“一窗受理、一网流转、一站解决”,打造科学、高效的社会治理服务体系。建成以来,妥善解决了西闸卫生室医疗纠纷等多起突发矛盾。
(二)深化“×+×+Z+N”网格化体系。第一个“×”为网格长,每个社区×名;第二个“×”为专兼职网格员,每个基础网格一名;“Z”为专业网格员,由执法大队、市场监管所、派出所等部门网格的专业人员担任;“N”为网格辅助力量,包括物业公司员工、社会志愿者等等,形成“基础力量一员一格、专业力量一员多格、辅助力量多员一格”的格局。总结提炼“加减乘除幂”工作法,在《中国社区报》发表并被民政部官网、“学习强国”平台推广。
(三)全面做好信访维稳工作。接待群众来访近千人次,网络信访×件,受理率、按期办结率、参评率均为×%。系统梳理、研判各类信访案件,形成重点人员台账,明确包保责任人和化解稳控措施,
省、市交办积案全部清零,重复信访集中治理、...
关于优化营商环境的工作进展情况的报告
篇一:
近年来,在区委区政府的正确领导下,在区人大的关心支持下,我局紧紧围绕全区高质量发展目标任务,扎实推进商事制度改革和事中事后监管,截至2020年5月市场主体总数达X户,是2015年市场主体总数的3.09倍。下面,我就优化营商环境工作汇报如下:
一、优化营商环境工作开展情况 (一)优化营商环境职能,确保职能交接平稳过渡。2015年区市场监管局实现三局合并,承接原工商、质监、食药监相关职能,营商环境方面主要承担全区商事登记制度改革、食品药品和特种设备许可,事中事后监管,质量标准与认证、商标品牌等政策扶持工作,同时指导区民营经济协会开展工作。2019年转隶组建后,整合区知识产权局、区物价局等相关职能,公司注册登记职能划转至区行政审批局,保留个体户登记注册、食品药品许可职能。职能划转后我局对公司注册等职能进行代管,共划转行政编制干部7名、窗口辅岗人员15名;划转9类164条行政审批事项,2020年1月1日完成正式交接,并建立协调机制,确保两局业务衔接平稳。
(二)深化商事制度改革,持续为个体注册提供优质服务。职能划转后,我局重点抓好个体户注册登记服务。一是实现服务窗口全覆盖。在雨花、西善桥、赛虹桥、板桥4个街道设有个体工商户登记窗口的基础上,新设4个登记窗口,确保8个街道(园区)实现个体登记服务窗口全覆盖。二是施行“不见
面”审批服务。推行网上登记、个体工商户手机App登记,手机注册审核通过申领下发个体工商户电子营业执照,同时试点营业执照自助打印一体机线下自助打印。今年以来,我区个体户手机APP 登记办件量达到 4627 件,登记率达到90%以上,稳居全市第一。三是推行“证照联办”改革。在食品经营许可证、药品医疗器械许可证办理过程中,我局与区行政审批局密切配合,开展网上集中政务服务方式,为开办企业打通全流程服务各环节,实现“一窗通办”。
(三)加大对企业扶持力度,促进企业高质量发展。我局对惠企政策资金进行梳理,加大对企业扶持力度。2019年,我区获得质量强市优秀区,十四所获得江苏省质量奖(全市两家,省政府每家奖励 100 万元),玻纤院获得市长质量奖(全市三家,市政府每家奖励50万元);完成有效发明专利2247件(每家奖励2000元),PCT57件(市政府每家奖励3万元,区政府每家奖励1万元),分别完成全年目标的104%和248%。2019年,我局还促成了雨花台区民营经济协会的成立,并带领民营企业到青海大通开展扶贫工作,苏宁易购集团为其提供电商精准扶贫服务,机关三支部与苏宁南京连锁平台支部开展结对共建活动。今年以来我局积极打造“党建 315”品牌,组织开展“进企业、送政策、送服务”主题党日活动,为企业送去急需的政策和法律服务,扫清发展障碍。
(四)加强事中事后监管,大力推行“双随机一公开”监管制度。推进企业年报工作,首创“机器人+年报”模式,全区企业年报率以92.1%居全市第二名。强化企业信用监管工作,加大“僵尸”企业清理吊销力度,国家总局信用监管司前来调研。在市场监管领域全面推行“双随机一公开”抽查,2019年共开展26类不定向抽查和4个定向抽查任务。今年,我局还将牵头全区21个部
门开展跨部门联合“双随机一公开”抽查。通过“双随机一公开”抽查工作,尽最大限度减少对企业正常经营的干扰,做到对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”。
(五)转变监管执法理念,建立企业容错纠错机制。实行依法监管和包容审慎监管相统一,针对辖区内创业创新企业的一些广告违法行为,采取行政约谈、行政指导的方式帮助企业整改。2019 年,我局共办理减轻处罚案件 66 件,不予处罚案件 42 件。对已被处罚的企业主动纠正违法行为,行政处罚信息公示满一年后,可以实施信用修复,不再对外公示行政处罚信息。
(六)勇于担当主动作为,全力支持企业复工复产。疫情初始,全局上下深入一线督促药店、农贸市场、商场、超市等,做好防控工作。疫情进入第二阶段,企业开始复工复产,我局先后牵头制定了雨冠防办〔2020〕7 号和雨防指〔2020〕20号文件,牵头做好餐饮复工,上线餐饮复工微信小程序,实现“一小时”的“指上复工”,截至目前全区餐饮服务单位已复工2232家,恢复堂食927家,央视多频道报道我区餐饮复工做法。开通“备案直通车”,助力防疫物资、药品生产企业复工。开设“知识产权微课堂”,强化线上动产抵押融资服务,抵押登记额 5500 万元。协调辖区企业为省中医院援鄂医疗队火速捐赠防护面罩,携手江苏金创开展疫情防控物资捐赠。联合区财政局对存在困难的农贸市场补贴3万-5万元。
二、存在问题及下步工作计划 区市场监管局围绕优化营商环境,开展了大量工作,但仍然存在一些问题。一是惠企政策精准投放难。市场监管局由多部门合并,服务职能相对较分散,
虽然我局开展大量培训走访,但政策精准投放度仍需增强。二是信息不能有效共享。由于缺乏顶层设计,多部门信息共享程度较低,难以建设全方位的企业信用评价体系,难以构建联合惩戒机制。三是市场监管与行政审批存在脱节。区行政审批改革并不彻底,选择性的职能划转导致设立登记“碎片化”,“谁审批谁监管”变成了部门之间的体外循环,在虚假注册等方面仍然存在争议。
目前全区营商环境相对较好,“双创”示范基地被国务院通报表扬。下一步工作中,我局将综合运用市场监管政策和手段,结合当前机构改革,精准发力、精准施策、主动服务。一是积极适应市场监管新角色。当前企业注册登记职能已全部划转,我局将主动沟通协调,配合开展虚假注册调查等工作。同时随着街道集成改革的深入推进,我局要进一步明确职能定位,服从全区统一安排。二是高位推进质量强区建设。充分发挥区质量发展委员会作用,积极组织各级质量奖申报评定工作,培育树立质量标杆。推进标准化建设,支持企事业单位积极参与标准制定。三是深入推进知识产权战略。加强政策引导,修订《雨花台区知识产权战略专项资金管理办法》,提高奖励额度,确保全年有效发明专利拥有量2600件,PCT专利申请量45件。四是大力扶持民营经济发展。充分发挥区民营经济协会桥梁纽带作用,上线民营经济协会微信小程序,强化扶企政策、非公党建等服务。依托局“党建 315”品牌,加大企业走访力度,整合各条线力量,助力企业高质量发展。五是全面加强信用监管。深入推进“双随机一公开”检查。依托“机器人+年报”模式,不断提高企业年报率,对长期停业不经营的企业开展清理吊销。
各位领导,《优化营商环境条例》(国务院722令)已正式实施。我局将以
此为契机,牢固树立“营商环境就是生产力”的意识,积极履职尽责,为全区企业高质量发展保驾护航。希望区人大各位领导多莅临指导,人大代表多建言献策,共同营造全区优质可靠、便捷高效的营商环境!
篇二 XX 市自然资源局 XX 分局为优化营商环境,充分发挥职能部门作用,在依法合理用地、节约集约用地、依法开采矿产资源、不动产登记等方面,提供了资源支撑和优质服务,现就我局优化营商环境相关工作情况汇报如下:
一、主要做法 (一)做好土地规划编制,积极服务用地报批 土地利用总体规划是土地管理的“龙头”,对土地利用管理具有宏观控制和指导作用。一是我区在编制土地利用总体规划之初,就充分考虑了各类企业发展的用地需求,大力发展现代工业,鼓励各类工业企业向园区集聚。二是认真做好企业用地需求的报批工作,为我区土地市场提供大量的土地供给,有效保障了企业用地需求。
(二)推进职能转变,实行一站式服务 为推进改善营商环境,我局高度重视,大力推行阳光政务,建立健全了政务公开规程等制度,制定了各类行政审批项目报批程序,设立了行政审批窗口,按照公平、公正、效率、便民的原则和高效快捷的运转程序,实行“窗口”办文;坚持“一个窗口”对外、“一站式审批”。
我局充分发挥了驻市政务中心窗口优势,我局多次认真梳理了各个类型业务件的办理环节,优化了审批程序,
缩短报批周期,提高了用地审批效率,为企业发展提供了更好的营商环境。
(三)合并规划选址和用地预审 因机构改革,建设项目规划职能也划入自然资源局,为了精简审批要件、减少审批环节,我局对涉及新增建设用地的,在建设项目前期开展工作时,建设单位向我局提出建设项目选址和预审申请,我局一次受理,审核后一次核发规划选址意见书和建设项目用地预审意见。
(四)努力提高不动产登记便民利民服务水平 为了深化“放管服”改革和优化营环境,为了深入贯彻落实《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》(国办发〔2019〕8号)精神,以为企业和群众“办一件好事为标准”,进一步压缩不动产登记办理时间,提升工作效率和服务水平,最大限度地方便群众和企业办证,真正实现“最多跑一次”的改革目标。XX 区不动产登记事务中心与 XX 市不动产登记事务中心合署办公,XX区不动产登记业务只设立不动产登记业务窗口。
1、针对部门信息共享协同集成的问题。一是加大部门协调联动力度,稳步推进信息互联共享。加强部门协作,积极构建不动产登记数据和房产交易数据互联共享的“中间库”。同时,积极和民政、税务、法检部门协调沟通,进行系统对接,主动打破信息孤岛,互通共享登记数据资料。二是网上申请预约,微信平台服务。建设开通“互联网+不动产登记”便民服务平台,通过互联网为企业群众提供不动产登记网上申请、网上预约、公示公告、证书查询、查验及相关政策法规和办事指南查看。目前正在调试运行。
2、针对办理流程优化集成的问题。大厅工作人员严格执行不动产登记相
关法律法规和操作规范,严格执行国办8号文件、自然资源部办公厅优化不动产登记流程《通知》要求,做到权籍调查、办理程序、公告事项、办结限期压缩到位,简单件即时办结,一般件5个工作日内、复杂件30个工作日内办结。不动产登记中在大幅压缩审批时限,资料齐全,符合法定受理条件的情况下,做到开办企业不动产登记5个工作日内办结,提升了投资项目审批效率。
3、针对窗口设置科学集成的问题。一是科学合理布局设置大厅。市、区不动产登记大厅统一设在市自然资源局综合办公楼,一楼分设取号等候区、业务受理区、行政审批区、交费领证区,二楼分设表单填写区和资料摆放区,以及综合办公室、标准化档案室。二是保障窗口运行顺畅高效。大厅共设 14 个窗口,将房地产交易、不动产登记受理和办理、税务、收费全部纳入大厅,进一步精简材料清单,办件不许提交任何复印件,不断简化办件环节,实现了不动产登记 “综合窗口受件、一套资料传递、一次性收费、一个窗口发证”的“一站式”、“一条龙”服务模式,严格按国家规定收费,坚决杜绝违规收费,企业、群众办事满意度明显提升。
二、存在的主要问题 个别企业的业主法律意识不够强,未经自然资源部门批准,非法占地的现象时有发生。
三、下一步打算 一是加快投资项目审批制度改革,进一步优化审批流程,推行联合评审、并联审批; 二是清理规范审批中介服务,全面推行依行依清单收费、完善收费监管制
度,持续清理规范涉企收费,全力推进减税降费措施落实。
三是进一步缩短报批时间,提高审批效率,优化了审批程序,缩短了办理时限。
党风廉政建设专题党课稿
一、理性认识,科学看待 办公室工作 二、创先争优,切实加强作风建设 (一)强化学习意识。
(二)增强大局观念。
(三)提升服务水平。
(四)发扬吃苦奉献精神。
同志们:
今天,我就围绕党风廉政建设建设,给大家上一次党课。不当之处,请大家批评指正。
一、理性认识,科学看待办公室工作 一是办公室工作位置非常重。政府办公室是政府工作的“参谋部”、“作战部”和“后勤部”,处于非常重要的位置。办公室人人都是秘书,都是服务员,都要按照秘书的标准来要求。作为政府工作的“参谋部”,办公室在辅助政府决策中的作用举足轻重。办公室人员虽不是领导但服务领导,虽不做决策但影响决策。作为政府工作的“作战部”,办公室在确保政府政令畅通中的作用至关重要。政府决策要掷地有声,领导意图要顺利实现,大事要事要见到实效,都离不开办公室抓贯彻、抓督查、抓落实;政府各项重点工作要有序推进,离不开办公室协调各方、统筹运作,消除梗阻、促进和谐,使各级各部门围绕政府工作大局唱好“一台戏”、走好“一盘棋”,形成方方面面共同推动工作的合力。作为政府工作的“后勤部”,办公室在政府日常工作运转中发挥着重要作用。政府工作要实现快节奏、高效率,离不开办公室高质高效、周到细致的筹备安排和服务保障。由此可见,办公室的地位和作用极其重要,同志们一定要高度重视,切实肩负起辅政理政的光荣使命。
二是办公室工作责任非常大。大家想一想,我们办公室在很大程度上代表着政府、代表着领导,我们所做的每一件事情都会在全县产生重大影响。同时,
办公室对外还起一个“窗口”作用。乡镇、部门的同志,外来的同志对我们的印象如何,对政府的印象如何,很大程度上同办公室的工作相联系。办公室工作出色,人家就会说这个地方工作真不错;办公室同志如果工作草率、态度生硬,人家对这个地方的印象就不会好。所以办公室工作与全局工作密切相关。同志们一定要认公号老秘带你写材料整理识到,我们在办公室工作,事事关系政府大局、人人关系领导形象。作为领导身边的工作人员,基层干部群众对大家很尊重,也很照顾,一定要知足、自重。同志们要清楚,我们之所以被人高看一眼、厚爱一分,主要得益于大家在政府机关工作、在领导身边工作,大家的一言一行,在很大程度上代表着政府的形象、代表着...
根据《关于进一步转作风优服务提效能持续优化营商环境工作方案》和《进一步优化营商环境更好服务市场主体任务分工方案的通知》文件要求,我局紧紧围绕优化营商环境,按照职责分工,现将工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况 我局贯彻中共中央国务院关于“简政放权、放管结合、优化服务”改革重大决策精神,切实把优化营商环境各项政策真正落到实处。
(一)
加强组织领导 ,落实工作责任。按照通知要求,局领导班子高度重视,把优化营商环境工作列为工作重点,纳入领导班子成员职责分工内,聚焦区委第二巡察组反馈意见及我局作风建设推进会各项要求,围绕为民服务、营商环境进一步强化服务意识、完善工作机制、优化办事流程、提升工作效率,助推经济高质量发展。
(二)做好 政务 信息公开,提升财政执行透明度 。深入推进政务信息公开工作,对政策解读、服务事项等工作在门户网站公开,加强“阳光政务”建设。
一是把好信息审核关。进一步提高政治站位,压实工作责任,对发布或转载的所有信息严格执行“先审后发”制度,未经审核不得发布,做到全程留痕、有据可查。把握信息内容审核重点,确保内容准确、表述规范。
2 二是建立长效工作机制。按照“权责清单”进行动态调整,做到信息更新常态化,对照公开栏目录和政务公开工作要点,及时将职能范围内应公开的内容发布上网。
三是进一步提升财政预算执行透明度,聚焦及时性、完整性、准确性,认真做好财政预决算信息公开工作。
(三)
精简行政审批事项 ,确保财政工作实效。
一是严格按照“放管服”改革要求,简化审批流程,落实《代理记账管理办法》,做到应审尽审,杜绝向申请代理记账机构提出多余或者不符合要求的申报要求,做到规范审批,且严格把握时间节点,确保在代理记账机构发出申请 10 日内,给予发放代理记账许可证; 二是严格对代理机构进行审查审批,做到从申请到领证“最多跑一次”让数据多跑路、企业少跑腿; 三 是确保在“放”的改革基础上,将改革重点落实到“管”上来,充分发挥财政局监督职能,对照承诺事项内容,加强代理机构和从业人员的事中事后监管,通过日常检查和绩效评价相结合的方式,加强对违反《会计法》《代理记账管理办法》等有关法律法规的检查,确保行业依法依规从业; 四是畅通举报渠道,依法依规对未取得会计代理记账从事代理业务的机构进行监督检查,并责令限时整改,切实维护代理记账服务市场秩序。
(四 )
加强采购需求管理,提升网上服务能力 。为营造公平竞争的营商环境,持续创新“互联网+政务服务”,不断健全和完善政务服务网,提升政府采购信息化水平,区级预算单位
3 单项或年度批量预算在采购限额标准以下的货物项目通过电子卖场完成采购,云平台的上线大幅缩减了预算单位的采购时间、采购效率明显提升。严格执行政府采购招标公告,公开采购信息和办事程序,做好服务工作,同时接受社会各界的监督,进一步提高采购透明度,真正做到“阳光采购”。
(五)规范重点领域收费,减轻企业负担。严格按照《行政事业性收费和政府性基金目录清单》的要求,对国家省市已明确取消、停征和减免涉企收费的基金项目,在政府网站上公开,并通知相关单位执行上级部门减征、免征、停征收费项目或标准的文件、行政事业性收费和政府性基金目录清单;在执收部门收取行政事业性收费和政府性基金使用省厅统一印制的票据,通过“非税收入收缴电子化管理系统”达到了以票控费。同时,积极落实国家减税降费政策,确保减税降费政策落实到位,切实减轻企业负担。
(六)聚焦化解融资难题,加大金融支持力度。一是为便于企业更加清晰地了解涉企收费政策,单独编制了涉企收费项目目录。
二是为扶持小微企业创新创业,进一步帮助中小微企业健康发展,拓宽中小企业多层次、多渠道的投融资渠道,缓解中小企业融资难、融资贵的问题。
三是积极组织辖区内企业填报融资需求,对中小微企业的优惠政策以通知形式下发到企业,同时,开展银企对接相关活动,加强政银企沟通合作,解决银企信息不对称及企业融资难等方面的问题。
四是有效缓解
4 农民合作社、家庭农牧场、农牧业企业融资难、融资贵问题,推动我区农牧业高质量发展,助力乡村振兴战略实施。
二、存在的问题 一是“放管服”监管有待加强。在行政审批过程中,联动机制有待健全,未形成有效的工作合力。
二是政府采购代理机构的监督检查有待加强,发现问题督促整改力度不够,政府采购信息化建设处于探索阶段,“政采云”平台还不够成熟、全面。
三、下一步工作打算 下一步,我局将根据整治工作的要求,深化“放管服”改革优化营商环境相关工作抓好落实。
(一)搭建惠企金融服务平台。
一是积极宣传落实国家及省市相关政策,缓解中小企业融资难、融资贵的问题。按照国家和省市的相关要求,通过 QQ、微信等方式积极宣传国家及省市对中小微企业的惠企政策,进一步畅通政商交流沟通渠道。二是加强政银企沟通合作,解决银企信息不对称问题,积极组织辖内企业填报融资需求,开展银企对接活动。
( ( 二) ) 贯彻执行简政放权政策措施。
一是按照简政放权、放管结合、优化服务的总体工作部署,认真做好局系统行政权力梳理、公示、衔接、下放、归并、运转等工作,确保行政审批管理事项正常高效运转,行政审批效率和行政服务水平全面提升。
二 是将优化营商环境、服务企业发展列入重要议事日程,
5 安排专人负责各项制度的督查落实并及时上报有关信息、处理影响发展环境的各类问题,确保在创优营商环境服务企业发展上起到模范带头作用。
(三)
促进政府采购市场公平有序竞争 。
一是充分认识维护政府采购公平竞争市场秩序、优化政府采购营商环境的重要意义,切实加强组织领导,明确工作责任。
二是全面清理规范各种妨碍公平竞争规定的做法,重点清理纠正对供应商实施差别待遇或者歧视待遇、设置或变相设置进入政府采购市场的障碍、不依法及时完整公布或者提供采购项目信息、设置没有法律法规依据的审批备案事项等问题。三 是提升政府采购透明度,依法公开政府采购项目信息;四 是畅通政府采购质疑投诉机制,促进政府采购更加规范高效。
营商环境工作开展情况汇报篇 1
近年来,县委、县政府全面优化营商环境,当好企业发展的“服务员”“守夜人”。企业家坦荡真诚与党政干部接触交往,做强实业、做大主业,成为地方发展的增长极、强引擎。“亲”“清”新型政商关系的“生态圈”已形成。截至目前,全县各类民营企业共有**家,其中工业企业**家,占比**%,建筑类企业**家,占比**%;三产服务业企业**家,占比**%;农业企业**家,占比**%。
一、主要做法
(一)抓好政策扶持这一关键措施。不断完善对民营经济发展的激励政策,先后出台了《关于鼓励银行业金融机构支持**县发展的意见》《关于落实涉企扶持政策支持民营经济发展的意见》等十余个文件,大力鼓励支持民营经济发展。逐步增加财政投入,支持鼓励全民创业和民营企业做大做强,积极落实国家结构性减税政策,降低企业负担;县财政每年安排一定数额的小微企业发展专项资金,助推企业发展。在 2018 年度全县经济社会发展考核中,对缴纳税金贡献突出的**等*家企业,亩均纳税额表现突出的**等*家企业,新建项目、技改扩规表现突出的**等 4 家企业,争创品牌方面表现突出的**等*家企业,科技进步与创新方面表现突出的**等*家企业给予表扬奖励,对在企业税费、就业带动、产业拉动等方面贡献突出的**等*家企业,给予**余万元的重点产业发展专项资金扶持,最高的达**余万元,极大激发了民营企业发展的积极性主动性。近期,围绕省推进新旧动能转换产业,全县集中开工了**工程、**集团**工业园等*个项目,总投资**亿元,涵盖了新能源、生物科技、新材料制造、休闲旅游、扶贫产业等领域,为新一轮跨
越发展注入更强劲的动能,提供更有力的支撑。
(二)抓好改革创新这一根本动力。一是加大科技创新力度。深入实施“工业强县”战略,全县规模以上工业企业达到**家,**个“三强”企业税收增长**%;县经济开发区被列入全省第二批机制体制改革试点单位。县委、县政府积极引导**集团与中国航天科技集团鼎力合作,总投资*亿元的粉煤气化二期工程一次点火成功,粉煤加压气化炉、空分、净化等关键装置均为全国同类最大规模,增效降耗成效明显,在全国化肥百强企业中跃升至第*位。**集团多功能纸和高速纸机生产线技术装备领先同行业*年以上,被评为省“工业绿动力”计划示范项目;**集团综合经济指标稳居全国同行业前三位。创新有亮点,新认定高新技术企业**家、科技型中小企业**家,新增研发平台*家,引进创新型人才*名。20**年,全县新增中国驰名商标*个、**名牌产品*个;**装备获得“省优秀节能成果”称号。二是创新现代投融资模式。坚持“财政+基金+金融”投融资模式,加快政府融资平台市场化转型。扩大产业直投基金规模,设立新旧动能转换基金,支持企业发展。不断加大解决企业资金瓶颈力度。积极开展“银企对接”活动,积极引导企业利用股权出质、商标权质押、动产抵押等新型融资手段,盘活静态资产,拓宽融资渠道,金融机构与企业成功对接资金**亿元,**集团获得*亿元的产业直投资金,为企业扩规增效打下坚实基础。加快金融领域诚信体系建设,开展涉金融领域失信问题专项治理工作,优化了全县金融生态环境,有效防范化解了金融风险。认真落实涉企扶持政策支持民营经济发展,建立企业转贷应急机制,组建**万元的转贷应急资金,帮助暂时资金周转困难的**多家企业渡过续贷难关,建立贷款利息补贴机制、担保补贴机制、政府性融资担保机制等,2018 年为企业贴息**余万元。积极鼓励、引导企业对接资本市场,启动**孵化园区建设。三是加快园区载体建设。充分发挥园区聚集生产要素、推进产业转型升级、扩大对外开放的重大
载体作用,坚持园区建设与城市发展走向一致、与产业布局高度契合原则,持续完善管理体制、用人分配机制和市场运作机制,引导推动县经济开发区、**新区向“区管村居”“区街合一”“区镇共建”方向发展,不断创新优化内部管理体制,积极推行企业化管理、市场化运作,加大基础设施配套建设力度,完善服务体制机制,最大限度激发了园区动力、活力和承载力。积极引导各乡镇依托传统历史条件、区位优势和发展基础,建设产业特而强、功能聚而合、形态精而美、制度活而新的综合性特色小镇,目前,全县已经建成**影视特色小镇、**生态旅游小镇等*个特色小镇。
(三)抓好环境优化这一重要保障。一是营造务实高效的营商环境。出台实施《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的实施方案》,深入推进“放管服”改革,通过行政审批做“减法”、市场监管做“加法”、公共服务做“乘法”,有力激发大众创业、万众创新活力。启动实施五大行动**项改革,调整县级行政权力事项**项。推出**大项**小项“零跑腿”和“最多跑一次”事项清单,全面推行“多证合一”“一照一码”改革,各类市场主体同比增长**%。继续取消下放一批行政许可等权力事项,全面推进“互联网+政务服务”“双随机一公开”监管和政务服务大厅“一窗受理,集成服务”,试点推进“证照分离”,加快社会信用体系建设,努力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优和诚实守信的服务环境。二是营造公平公正的法治环境。持续开展“法治**”建设,积极开展法制宣传日、法制宣传月活动,结合“七五”普法,常态化开展法治宣传进乡村、进社区、进企业、进单位活动,努力为非公经济发展提供公平公正公开的法治化营商环境。强化企业的法治思维和法治意识,教育引导企业家依法诚信经营、公平公开竞争。政法机关协调配合、密切沟通,依法惩处侵害非公企业和非公经济人士权益的违法犯罪行为。严厉打击、积极预防国家机关工作人员滥用职权、玩忽职
守、徇私舞弊等损害企业合法权益的行为。三是营造安全稳定的社会环境。政法机关牵头开展“政法护企”“企业宁静日”等专题活动,深入实施“一企一警”包保制度,加大政法机关服务企业力度,进一步完善社会治安防控体系和风险预警、处置机制,推进“平安企业”建设。将每年的元旦定为全县“安全生产日”,县委、县政府主要领导同志,带队督导检查全县安全生产工作成为惯例。建立完善风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制,以全县安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动为抓手,进一步强化全县各级安全生产理念,创新安全生产管理模式,构建起安全生产长效机制,为企业发展营造了良好的安全生产环境。
(四)抓好躬身践行这一责任担当。习近平总书记把新型政商关系精辟而深刻地概括为“亲”“清”二字,言简意赅,思想深邃,既为各级党政领导干部廓清边界、干净干事提供了重大方法论,也为非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长指明了方向。一是始终践行“亲”“清”政商关系。县委、县政府引导各级持续深入学习、深刻领会思想内涵和精神实质,把总书记提出的“亲”“清”要求作为为官从政的终身追求,作为经商兴业的根本遵循。建立企业县级领导包保制度,全县副县级以上领导干部包保**家企业,严格落实领导干部包发展规划、包企业运营、包项目建设、包难题破解、包目标完成“五包”责任,将每月**日定为企业工作日,各包保领导带头深入企业座谈交流,及时掌握企业运营状况,破解运行难题,增强发展信心。全面实行县政府经济顾问制度,坚持每年选聘3至5名优秀企业经理担任县政府经济顾问,落实兑现经济顾问待遇,激发了企业干事创业的激情和热情。二是始终坚守宽阔正道。积极引导民营企业守商规、走正道,遵纪守法办企业,光明正大搞经营。成立了工业联合会(联盟),为实现政府、企业间良性沟通和企业间优势互补、共同发展搭建了一个良好的平台。
积极开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动,引导非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉。深入开展“同心扶贫攻坚行动”、党外代表人士结对帮扶活动,发动企业继续结对帮扶贫困村、贫困户,特别是加大对未脱贫贫困人口及省市级贫困村的帮扶力度,全县企业为贫困人口提供就业岗位**多个。积极参与社会公益事业、光彩事业和慈善事业,帮助相关部门管理运营了慈善扶贫超市,用实际行动回馈社会。三是切实履行职责使命。坚持以“亲”为先,始终秉持亲商爱商富商的理念,坦荡真诚地同民营企业家打交道、交朋友。坚持以“清”为要,在同民营企业家交往时做到一清二白、公私分明,不掺杂私心杂念,不乱搞权钱交易。同时,着力构建长效机制,建立完善权力运行监督机制,增强政务服务透明度;搭建服务平台,建立党委政府与民营企业家经常性联系沟通机制,及时为非公有制经济发展提供帮助支持。
二、存在问题
1、“辨”而不“准”。在对亲清新型政商关系“度”的把握上,由于当前“不能”“不得”的禁止性规范出台多,“可以”“应该”的指引性规范出台少,导致干部和企业家之间横亘着无形的“隔离门”和“玻璃门”。对干部来讲,一些干部搞不清与企业交往的分寸,担心“常在河边走,哪能不湿鞋”。对企业来讲,一些企业负责人与政府部门打交道时瞻前顾后,遇到困难不敢去找相关单位和领导,甚至影响到企业正当权利的获取,一定程度上损伤了企业信心。对大局来讲,政企之间沟通受阻,联络渠道变窄,双向互动遭遇“冰点”,产生了隔阂,导致“背对着背”现象的发生,一定程度上影响了当地经济的发展。
2、“清”而不“亲”。在全面从严治党的背景下,有的领导干部担心做多错多担责多,处处以政策、纪律为借口,不敢为、不愿为、不作为。在不敢为上,
有的干部只怕不“清”,不怕不“亲”。不能想企业所想,急企业所急,对企业家能躲就躲、能避就避。在不愿为上,有的干部以消极态度对待企业家,到企业调研少了,与企业家联系少了,为企业发展谏言献策的更少了;有的干部对企业家表面上客客气气,但对企业的合理诉求和合法权益不关心、不回应、不拍板,打“太极拳”。在不作为上,由以前的“脸难看、门难进”,变成了“饭不吃、礼不收、事不办”,不能担当,急难险重“撂挑子”,掩盖问题,欺上瞒下“捂盖子”。这不仅影响到企业的发展,对地方经济社会发展也极为不利。
3、“亲”而不“清”。对于民营企业家来说,长期存有一种思想误区,认为做生意必须与干部搞好关系。因此,在全面从严治党的大形势下,仍有部分企业家“信权不信法、信人不信法、信钱不信法”,习惯于“剑走偏锋、绕过规则”。在信权不信法上,有的企业家片面认为政治权力决定经济利益,赢到政治权利的支持就等于为企业发展奠定了坚实基础,因此,千方百计向政治权利靠拢,多方面疏通关系。在信人不信法上,有的企业家习惯于与干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,认为在行政领域有自己所谓的“朋友”“熟人”,可以在关键时刻帮自己一把,特别是关键部门、关键岗位的干部成为“首选”。在信钱不信法上,有的企业家为争取政策、项目和资金扶持,背地里仍然存在“请客吃饭、走夜路”的现象,依靠丰厚的经济优势,谋取不正当利益。
三、下步打算
1、着力打造“服务型”政府。全面深化“放管服”改革,提高政务服务效率,提升政务服务水平,将政府行政之手从微观经济领域撤回,由事前监管转为事后监管,由管理型政府转变为服务型政府,下力气解决“最后一公里”问题。同时,从公正平等对待非公有制企业、落实促进非公有制经济发展政策、加强和改进投资促进工作、依法减轻企业税费负担等方面统筹发力,推动各项政策落到实处,
让企业真正从政策中增强获得感,进一步改善政企关系、重塑政企信心。
2、积极打造“诚信型”企业。以守法诚信教育为重点,深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动,增强他们对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。扎实开展案例剖析和警示教育,增强企业家法治意识,做到尊法、学法、守法、用法。同时,积极引导企业恪守公平竞争的市场规则,坚守诚实守信的价值理念,引导企业家树立市场意识和责任意识,坚持守法经营、依法治企、公平竞争,树立良好的社会信誉和企业形象。同时,引导广大非公经济人士更好履行社会责任,以实际行动回报社会、回报家乡。
3、积极打造“过硬型”组织。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,突出政治责任,把权力、责任、担当对应统一,紧盯扶贫攻坚、资金审批、土地审批、资源开发等重点部门、关键岗位,着眼细节持续开展廉政教育、约谈提醒、督查考评、党风廉政巡察、重大项目督查等工作,建立健全相关监管约束机制,不断构建“不能腐”的监管体系。对为官不为者,坚决打板子、挪位置、摘帽子。
营商环境工作开展情况汇报篇 2
2020 年,我县牢固树立“营商环境就是生产力”的理念,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记“构建亲清新型政商关系”,“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”系列讲话精神,在优化营商环境工作方面做了大量富有成效的工作,现汇报如下。
(一)以贯彻落实《优化营商环境条例》为中心,利用专项行动求实效。
1、强化了《条例》学习宣传。《优化营商环境条例》出台后,县委、县政府带头,各乡镇、园区和部门均组织开展了《条例》的学习宣传活动,让优化营商环境的理念扎根全县党员干部的心中。2 月 20 日,县政府常务会议审议通过印发了
县发改局起草的《关于做好〈优化营商环境条例〉贯彻实施工作的通知》,针对《条例》条款进行了具体的责任分工,明确了任务、时限。
2、开展了现行政策专项清理。2 月 20 日至 3...
一、主要措施及工作开展情况 1、优化投资项目审批流程,实行节能承诺制。通过政务服务平台和省投资项目在线审批监管平台使用公布投资审批事项和申报材料标准化清单,依托在线平台对各类投资审批事项实行“一码运转、一口受理、一网通办”。根据《市固定资产投资项目节能审查实施办法》,对年综合能源消费量不超过 1000 吨标准煤,且年电力消费量不超过 500 万千瓦时的项目,以及用能简单、节能潜力小的行业,实行节能承诺制,不再出具节能审查意见,有效减少企业投资项目前置手续负担,减少审批时限。今年以来,我委在该平台共受理项目备案(或审批)办件共 35 件,按照精简高效、方便群众的原则,合理缩短审批时限,为群众节约了大量时间,也节省了办理成本。
2、常态化做好“四送一服”等服务企业工作。强化组织领导,明确了分管领导和联络员专门负责对接包保企业和项目,持续深入开展“四送一服”工作。深入走访联系企业,重点调研企业经营状况、
存在问题,进一步摸清企业现状,分析存在问题,协调解决问题,切实帮助企业解决问题,促进企业发展。在辖区内企业开展政策宣讲,宣传了中央及省市区关于有序做好复工复产恢复经济、安全生产、诚信经营、节能减排以及关于战略性新兴产业、中央预算内资金申报和皖北地区发展项目贴息的相关政策,并指导企业进行申报资金。
3、推进社会信用体系建设,促进社会公平正义。一是推进信用信息平台系统建设使用。大力推进信用信息“七天双公示”制度,要求各行政权利有关部门落实“七天双公示”,按照“应归尽归、应示尽示”的要求,及时上报,确保数据时效性。截至目前,区已在信用网站中上传 2.2 万余条双公示信息,主动接受全社会的有效监督,进一步扩大我区信用信息公示和共享力度。二是做好区失信企业信用修复工作。按照市信用办反馈的信用中国、信用上的企业行政处罚信息,帮助辖区内行政处罚企业开展信用修复工作,与企业签订信用修复承诺书,并指导企业进行线上信用修复申报。三是出台 20xx 年区级双公示事项目录。根据《区人民政府关于公布区级权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单目录(20xx 年本)的通知》 (烈政〔20xx〕27 号),征求行政权力单位意见,修订《区区级行政许可和行政处罚事项目录(20xx 年本)》。四是开展诚信主题宣传活动。活动中向参与企业、学校师生、广大市民宣传了诚信建设的重大意义。并以“3.15”、“诚信教育宣传月”、“安全生产月”等宣传活动为契机,开展校园诚信教育和企业信用制度等相关制度的宣传活动,强化社会主义核心价值观学习宣传,进一步提升了公民对社会诚信体系建设重大意义的认
识。
4、践行“为民服务”精神,积极争取上级资金。围绕全区区位优势和发展短板,带头精心谋划项目,向上级争取资金。截至目前累计争取中央、省、市政策资金 3664 万元。其中保障性安居工程及老旧小区改造获得中央资金 3464 万元,华家湖水库后期扶持中央资金50 万元,20xx 年省级绿色发展试点获得省级资金 150 万元。
5、推进特色小镇建设,有效带动服务业企业发展。加快推进升级特色小镇石榴小镇、七彩和村农旅小镇建设步伐。坚持以服务业综改试点为抓手,推进服务业集聚式发展,带动服务业企业做大做强。青龙山商贸物流园物流集聚示范区、七彩和村文化旅游集聚区共获市级服务业政策奖励资金 250 万元。区汽车专业市场集聚区申报省级服务业集聚区已通过专家评审。积极为好得科技、久力贸易、安安物流等服务业企业申报奖励资金,激发企业发展活力。
二、下一步工作打算 下一步我们将持续做好创优营商环境工作,继续努力解决企业存在的问题。一是进一步扶企业促发展。加大服务业企业摸排力度,助力建勘、纪宁供应链、淮矿供应链等公司做大做强,培育新的增长点;重点关注今年新注册的倡胜电子商务有限公司,对已达规模符合要求的企业鼓励其积极申报入库,鼓励具有一定规模销售额的个体户转型为企业,纳入限上企业统计范畴,做到应统尽统。二是持续推进社会信用体系建设。制定出台《区 20xx 年社会信用体系建设工作要点》
及《区区级行政许可和行政处罚事项目录(20xx 年本)》,按目录实现信用信息的全量归集。积极推进“双公示”工作的常态化,以提升全区“双公示”工作的水平。加大开展诚信宣传教育活动力度,推进企业信用体系建设。结合司法宣传、“安全生产月”等活动契机,集中宣传信用政策法规和信用知识,提高全民诚信建设意识。三是进一步争资金引项目。不断加强与省、市相关部门的沟通联系,及时了解上级资金投向,按照项目申报要求,超前梳理各类申报材料,认真查漏补缺,完善项目手续,打好项目上报基础。不断改进工作方式方法,以快速的效能、务实的作风和诚恳的态度,争取上级资金最大程度的向我区倾斜。
发改委优化营商环境工作情况汇报 2 xx 市发改委落实优化营商环境工作情况 我市自开展优化营商环境工作以来,市发改委认真贯彻落实国家、自治区下达的《优化营商环境条例》及各相关政策文件,全面配合抓好我市优化营商环境工作,以简政放权、放管结合、优化服务为目标,坚持问题导向,深化职能转变,健全完善机制,认真开展工作。现将有关工作的落实情况汇报如下。
一、工作开展情况 1、全面执行市场准入负面清单制度全面落实执行《市场准入负面清单(20xx 年版)》。
坚持简政放权、放管结合、优化服务的原则,实现程序规范、公开透明、权责清晰。对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入,政府不再审批。对应该放给企业的权力要松开手、放到位,做到市场准入负面清单以外的事项由市场主体依法自主决定。同时,加快完善清单信息公开机制,配合做好市场准入负面清单的信息完善和公开工作,依托全国一体化政务服务平台建设,进一步梳理清单所列事项措施的管理权限、审批流程、办理要件等,为实现清单事项“一目了然、一网通办”打好基础。
2、继续推进内蒙古自治区投资项目在线审批监管平台和“政务一体化平台”建设
市发改委负责的审批事项有企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目备案和政府投资类项目立项审批,除涉及国家秘密的项目外,其他各类审批事项都必须通过内蒙古自治区投资项目在线审批监管平台办理,实现“一项一码”、“一网办理”。我委进一步压缩时限企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目备案法定时限 20 个工作日,我委承诺 3 个工作日办结。政府投资类项目立项审批法定时限20个工作日,我委承诺5个工作日办结。压缩审批时限,提高工作效率,减少企业和政府部门审批时间。截至目前已完成“政务服务网”所有需认领事项的认领工作,并编辑流程,发布成功。现等待市政务局与平台服务器重新发布后推送至“政务一体化平台”。
3、重新制定市发改委“权责清单”并发布 按照我市“放管服”领导小组的安排和工作需要,我委重新制定xx 市发改委“权责清单”。经与各股室沟通和领导审阅后,我委行政许可类事项 4 项,行政确认类事项 1 项,行政处罚类事项 11 项,其他行政权力 5 项。
存在问题 1、联审联批改革牵头部门组织、联动、协调不够、尚未形成合力。市直投资项目联审联批改革 11 个部门中只有市发改委、市工信局、市自然资源局 3 个部门实现联审联批,有 8 个部门尚未实现联审联批,分别是:市住建局、市生态环境局、市水利局、市地震局、市
交通局、市应急管理局、市林草局、市气象局。
2、随着机构改革和行政审批事项不断下放,基层承担更多的责任。目前各类平台过多,无法做到平台信息互联互通,存在重复申报、录入的现象,严重降低服务效率。基层部门工作量超载,基层部门工作人员超负荷工作。
3、个别建设单位存在“未批先建”或提供虚假信息的情况,后期想办理审批手续,按照《企业投资项目核准和备案管理办法》,只提出将项目异常信用记录并纳入全国信用信息共享平台,向社会公开并予以处罚,但并未说明后续如何处理,是补办还是不补办,由哪个部门进行处罚。
4、出现项目建设地点重复的问题。目前由于备案项目只提供项目基本情况,并未划定项目地点具体坐标,项目备案完成后,在项目单位办理后置要件过程中,发现选中的项目建设地点,也有其他一家或多家企业同时办理了备案,选中同一建设地点,这种情况在《企业投资项目核准和备案管理办法》也没有明确说明解决办法。
5、根据《20xx 年度全盟营商环境发现问题持续整改情况表》,我市存在“兴安农垦集团未能享受行政区内有关政策。兴安农垦下辖的十个国有农牧场,分布在全盟五个旗县市境内,因体质机制导致多年来政策边缘化,各农牧场享受不到与周边旗县市和乡镇苏木同等的项目、政策性资金扶持。”的问题。经过认真自查,现将具体情况说明如下:
20xx 年 6 月 16 日,为内蒙古兴安盟农垦粮油有限责任公司小麦专用面粉加工建设项目办理农林牧水项目备案,8 月 11 日办理节能评估审查(项目代码 20xx-152201-13-03-019103),项目所需前期手续我委已按照要求为其办理,后期将根据项目单位需要争取上级专项资金。农垦集团享受与我市其他乡镇苏木同等项目、政策性资金支持,不存在任何差别性对待。
三、下一步工作措施及建议 (一)落实规划用地“多审合一、多证合一”改革,通过审批流程“再提速”,审批要件“再瘦身”,前置事项“再整合”,办理时限“再压缩”,切实提高行政审批效率,降低申请人行政成本,全力助推重大项目建设。
(二)把招商引资作为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的关键抓手,定期召开招商引资联席会议,由项目主管单位牵头负责,协调国土、规划、电力等部门解决重点项目用地、供电等问题,集中梳理制约项目落地具体问题,力争签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。
(三)充分利用“内蒙古在线审批监管平台”等信息化服务系统,开展项目审批及事中事后监管,变企业跑腿为信息跑路。坚决落实行政审批职能“两集中、两到位”、业务办理“一次性告知”及容缺受理等各项制度,开辟重点项目审批“绿色通道”,不断提升审批效能。
(四)做好信用体系建设工作落实,提出成立 xx 市社会信用体
系建设工作领导小组的建议,起草了《xx 市社会信用体系建设实施方案》,进一步强化了组织保障,理顺了工作机制;发挥 xx 市社会信用体系建设工作领导小组办公室牵头作用,充分利用信用体系联合惩戒机制,建立异常名录库和严重违法失信企业名单库,营造更加公平的市场竞争环境。
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