在抓党建促村级集体经济发展推进会上讲话稿5篇在抓党建促村级集体经济发展推进会上讲话稿 在全市发展壮大村级集体经济工作推进会议上的讲话同志们:这次会议的主要任务是，深入学习XXX关于发展壮大村级集体经济的重要指示和全省扶持下面是小编为大家整理的在抓党建促村级集体经济发展推进会上讲话稿5篇,供大家参考。
刚才，×、×、×、×等×个县（市、区）作了很好的发言，希望各地各单位认真学习借鉴。会上印发了《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施方案》，要认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。
一、提高站位，勇于担当 村级集体经济在巩固农村社会主义阵地、壮大党的农村基层组织、推动农村经济社会建设等方面具有不可替代的作用。大家一定要认清形势、提高站位，切实增强做好这项工作的责任感、紧迫感。
一要充分认识这是必须完成的政治任务。XXX 多次强调，要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓。今年初召开的全国组织部长会议明确提出，要发展壮大村级集体经济，强化基层基础保障。省委书记×
同志主持召开省委常委会专题研究《关于进一步发展壮大村级集体经济的意见》，亲自审定《关于扶持壮大村级集体经济的工作方案》，省委专门召开全省工作会议进行安排部署。省委常委、市委书记×同志在全市基层党建述职评议等多个会议上强调，要消灭集体经济“空白村”、减少集体经济薄弱村、培育一批集体经济强村，不断发展壮大村级集体经济。这表明：发展壮大村级集体经济，不只是经济任务，更是践行“四个意识”“两个维护”、推动中央和省市委决策部署落实落地的政治任务。
二要充分认识这是全面推进乡村振兴的现实需求。发展壮大村级集体经济，是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的应有之义，是加快农业农村现代化的重要物质基础和长效保障。实践证明，村级集体经济发展比较好的地方，新农村建设步伐就快，农村面貌变化就大，农民群众得到的实惠就多，农民群众参与新农村建设、推进乡村振兴的热情就高。只有村级集体经济实力强了，农村基层党组织才更有活力、更有吸引力、更有凝聚力、更有战斗力，才能赢得党员和群众的信赖和拥护，才能引领广大农民群众走向共同富裕，才能团结带领群众把乡村振兴战略目标一项项落实到位。
。
三要充分认识这是实现高质量发展的内在要求。实现“十四五”农村高质量发展离不开村级集体经济高质量发展。目
前，我市集体经济空白村占×%，集体经济收入 2 万元以下的村占×%,两项合计占到全市村总数的×%，村集体“无钱办事”的问题仍然比较突出。在深化农村改革、开展基础设施建设、提供公共服务等工作时，很多要靠“化缘”、举债、集资等方式艰难进行。发展壮大村级集体经济，是我们必须破解的难题，各级各单位要进一步解放思想、转变观念、创新方法、完善机制，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径，为农村经济社会发展提供有力保障。
二、明确任务，重点突破 要坚持目标导向和问题导向，突出重点、统筹推进、分类施策，推动全市村级集体经济加快发展、全面壮大。
一要消灭空白村。聚焦×个集体经济空白村，采取针对性措施，确保 XX 年基本“清零”，2022 年底彻底消灭。一是强化因村施策，各县（市、区）要全面排查摸底，建档立卡、台账管理、挂账销号。根据每个空白村的村庄区位、产业发展、资源禀赋等因素，因地制宜制定计划，谋划项目，精准推进。二是强化结对帮扶，对每个空白村实行县级领导分包、乡镇班子成员蹲点、第一书记驻村、机关企事业单位结对帮扶的工作机制，通过资金帮扶、智力支持等措施，激发空白村发展内生动力，营造良好发展环境，增强造血功能。三是强化乡贤助力，实施“乡贤回归工程”，支持和鼓励当地乡贤、在外能人关注乡村发展、回村投资献策，有钱出钱，
有力出力，助推村集体经济发展，形成以村党组织为核心、村民自治组织为基础、乡贤能人为参谋、村民广泛参与的集体经济发展新模式。
二要减少薄弱村。针对×个集体经济收入 2 万元以下的薄弱村，重点在规范承包租赁经营、开发利用集体土地资源、发展服务型经济、发展楼宇经济和强化农业生产、乡村旅游、商贸流通与市场管理服务等方面进行扶持，多途径增加村级集体经济收入，确保今年底前集体经济薄弱的村下降到×%以内。积极推行×县“绿色银行”等发展路径，大胆探索符合本地实际的有效模式，鼓励各地实践探索创新，提炼形成一批便于操作、有效管用的发展壮大集体经济的“××经验”。
三要抓好扶持村。坚持借势借力，用足用好中央和省财政扶持资金，抓好×个重点村集体经济发展壮大工作。坚持与全市乡村振兴“十百千”工程相结合，从具备一定基础条件、村班子团结奋进、村书记有能力、村集体成员有意愿的村中，选定重点扶持村。组织、财政、农业农村等部门各司其责，把方案编制好，把项目实施好，把资金使用好，把经验总结好，力争全省扶持壮大村级集体经济现场观摩会在我市召开，争取省对我市更多的名额支持，打造一批可学习、可复制、可推广的示范点，形成“以点带面、示范带动、争先发展”的良好局面。
四要巩固其他村。着眼普遍提升，多渠道抓好其他村的发展壮大工作，确保 XX 年集体经济收入 5 万元以上的村达到×%以上。对基础条件较好的，要着重完善体制机制，加强规范管理，持续壮大集体经济；对有一定集体资产资源、但缺少经营资金的，要着重给予引导性支持，建立健全管理制度，提升经营管理能力，形成稳定发展的集体经济经营模式，带动农村集体经济高质量发展。要培育发展一批业态科学合理、发展质量较高、示范效果良好、年收入百万以上的集体经济强村。
三、精准施策，强力推进 各级党委、政府要加大力度，制定切实可行的措施，为发展壮大集体经济创造良好的外部条件和政策环境，确保全市村级集体经济发展取得明显成效。
一要实施项目管理。按照“支部引领、主体带动、市场经营、合理收益、监管制约”的运行方式，完善日常管理。县级组织部门会同财政、农业农村部门建立项目台账，采取项目化管理方式推进。特别是对空白村和扶持村，要加强项目建设、经营模式、预期目标的日常监控，组织扶持示范村用好补助资金，严格防控风险，总结经验做法，发挥带动作用。乡镇党委、政府要加大监管力度，在资金下达、项目立项、开工建设、中期推动、报账完工等关键节点，逐村逐项盯办落实，确保资金使用安全、规范、高效。
二要坚持多措并举。一是专题培训。按照“市级示范、县级重点、乡镇兜底”原则，对空白村、扶持村及示范村的村“两委”进行分类专题培训，引导他们解放思想，大胆探索，稳妥推进。二是定期通报。逐村建立推进台账，特别是空白村，要明确任务目标、推进举措、责任人和完成时限等，坚持挂账督办，一月一调度，一季一通报。三是会议调度。定期召开专题会议，听取情况汇报，加强工作调度，研究解决问题。四是观摩推动。市里每年选取 1-2 个推进力度大、扶持效果好的县（市、区）适时召开现场会，观摩先进典型、交流工作经验、现场拉练推动。各县（市、区）也要参照组织，形成观摩拉练、会议推动的工作机制。
三要强化激励约束。县乡要把发展壮大集体经济情况作为村“两委”班子和村支部书记、村主任绩效考核的重点内容，奖优罚劣，强化激励约束。对发展农村集体经济工作突出的村书记、主任，可按不高于村级集体经济经营性收入年增长额的×%给予奖励，村书记、主任奖金合计不超过×万元，“一人兼”的不超过×万元，由村集体收入列支。对集体经济发展不重视、缺思路、少办法、无起色的，村书记、主任绩效补贴予以扣减，年度绩效考核不得评为优秀等次，各项评先评优暂缓推荐。同时，要保障党员群众对项目的参与权、决策权和监督权，充分调动全员参与的积极性和主动性。
四要勇于探索创新。我省《关于进一步发展壮大村级集体经济的意见》明确了×个方面×条方法措施，各地要认真研究，深挖潜力优势，创新方法路径。一是资源利用型。充分发掘村域内的土地、山林、矿产、风景等资源，规范完善承包合同，鼓励创办经济实体。二是资产盘活型。盘活村集体闲置办公用房、学校、仓库等不动产，开展租赁经营；盘活政府投资和社会帮扶形成的资产，进行资产经营。三是股份合作型。村集体参股专业合作社和工商企业，入股有实力的龙头企业，实现集体经济保值增值。四是生产服务型。发展农业生产性服务业，开展代耕代种代收、统防统治、烘干储藏、集中运输等综合性服务。五是产业带动型。具备条件的村，积极发展种养殖和生产加工项目，打造产业专业村。
五要加强政策保障。加大财政投入，积极争取上级支持，国家直接投入的财政补助资金形成的经营性资产，除拨款时明确产权的，原则上归属农村集体经济组织。强化金融支持，鼓励金融机构对符合条件的村级集体经济发展项目提供信贷支持，设立专项信贷资金，将村级集体经济组织纳入评级授信范围。落实税费减免，按照国家规定，落实农村集体产权制度改革中契税和印花税有关优惠政策，免征减征企业从事农林牧渔业项目所得税等。加强项目统筹，把发展村级集体经济纳入农村人居环境整治、乡村旅游、农业产业化、农村基础设施等建设项目，保障村级集体经济组织合法权益。
四、加强领导，强化责任 发展村级集体经济,事关农村改革发展稳定的大局,是一项长期而艰巨的任务。各级党委、政府和有关部门要高度重视，加强领导，强力推进，集中攻坚。
一要明确责任。各级党委、政府是发展壮大村级集体经济的责任主体，要将其作为农业农村和农村党的建设的一项基础性、长远性工作来抓，建立“省市统筹协调、县抓组织推动、乡村具体落实”的分级负责和以县为主的工作体制。县级党委、政府主要负责同志要亲自抓、负总责；分管农业农村工作负责同志要具体抓、抓具体，加强督促指导。乡镇党委、政府要履行直接责任，具体负责抓落实；党委书记、乡（镇）长在扶持壮大村级集体经济中，要抓好选点定村、项目建设、资金使用等，制定详细计划，建立工作制度，规范组织推动。村党组织要抓好具体实施，村支部书记履行具体责任人职责，推行村支部书记、班子成员兼任集体经济组织负责人，村党组织提名推荐集体经济组织管理层负责人，选配合适的经营管理人员和发展带头人，强化村党组织对发展壮大集体经济的领导。
二要凝聚合力。组织部门要履行牵头抓总职责，协调相关部门制定工作方案、统筹工作安排、完善工作机制、加强督促检查，推动各项扶持政策落实落地。财政部门要加强对扶持村项目确定、资金分配拨付和绩效管理的指导，县级财
政部门要配合业务主管部门和实施单位加强对项目资金安排使用、招标评审、检查验收、公开公示、监督管理的审核和监督，加强对扶持村项目经营运行、受益分配的指导。农业农村部门要为项目组织实施提供必要的规划指导、技术推广、产销对接等服务支撑，组织力量进行经济责任审计，确保扶持资金发挥最大效应。宣传、发改、扶贫、税务、市场监管等相关部门按照各自职责主动配合，共同推进，形成工作合力。
三 要树立导向。一是督促考核，把发展壮大村级集体经济工作纳入县、乡党委政府主要负责人和领导班子综合考评的重要内容,纳入县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,纳入巡视巡察和重点工作大督查内容，纳入全面推进乡村振兴考核指标体系。二是问责问效，采取明察暗访、定期调度、排队晾晒、定点解剖等多种方式，加强督导检查，市级每年组织不少于×次的实地调研指导。对重视不够、工作不力、进展缓慢的县(市、区)，进行重点调度，共同剖析原因，帮助解决问题；对出现严重问题的，严肃问责追责。三是宣传引导，组织广播、电视、报刊及网络等各类媒体，积极宣传发展壮大村级集体经济重要意义和先进典型，激发广大乡村干部和群众的热情智慧，总结推广各地发展农村集体经济的好经验、好做法，营造浓厚氛围。
同志们，发展壮大村级集体经济，既是当前农村工作的重要任务，也是农村基层组织建设的重要内容。我们一定要坚定信心、攻坚克难，求真务实、开拓进取，为发展壮大全市村级集体经济，加快推进全市高质量发展作出新的更大贡献，以优异成绩向建党 100 周年献礼!
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！非常荣幸能够在全市推进会上就发展壮大村级集体经济做汇报交流。
我们 县辖 个乡镇、 个行政村。
年以来， 县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于发展壮大村级集体经济的重要指示精神，把壮大村级集体经济作为抓基层打基础、管当前利长远的大事来抓，打造集体经济新引擎，激活乡村振兴新动能。到 年底，全县 个集体经济空白村全部清零，年收入突破 5 万元以上、10 万元以上的村分别达到 个、 个。
下面，我简要汇报一下我们的主要做法，不妥之处，请各位领导和同志们请批评指正。
一、因时而动，落实三项举措抓推进。我们抢抓省、市重视支持的政策机遇，启动实施了集体经济空白村三年清零专项行动。一是高位推动。县委书记 同志两次作出批示，先后到 个村实地调研指导，研究出台了全县发展壮大村集体经济若干扶持措施；建立乡镇领导干部包联责任制，压实村党支部书记直接责任，实施三级联动，不“清零”不脱钩。二是考评促动。县委组织部每年初安排部
署、每季度督导调度，工作成效纳入党建述职、绩效考核范围。完不成当年目标的，乡镇党委书记、组织委员年度考核不能评为优秀，扣发村党组织书记全额绩效补贴。对成绩突出的单位和个人，优先推荐评先评优、职务职级晋升、推荐提名各级“两代表一委员”，让“干多干少不一样、干好干坏不一样”。三是典型带动。选树推广 镇和 、 等 个样板乡村的成熟经验，每年组织一次乡村党组织书记参加的观摩拉练评比，县委常委、组织部长现场点差距、教方法、提要求，乡村两级比学赶超的氛围日益浓厚。
二、因势利导，完善四个机制强保障。我们建立健全四项配套制度，为村级集体经济发展壮大提供坚实有力支撑。一是资金稳定增长机制。克服财力紧张困难，县财政配套 万元保障村级组织运转经费，连续 年增幅超过 %，确保农村腾出更多资金发展壮大集体经济。二是资产从严监管机制。严格落实“四议两公开”、村财乡管制度，注重发挥县农村产权交易中心、各乡镇招投标管理组织和村代会、村监会作用，有效避免集体资产流失和盲目投资风险。三是部门结对帮扶机制。结合脱贫攻坚、农村面貌改造提升等重点工作，统筹安排县直部门和空白薄弱村结对子，帮助引进资金、项目，提供人才、技术支持。四是能力持续提升机制。以村“两委”换届为契机，选优配强农
村党组织书记，大专以上学历、民营企业家和致富带头人占比分别达到 %、 %。全县先后打造了 农村党员干部培训基地， 实用人才培训中心，以及大棚桃科技园区、葡萄采摘园区、红梨推广园区等 个实践教学基地，依托每年农村干部培训，组织开展实地教学、现场示范，农村“两委”干部发展壮大集体经济的能力素质得到了持续稳步提升。
三、因地制宜，探索六种模式促增收。我们指导各乡镇、各行政村遵循市场经济规律，积极探索有效途径和实现形式，梳理总结出取得明显成效的“六种”典型模式，经验做法被省市媒体刊发推广，辐射带动全县 个村实现集体经济提质增效。一是“循环开发”模式。根据村情实际配置资金、技术、劳动力等生产要素，合理开发现有集体资源。
镇 村把握村庄绿化“商机”，整合村集体零散地和主副街道，进行特色苗木的“栽植—繁育—销售”，兼伐兼种、滚动开发。连同新建的 个非洲菊大棚，每年可为村集体增收 万元。二是“筑巢引凤”模式。充分利用交通区位优势建设厂房、商铺等物业资产，对外发包获得租赁收入。城关镇 村建设开发门市、商铺 万多平米，村集体年均收入突破 万元大关。南部沿海的 乡 个村沿主要干道建设门店、市场，年增收均在 万元以上。三是“集约生财”模式。整合土地资源引进农业产业化项目，通过规模化、集约化经营增加村集体收入。
乡、 镇所辖 个村先后
流转土地 万亩，由种植大户统一经营，既提升了全体村民收入，村集体同时年均增收 — 万元。四是“腾笼换鸟”模式。采取拍卖、出租、入股、有偿转让等办法，盘活改造闲置土地、废弃村址（校舍、厂房）等存量资产，实现集体资产合理流动、提质增效。
镇 村将废弃村“两室”改造成楼房对外出租，打造成了集超市、门诊、邮储、修理为一体的新型便民服务中心，实现了一举多赢。五是“合作经营”模式。通过组建行业协会、专业合作社，招商引资引进项目，借助外力实现增收。同处在南部沿海地区的 乡 村、 村，引入外力和资金成立贝类养殖专业合作社，通过入股分红、互助合作，村集体年创收 万元左右。六是“搭窝生蛋”模式。依托现有集体资产，千方百计开源节流、挖潜增效。
镇 村“两委”班子把原本由个人承包的 个村集体鱼塘收回，实行集体经营，全部由村干部、党员出义务工进行生产经营，实现了村集体收益最大化。
成绩属于过去，我们仅仅是在发展壮大村级集体经济方面做出了初步探索尝试。与兄弟县（市、区）相比，还有很大差距和明显不足。下一步，我们将认真贯彻落实这次会议和 部长讲话精神，在用足用好上级政策、发挥基层党组织优势等方面持续用力、久久为功，抓好村级集体经济巩固提升，确保到 年，全县 个村集体经济收入全部达到10 万元以上，向市委、向全县人民交出一份满意答卷！
谢谢大家！
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在全市安全防范工作会议上的讲话
同志们：
刚才，我们一起收听收看了全国安全防范工作视频会议，为迅速贯彻落实会议精神，进一步压紧压实安全责任,扎实做好安全防范工作，结合实际，我再简单讲几点意见。
一是提高认识，切实增强政治自觉。传统佳节端午即至，不久就是“七一”建党 100 周年大庆，这是党和国家政治生活中的一件大事喜事，举国关注、举世瞩目。从中央到地方都高度重视，多位省、市领导作出批示，各系统各领域近期多次召开了专门会议进行了专题安排部署，要求各地各部门把该项工作认真抓好落实。在这一特殊敏感时期，安全防范工作出不得半点纰漏，现在又正值“安全生产月”活动，请安委会各成员单位和市直各部门单位及驻市相关单位要深入学习贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾和安全生产重要论述，进一步提高政治站位，统筹发
展和安全两件大事，时刻绷紧安全生产思想弦,切实抓好安全防范工作，努力营造和谐稳定的发展环境。要认真组织观看学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，切实树牢安全发展理念；要在抓好防汛和信访稳控等工作的同时,紧抓安全生产这个基本盘不放松，调动各有关方面积极性形成合力,以铁的决心铁的手腕推动各项安全措施落实,坚决杜绝安全生产事故发生。
二是关口前 移，切实做好风险管控。各部门单位要针对汛期、高温、端午节及建党 100 周年大庆期间工作特点，全面组织一次风险“体检”和隐患排查，根据体检和排查情况，召开专题会议，分析研判本行业领域安全状况，抓住主要矛盾，提出针对性措施，盯紧从“最初一公里”到“最后一公里”责任措施落实情况，防止抓而不紧、浮在表面。要坚持关口前移，加大重点领域安全风险防控和隐患排查治理力度，全力防范各类事故风险。在危化领域：要加大重大危险源和危险工艺安全管控，积极配合省、 市开展的重大危险源交叉检查；暂停新的企业试生产行为，严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为；动火、受限空间等特殊作业全面升级管理，落实公司级领导带班制度。在非煤矿山领域：要严格落实大排查工作措施，督促企业每周组织全面大检查；盯紧盯牢尾矿库防汛情况；加
强对重点地区、重点地下矿山、重点尾矿库现场抽查，督促企业落实防范措施。在消防领域：要结合合用场所消防安全整治工作，切实加强人员密集场所、“九小”场所等防火安全监管，重点整治“三合一”“多合一”场所和群租房、老旧住宅等薄弱环节，强化执勤备战和应急演练，严防各类火灾事故。在建筑施工领域：要严格落实建筑施工领域安全高质量发展意见，督促施工现场严格落实防暑降温等保障措施，严密防范深基坑、桥梁、道路等施工坍塌事故和高处坠落事故。在道路交通领域：要严格落实道路交通安全高质量发展意见，紧盯“人、车、路、管”等四个主要方面的突出问题，最大限度把警力、车辆摆上路面，增加主要路段的见警率，最大限度发现和消除交通安全风险隐患，切实保持重点路段重点时段严管高压态势。在水上交通领域：要强化重点水域、重点船舶、重点港航企业安全检查力度，强化现场执法，严厉打击违法违章行为。在烟花爆竹领域：要切实加强烟花爆竹储存仓库和烟花爆竹零售点的安全巡查力度和抽查频次，对防潮、防爆、防高温、防静电等安全设施，要落实管控措施，及时发现并消除安全隐患。在工贸行业领域：要加强检维修作业管理；组织企业开展重大隐患排查治理,有序推进冶金、粉尘涉爆、受限空间重点执法事项执法检查，建立工作档案，严格实行闭环管理，促进工贸企业重大隐患实现“清
零”。在防汛方面：要强化江河湖库的包保责任制和岗位责任制，要紧盯山塘水库、中小河流洪水和山洪灾害、地质灾害、城乡内涝、雷电大风、交通工程损毁等重点，加强砍杂清障进度，加大巡查力度、加密巡查频次、扩大巡查范围，确保各类险情隐患早发现、早报告、早处置。在社会稳控方面：要深入开展矛盾纠纷排查，认真落实好重点人员包案稳控制度，对于合理诉求要及时解决到位，诉求不合理的要把政策解释到位，生活困难的要帮扶到位，对于非法缠访的，严重危害社会稳定的，坚决依法予以处置。在 6 月 15 日前在京重点信访人员必须全部清零，劝回属地，全力以赴做好相关信访维稳安全保障工作。
三是压实责任，切实加大监管力度。全市上下要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求，把责任扛起来、把工作抓到位，全面织牢防灾减灾、安全生产和社会稳定的严密防线。党委政府的属地监管责任、行业部门的行业监管责任、企业的安全主体责任再强调再压实，把各方面力量整合起来，各方面资源调动起来，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，确保没有安全“死角”和“空白点”。各地、各部门和有关单位要突出重点地区、重点企业、重点环节，采取突击检查、明查暗访、随机抽查等方式，加大督查检查力度；要充分发挥好专家、第三方服务
机构的作用，确保隐患查得出、查得准、治得好，防止隐患排查治理走形式走过场，并适时通过媒体曝光，强化警示教育，接受公众监督，推动隐患整治取得实效。要坚持检查和执法结合，督促和处罚并用，坚守法律底线，敢于动真碰硬，严格落实“四个一律”“五个一批”措施，对检查中发现的“三违”行为一律立案处罚，严厉打击非法违法行为；尤其要充分发挥《刑法修正案（十一）》作用，对重大违法行为、重大安全隐患，及时移交司法部门，采取刑事强制措施，保持强大震慑；要加大对事故责任追究力度，凡是在 6 月份发生生产安全事故的，一律依法从严从重从快处罚，涉事企业一律停产停业整顿。今天的会议精神，请在座的各位回去向各单位主要领导汇报，争取工作主动和支持，同时回去要开党委（党组）会进行专题研究，要把精神传达到辖区和监管的企业，要督促企业切实扛起主体责任，将安全防范工作会开到班组，将责任具体到每个人。
四是强化预警，切实提升应急能力。当前我市正处主汛期，各部门单位要密切关注强对流、强降雨等极端恶劣天气，加强联合会商，提前分析研判安全生产和自然灾害防治形势，精准向有关地区、部门和企业做好预报预警和警示提醒。要扎实开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，持续做好安全生产和防灾减灾知识“五进”活
动，提高广大从业人员和社会公众消除隐患、处置初起险情和逃生自救的能力，营造“人人关注安全、人人支持安全、人人参与安全”的浓厚氛围。要加强宣传，拓展安全宣传渠道和受众面，增强全社会安全意识和自觉行动，进一步动员社会各界共同做好安全生产工作。消防救援队伍和各应急抢险队伍要开展业务集训和应急演练，增强训练针对性实效性，确保关键时刻能随时向高风险地区前置力量，确保有效处置、安全救援。
五是加强值守，切实做好应急处置。安委会各成员单位、市直部门及各相关驻市单位要结合实际进一步完善安全生产应急预案，并组织学习和熟悉预案，并做好应急救援队伍、装备、物资等各项准备工作。要加强端午和“七一”期间的值班值守，严格落实领导带班、24 小时值班制度和事故信息报告制度，保持信息畅通，确保遇到紧急情况处置及时、得当，将事故灾害损失减小到最低限度，确保社会大局和谐稳定。坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等问题的发生，这是一条工作纪律。安委办要充分发挥“牵头抓总、综合协调、监督监察、督查督办”的作用，要会同 个专委会组建综合督导检查组，按照“四不两直”要求，从即日起对重点行业领域开展安全生产综合督导检查，督促落实安全生产责任和措施，以及带班值守情况，对责任传导不到位、措施落实不到位、到岗值守不到位的，综合运
用警示约谈、通报曝光、考核扣分等方式，倒逼整改到位。
同志们，做好端午及“七一”期间的安全防范工作，责任重大、使命光荣。务请大家要坚决克服厌战情绪，奋勇担当、扎实作为，为庆祝建党 100 周年创造良好的安全环境。
第一个问题为 何要扶持壮大村级集体经济 通过这个问题的讲解，引导党组织和党员干部深刻认 识扶持壮大村级集体经济的重要性，从而增强抓好村级集体经济发展的自觉性。
第一，发展壮大村级集体经济，是引领群众走共同富裕道路的必然要求。党的十九 大强调，要发展壮大集体经济，带领农民群众实现共同富裕。集体经济是农民共同 致富的根基，是农民走共同富裕道路的物质保障。壮大集体经济是坚持社会主义方 向、实现共同富裕的重要保证。社会主义制度本身要求建立以公有制为基础的经 济，而集体经济是公有制的重要组成部分。完善农村基本经济制度，保持集体经济 健康发展，不但可以为农户提供各种服务，还可以发挥好调节作用，防止出现两极 分化，实现农民群众共同富裕。可见，必须毫不动摇坚持发展壮大农村集体经济， 那种空壳村、薄弱村的现象必须消除，不但农民个人的钱包要鼓起来，农村集体的 腰包也要鼓起来。
第二，发展壮大村级集体经济，是脱贫攻坚推动乡村振兴的必 然要求。新时代我们党向全国人民作出了庄严承诺，小康路上一个都不能少我们党 立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，带领人民群众坚决打赢脱贫攻坚战，确保
到 2020 年所有贫困人口一道迈入全面小康社会。我们党根据中国的国情，把农业农 村农民问题当作关系国计民生的根本性问题来对待，始终把解决好“三农”问题作为 全党工作的重中之重，高瞻远瞩地提出实乡村振兴战略。发展壮大村级集体经济， 与打赢贫攻坚战、推动乡村振兴是相互依存紧密联系的。村级集体经济实力发展壮 大了，势必可以改善农业生产条件，加速农业生产结构调整，增强农业发展潜力， 促使农村不断向生产的广度和深度进军。同时可以改善农村的办学条件，普及科学 文化知识，提高农民群众的文化素质，兴办公共福利事业，更有效地破除陈规陋 习，树立健康文明的生活方式和新的社会风尚等，这对于助力脱贫攻坚、推动乡村 振兴及其重要。
第三,发展壮大村级集体经济，是提升农村党组织组织力的必然要 求。发展壮大农村集体经济，这是提高农村基层党组织为民服务能力，巩固党的执 政基础和执政地位的重要保证。要增强村级党组织的主导权和话语权，加强农村基 层党组织领导地位，充分发挥其政治功能和组织优势，把周围群众紧紧地凝聚在一 起，就要通过建立健全党组织引领村级集体经济发展各项工作机制，充分发挥好村 党组织的战斗堡垒和党员的示范带动作用，因地制宜发展壮大村级集体经济，千方 百计增加集体经济收入。实践证明，哪个地方集体经济发展得好，那个地方基层党 组织说话就有
人听，办事就有人跟，凝聚力、号召力就强。因此，农村基层党组织 要增强凝力和战斗力，就必须发展壮大集体经济。
第二个问题村级集体经济发展 中存在哪些不足 通过这个问题的讲解，引导党组织和党员干部清醒认识到村级集 体经济发展中存在的问题或不足，增强发展村级集体经济的紧迫感。
第一，收入 来源单一，发展不平衡。从调查了解的情况看，目前大部分村集体无自身经营收 入，主要靠镇乡划拨办公经费及单项工作奖励维持运转。而且发展不平衡，交通便 利、自然资源丰富的村，集体经济发展好； 位置偏远、交通不便资源缺乏的村集 体经济发展滞后，仍有不少的“空壳村”。不少地方发展村级集体经济缺少可利用资 源。如上世纪 80 年代初实行家庭联产承包责任制时，多数已将集体土地、山林、水 库等资产全部包产到户或组，已无集体资产可用，没有采取反租倒包、租赁承包、 土地人股等多种形式流转土地，或与致富能手合股联合经营等方式，把潜在资源用 好用活。少数村有集体资产，但由于地势边远，交通不便，导致开发利用价值不 大。
第二、缺乏机制保障，发展后劲不足。部分村单纯依靠项目实施或为企业生 产提供服务获取“协调费”或“赞助费”，没有找到如何发挥优势、抢抓机遇实现持久 发展的途径，一旦项目竣工或是企业停产以后，这些村又退回“空
壳村”的老样子， 在发展壮大农村集体经济上力不从心、后劲不足。发展村级集体经济一个普遍的问 题是缺少“能人“。比如，很多年富力强懂经济、有头脑、有闯劲的人纷纷外出务工 或创业，多数村干部年龄偏大，且有的思想保守、观念落后，缺乏经营能力，“小 农”意识严重，缺乏长远眼光，认为发展集体经济费力不讨好、吹糠不见米，风险 自己担、利益集体享，在发展集体经济上裹足不前，畏首畏脚，不敢不愿担当。
第三，自身实力弱，支持力度不够。不少地方发展村级集体经济缺乏“第一桶金”有 的村很想发展经济，也看准了项目但没有“第一桶金，因缺启动资金无法实施只能 望洋兴叹。而这方面政策支持力度又不够有的村要办件事情因各种原因，在办理相 关手续、证照方面困难重重，使得村级集体经济发展受限。上级在技术支持方面也 不到位，不能适应村级集体经济发展项目的需求。还有，对符合小微企业标准的村 级集体经济项目优先立项扶持力度不够，金融机构未在加大信贷支农力度、增加信 贷额度、放宽抵押政策、降低信贷门槛等拓宽发展村级集体经济融资渠道上给以 “松绑”。
第三个问题如何壮大和发展村级 通过这个问题的讲解，引导党级织和党 员干部理清壮大和发展村级集体经济的思路，采取措施促进村集体经济得到一个较 快的发展。
第一,
加大扶持力度。对于纳人中央和省级财政扶持范围的行政村，按 照”中省尽力补助、市县适当投入”原则推进，中央和省级财政补助不足部分由市县 财政安排解决。对各地自行扶持的行政村，地方财政要安排一定数额的补助资金。
各级财政部门要统筹使用好现有各项涉农财政支持政策，创新财政资金使用方式， 采取资金整合、先建后补、以奖代补、政府与社会资本合作、政府引导基金等方 式，支持发展壮大村级集体经济。各地要落实国家支持农村集体产权制度改革的税 费减免政策，落实集体经济组织创建农产品品牌奖补制度，统筹安排农村集体经济 组织发展所需用地，鼓励银行业机构单列涉农信贷计划，依法扩大农村集体经济组 织有效担保物范围，政府购买农业农村社会化服务项目安排要向集体经济组织倾 斜，对村级惠民涉农项目同等条件下可优先考虑由村级集体经济组织承接，等等。
第二,健全工作机制。健全村党组织领导机制。强化村党组织领导地位，加强对本 村集体经济组织的领导。推行村党组织书记班子成员兼任集体经济组织负责人，村 党组织提名推荐集体经济组织管理层负责人，选配合适的经营管理人员和发展带头 人。村级集体经济的重要事项，需经村党组织研究讨论。健全村集体经济法人治理 机制。在完成清产核资成员身份确认、股权量化的基础上进一步建立健全内部治理 结构，明晰集体所有产权关系。健全村集体经济
经营运行机制。建立以市场为导向 的经营灵活、管理有效、运行稳健的集体经济发展新机制发挥好农村集体经济组织 在管理资产、开发资源、发展经济服务成员等方面的功能作用。健全村集体经济收 益分配机制。探索建立互惠互利的集体经济组织与成员、与农户的利益联结机制， 规范集体经济收益分配，由村集体经济组织提出分配方案，经村党组织研究讨论， 集体成员大会形成同意决议后实施。以及健全村集体经济监督管理机制，坚决防止 少数人控制和外部资本侵占集体资产、资产流失等情况。
第三,加强组织领导，压 实工作责任。各级要形成党委统一领导，组织、财政和农业农村部门统筹推进，乡 镇和村具体落实的工作格局。县市、区党委是扶持壮大村级集体经济的责任主体， 要制定总体规划，定期研究解决突出问题； 乡镇、村党组织要认真组织实施，用 好农村承包地确权登记颁证、农村集体产权制度改革等工作成果，做好土地流转协 调、村民组织动员、引资合作服务等工作。组织、财政部门要严格把关、全程跟 踪，并会同有关部门合力推进。农业农村部门要积极配合组织、财政部门为项目组 织实施提供必要的规划指导、技术推广、产销对接等服务支撑。分类推进实施。各 地要考虑发展阶段和条件，因地制宜，分类施策。特别是对薄弱村、空壳村，着重 给予资产性扶持，将财政资金支持形成的资产量化一定比例作为村集体资
产推动村 集体经济与当地区域经济更好融合发展。对深度贫困地区的村，要合理利用贫困村 产业扶持基金，结合产业扶贫、资产收益扶贫等，发展壮大集体经济。严格考核督 查。各地要把扶持壮大村级集体经济情况纳入县级党委政府主要负责人和领导班子 综合考核评价的重要内容，纳入市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内 容。要稳步有序推进，加强监督检查，严格防止贪污、挪用、截留和虚报项目套取 扶持资金，防止集体经济活动被少数人控制、滋生腐败。
“初心”就是出发时的目 标、誓言或承诺。习近平同志在作十九大报告时说，中国共产党人的初心和使命， 就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。我们要不忘初心，作个不忘本源的坚 持者。
“使命”就是为实现中华民族伟大复兴的奋斗过程。我们新时代的新青年应 该时刻牢记的。党的十九大规划了从现在起到本世纪中叶全党全国人民奋斗的宏伟 目标和路线图，为我们广大青年清晰指明了时代使命。
我们要把学习贯彻新党章 作为第一位的要求，强化党章意识，坚定政治信仰。党章规定党的最高理想和最终 目标是实现共产主义。每一个党员都应清醒地认识到实现这一目标需要一代又一代 共产党人不断探索、拼搏，经历无数挫折、失败才能最终实现目标。
对于发展壮大村集体经济探索与思考
近几年，**县坚持把发展壮大村集体经济作为巩固党的执政基础、助力脱贫攻坚、繁荣农业农村的重要举措，制定扶持政策，注重宣传引导，鼓励基层创新，各村在发展村集体经济方面取得了明显成效、积累了宝贵经验，为推进乡村振兴提供了有力支撑。
一、探索现状 2018 年以来，靖边县按照“十村示范百村推进”的思路推进“三变”改革，下派工作组逐村指导完成清产核资、成员界定、股权设置、主体设立等基础工作，目前全县 184 个村共核定资源性资产 53.09 万亩、经营性资产 3.78 亿元，登记集体经济组织 203 个，其中股份经济合作社 11 个，为发展集体经济盘活了资源资产、明确了集体成员及分红机制、建立了生产经营主体。为扶持集体经济产业，累计向140 个村集体经济组织注入产业资金 4124.5 万元，优先保障 70 个贫困村，带动贫困户脱贫致富，预计年底村集体经济年收入 1 万元以下的 16 个、1-5 万元的 91 个、5-10 万元的 26 个、10 万元以上的 2 个、长期产业暂无收入的 5 个，从产业分布看，羊、牛、鸡等养殖类合作社 27 个，马铃薯、高粱、小米、荞麦、萝卜等种植类合作社 22 个，苹果、核桃、仙桃、文冠果等经济林合作社 10 个，山药、苦荞、黄芪、连翘等中药材合作社 1 个，农机服务类合作社 59 个，小杂粮加工类合作社 6 个，农旅融合类合作社 4 个，其他类合作社 11 个。总体来看，经过一年多的发展，全县农村集体经济发展势头良好，各类
短中长期特色产业已经见效或者正在蓄势待发，基本扭转了农村集体经济“零收入”的困境。
二、典型模式 靖边县在发展村集体经济的实践中，探索出多种切实可行的集体经济发展模式。
一是土地经营权入股型“集体股份经济合作社+农户”模式。马季沟村把耕地、林地、树木、水域、小型水利设施等全部归回集体统一经营按股分红，通过种植山地苹果、马铃薯、水稻、西瓜，标准化养羊，建设屋顶光伏站，向企业租赁土地引进技术等措施，2018 年村集体收入 175 万元，人均分红 1180 元。
二是经营性资产股份型“党支部+集体股份经济合作社+农户”模式。张家畔村集体经济股份合作社经营管理 18 处经济实体，年收入400 余万元，每年为村民缴纳合作医疗、养老保险费用，向高龄老人发放4000元以上的生活补贴，2018年村民人均可支配收入22016元。
三是土地托管型“集体经济合作社+农户+电商”模式。四咀村集体经济合作社为农户提供产前产中产后托管服务，建成千亩有机小米基地，亩纯收入 2450 元，电商销售价格是线下的 2 倍。
四是订单农业型“集体经济合作社+农户+企业”模式。杨米涧镇2 个村标准化种植 5000 亩高粱，村集体经济合作社全程提供农机服务，并与客商签订保底价 0.95 元/斤的订单合同，亩收益远高于传统玉米。
五是特色产业型“集体经济合作社+农民专业合作社+农户”模式。银湾村集体经济合作社流转土地 500 亩、购买种植机械发展特色红葱产业，有技术积累的农民专业合作社负责购买葱苗、耕种、管理、包装和销售，带动全村种植红葱 3000 多亩。
六是农旅融合型“党支部+集体经济合作社+农户”模式。西园则村党支部依托区位交通优势和榨油、柳编传统手工艺，集体经济合作社建成西园则复古油坊一处，发展开放式传统榨油+文化旅游产业，带动全村种植油料作物 3000 余亩。
七是农业服务型“集体经济合作社+农户”模式。西高峁村集体经济农机合作社为村内外农户开展机耕、机收作业服务，去年农机服务总收入近 8 万元，集体、村民和贫困户按既定比例进行了分红。
三、对策建议 目前正处于脱贫攻坚的关键阶段和乡村振兴的起步阶段，必须坚定不移走好发展壮大村集体经济之路。
一要建强基层组织，培育经营人才。基层党组织要把壮大集体经济作为第一要务，落实《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的通知》(中组发[2018]18 号)等文件精神，注重把创业致富带头人发展为村干部，建立部门优...
乡村振兴之积极发展壮大村集体经济讲稿 1 第一个问题：
为何要扶持壮大村级集体经济 通过这个问题的讲解，引导党组织和党员干部深刻认识扶持壮大村级集体经济的重要性，从而增强抓好村级集体经济发展的自觉性。
第一，发展壮大村级集体经济，是引领群众走共同富裕道路的必然要求。党的十九大强调，要发展壮大集体经济，带领农民群众实现共同富裕。集体经济是农民共同致富的根基，是农民走共同富裕道路的物质保障。壮大集体经济是坚持社会主义方向、实现共同富裕的重要保证。社会主义制度本身要求建立以公有制为基础的经济，而集体经济是公有制的重要组成部分。完善农村基本经济制度，保持集体经济健康发展，不但可以为农户提供各种服务，还可以发挥好调节作用，防止出现两极分化，实现农民群众共同富裕。可见，必须毫不动摇坚持发展壮大农村集体经济，那种空壳村、薄弱村的现象必须消除，不但农民个人的钱包要鼓起来，农村集体的腰包也要鼓起来。
第二，发展壮大村级集体经济，是脱贫攻坚推动乡村振兴的必然要求。新时代我们党向全国人民作出了庄严承诺，小康路上一个都不能少!我们党立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，带领人民群众坚决打赢脱贫攻坚战，确保到 2020 年所有贫困人口一道迈入全面小康社会。我们党根据中国的国情，把农业农村农民问题当作关系国计
民生的根本性问题来对待，始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，高瞻远瞩地提出实乡村振兴战略。发展壮大村级集体经济，与打赢贫攻坚战、推动乡村振兴是相互依存紧密联系的。村级集体经济实力发展壮大了，势必可以改善农业生产条件，加速农业生产结构调整，增强农业发展潜力，促使农村不断向生产的广度和深度进军。同时可以改善农村的办学条件，普及科学文化知识，提高农民群众的文化素质，兴办公共福利事业，更有效地破除陈规陋习，树立健康文明的生活方式和新的社会风尚等，这对于助力脱贫攻坚、推动乡村振兴及其重要。
第三，发展壮大村级集体经济，是提升农村党组织组织力的必然要求。发展壮大农村集体经济，这是提高农村基层党组织为民服务能力，巩固党的执政基础和执政地位的重要保证。要增强村级党组织的主导权和话语权，加强农村基层党组织领导地位，充分发挥其政治功能和组织优势，把周围群众紧紧地凝聚在一起，就要通过建立健全党组织引领村级集体经济发展各项工作机制，充分发挥好村党组织的战斗堡垒和党员的示范带动作用，因地制宜发展壮大村级集体经济，千方百计增加集体经济收入。实践证明，哪个地方集体经济发展得好，那个地方基层党组织说话就有人听，办事就有人跟，凝聚力、号召力就强。因此，农村基层党组织要增强凝力和战斗力，就必须发展壮大集体经济。
第二个问题：村级集体经济发展中存在哪些不足
通过这个问题的讲解，引导党组织和党员干部清醒认识到村级集
体经济发展中存在的问题或不足，增强发展村级集体经济的紧迫感。
第一，收入来源单一，发展不平衡。从调查了解的情况看，目前大部分村集体无自身经营收入，主要靠镇(乡)划拨办公经费及单项工作奖励维持运转。而且发展不平衡，交通便利、自然资源丰富的村，集体经济发展好；位置偏远、交通不便资源缺乏的村集体经济发展滞后，仍有不少的“空壳村”。不少地方发展村级集体经济缺少可利用资源。如上世纪 80 年代初实行家庭联产承包责任制时，多数已将集体土地、山林、水库等资产全部包产到户或组，已无集体资产可用，没有采取反租倒包、租赁承包、土地人股等多种形式流转土地，或与致富能手合股联合经营等方式，把潜在资源用好用活。少数村有集体资产，但由于地势边远，交通不便，导致开发利用价值不大。
第二、缺乏机制保障，发展后劲不足。部分村单纯依靠项目实施或为企业生产提供服务获取“协调费”或“赞助费”没有找到如何发挥优势、抢抓机遇实现持久发展的途径，一旦项目竣工或是企业停产以后，这些村又退回“空壳村”的老样子，在发展壮大农村集体经济上力不从心、后劲不足。发展村级集体经济一个普遍的问题是缺少“能人"。比如，很多年富力强懂经济、有头脑、有闯劲的人纷纷外出务工或创业，多数村干部年龄偏大，且有的思想保守、观念落后，缺乏经营能力，“小农”意识严重，缺乏长远眼光，认为发展集体经济费力不讨好、吹糠不见米，风险自己担、利益集体享，在发展集体经济上裹足不前，畏首畏脚，不敢不愿担当。
第三，自身实力弱，支持力度不够。不少地方发展村级集体经济
缺乏“第一桶金”有的村很想发展经济，也看准了项目但没有“第一桶金，因缺后动资金无法实施只能望洋兴叹。而这方面政策支持力度又不够有的村要办件事情因各种原因，在办理相关手续、证照方面困难重重，使得村级集体经济发展受限。上级在技术支持方面也不到位，不能适应村级集体经济发展项目的需求。还有，对符合小微企业标准的村级集体经济项目优先立项扶持力度不够，金融机构未在加大信贷支农力度、增加信贷额度、放宽抵押政策、降低信贷门槛等拓宽发展村级集体经济融资渠道上给以“松绑”。
第三个问题：如何壮大和发展村级 通过这个问题的讲解，引导党级织和党员干部理清壮大和发展村级集体经济的思路，采取措施促进村集体经济得到一个较快的发展。
第一，加大扶持力度。对于纳人中央和省级财政扶持范围的行政村，按照”中省尽力补助、市县适当投入”原则推进，中央和省级财政补助不足部分由市县财政安排解决。对各地自行扶持的行政村，地方财政要安排一定数额的补助资金。各级财政部门要统筹使用好现有各项涉农财政支持政策，创新财政资金使用方式，采取资金整合、先建后补、以奖代补、政府与社会资本合作、政府引导基金等方式，支持发展壮大村级集体经济。各地要落实国家支持农村集体产权制度改革的税费减免政策，落实集体经济组织创建农产品品牌奖补制度，统筹安排农村集体经济组织发展所需用地，鼓励银行业机构单列涉农信贷计划，依法扩大农村集体经济组织有效担保物范围，政府购买农业农村社会化服务项目安排要向集体经济组织倾斜，对村级惠民涉农项
目同等条件下可优先考虑由村级集体经济组织承接，等等。
第二，健全工作机制。健全村党组织领导机制。强化村党组织领导地位，加强对本村集体经济组织的领导。推行村党组织书记班子成员兼任集体经济组织负责人，村党组织提名推荐集体经济组织管理层负责人，选配合适的经营管理人员和发展带头人。村级集体经济的重要事项，需经村党组织研究讨论。健全村集体经济法人治理机制。在完成清产核资成员身份确认、股权量化的基础上进一步建立健全内部治理结构，明晰集体所有产权关系。健全村集体经济经营运行机制。
建立以市场为导向的经营灵活、管理有效、运行稳健的集体经济发展新机制发挥好农村集体经济组织在管理资产、开发资源、发展经济服务成员等方面的功能作用。健全村集体经济收益分配机制。探索建立互惠互利的集体经济组织与成员、与农户的利益联结机制，规范集体经济收益分配，由村集体经济组织提出分配方案，经村党组织研究讨论，集体成员大会形成同意决议后实施。以及健全村集体经济监督管理机制，坚决防止少数人控制和外部资本侵占集体资产、资产流失等 情况。
第三，加强组织领导，压实工作责任。各级要形成党委统一领导，组织、财政和农业农村部门统筹推进，乡镇和村具体落实的工作格局。县(市、区)党委是扶持壮大村级集体经济的责任主体，要制定总体规划，定期研究解决突出问题；乡镇、村党组织要认真组织实施，用好农村承包地确权登记颁证、农村集体产权制度改革等工作成果，做好土地流转协调、村民组织动员、引资合作服务等工作。组织、财政部
门要严格把关、全程跟踪，并会同有关部门合力推进。农业农村部 门要积极配合组织、财政部门为项目组织实施提供必要的规划指导、技术推广、产销对接等服务支撑。分类推进实施。各地要考虑发展阶段和条件，因地制宜，分类施策。特别是对薄弱村、空壳村，着重给予资产性扶持，将财政资金支持形成的资产量化一定比例作为村集体资产推动村集体经济与当地区域经济更好融合发展。对深度贫困地区的村，要合理利用贫困村产业扶持基金，结合产业扶贫、资产收益扶贫等，发展壮大集体经济。严格考核督查。各地要把扶持壮大村级集体经济情况纳入县级党委政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要内容，纳入市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。要稳步有序推进，加强监督检查，严格防止贪污、挪用、截留和虚报项目套取扶持资金，防止集体经济活动被少数人控制、滋生腐败。
“初心”就是出发时的目标、誓言或承诺。习近平同志在作十九大报告时说，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。我们要不忘初心，作个不忘本源的坚持者。
“使命”就是为实现中华民族伟大复兴的奋斗过程。我们新时代的新青年应该时刻牢记的。党的十九大规划了从现在起到本世纪中叶全党全国人民奋斗的宏伟目标和路线图，为我们广大青年清晰指明了时代使命。
我们要把学习贯彻新党章作为第一位的要求，强化党章意识，坚定政治信仰。党章规定：党的最高理想和最终目标是实现共产主义。每一个党员都应清醒地认识到：实现这一目标需要一代又一代共产党
人不断探索、拼搏，经历无数挫折、失败才能最终实现目标。
发展壮大村级集体经济 2 发展壮大村级集体经济是提升村级集体经济实力，破解村级组织“无钱办事”难题的内在要求，也是增强农村基层党组织服务功能、提升农村基层组织公信力、战斗力、凝聚力的重要物质基础。大力发展村集体经济，切实壮大村级集体经济实力，不仅是一个经济问题，而且是一个重大的政治问题。随着脱贫攻坚战役向纵深推进和乡村振兴战略的全面后动，推进农村集体经济发展壮大已经提上了议事日程，党中央、国务院及省、市、县各级相继提出推进实施意见。作为一名来自经济部门的管理人员和身处基层一线的第一书记，我想利用这个平台，和大家谈一谈发展壮大村级集体经济这一话题。
一、发展壮大集体经济的必要性 发展壮大村级集体经济历来是基层组织建设的一项重要任务。人民公社化时期，建立在生产资料归农村社区成员共同所有的基础上，确立了“三级所有，队为基础”的基本经济体制，各村建起了学校、卫生所等公共服务基础设施和集体所有的果园、养殖场、砖瓦窑等集体产业，集体经济一度得到了壮大和发展。十一届三中全会以后，伴随着家庭分田到户、联产承包的推进实施，原有的“集体所有、统一经营”格局打破，大部分村级集体财产卖的卖、分的分、丢的丢、坏的坏，已经丧失殆尽，村级集体经济实际上已经名存实亡，出现了好多“空壳村”，导致支部、村委开支靠佘，修桥补路资金靠要，更谈
不上过时过节给村民发点福利等等。以上问题的出现，直接影响到村两委的正常运行和村庄的与时俱进发展。重提壮大发展村级集体经济这个课题，是有效解决村集体无钱办事，促进乡村振兴战略纵深推进的需要，也是进一步提升党的基层组织凝聚力、向心力、战斗力的必需之举，更是时代的呼唤和现实的要求。
二、发展壮大集体经济时机成熟、条件具备 改革开放 40 多年来，特别是脱贫攻坚的纵深推进，有效促进了农村生产力的提升，使农村集体经济发展具备了一定的现实可能性。归纳起来，大约有以下几个方面：一是发展村级集体经济的组织基础依然存在。在土地集体所有制的基础上，适应新形势，大部分村成立了农民专业合作社，这是一种新的村级集体经济组织。通过这种新型经济组织可以把广大农民组织起来，细化分工，从而实现集体和个人的共同富裕。即便有一些村没有专业合作社或者专业合作社不壮大、不运行，但党支部和村委会仍然有集体经济组织的功能，在今后发展壮大集体经济过程中，支部村委仍然可以发挥其很好的作用。二是多年来的农村改革，培养造就了一批现代农民，他们通过外出经商、打工、上学等途径，增长了才干。只要落实好农民工返乡创业、大学生回乡创业等一揽子政策，在集体经济壮大发展中必将起到非常重要的作用。三是广大农民具有发展集体经济的强烈愿望。在当前我国的农村经济体制下，全体村民作为村集体经济组织成员，农村社区集体经济组织的发展和村民生活水平的提高有着水涨船高的对应关系。集体经济的大力发展，可以减轻村民的负担，增加他们的收入，还可以改
善群众的福利。
三、当前集体经济壮大发展出现的一些问题 开展脱贫攻坚工作以来，在县委、县政府的倡导和支持下，以贫困村为主阵地，以村集体为主体，我县实施了光伏电站、食用菌、大棚蔬菜种植基地、肉牛、肉羊养殖基地、乡村旅游、农产品加工等一批村级集体经济项目，这些项目有效地把贫困群众脱贫增收和村集体经济有机地结合起来，在群众增收的同时，促进了集体经济的破零。特别是我县首创的 1558 入股肉鸡养殖、沁州黄、矿泉水等一批产业扶贫项目，开创了壮大集体经济的新模式，受到了省市领导的充分肯定。此外，册村镇册村、道兴两村联办养殖基地，吸收了周边村的产业资金，不仅为基地建设解决了资金问题，而且入股村也得到了产业分红，壮大了集体经济。
但在具体实践中，也出现了一些这样那样的问题，主要表现在：
一是集体经济缺乏产业支撑，不能实现持续稳定增长。按照县委、县政府脱贫攻坚目标要求，2018 年全县所有贫困村集体经济要实现破零并达到 3 万元目标，一些村由于没有产业项目支撑，虽...
XX 镇 XX 行政村党支部书记 XXX
大家好，我是 XX 镇 XX 行政村党支部书记 XXX，现在，就我村抓党建促乡村振兴情况汇报如下：
一、X XX 村基本情况
XX 村位于 XX 镇西南部，距镇驻地 3 公里，下辖 XX、XX、XX、XX4 个自然村，全村共 XX 人、XX 户。现有 4 个党小组，党员 XX名，其中正式党员 XX 名，2019 年新发展预备党员 X 名。我村以服务群众为宗旨，以加强村“两委”班子自身建设为抓手，着力在提高我村党组织建设的基础上，凝心聚力、真抓实干，推动XX村各项工作向前发展，2019年我村村集体收入达到XX万余元。
二、认真抓好党建工作
1. 落实好“三会一课”制度，推进“两学一做”学习教育工作常态化制度化。我村党支部首先夯实“学”这个基础，按节点召开党员会集中学习，组织党员学习党章党规、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，并在学习后集中发言谈学习体会，每名党员分别针对村务工作和经济发展进行交流，为 XX村的下步发展出谋划策、畅所欲言。
2. 让党员“亮身份”。我村积极开展“党员亮身份”活动，一是为所有党员户统一制作了“共产党员家庭”标识牌，悬挂在大门外显著位置，在标识牌上标注了党员姓名，向群众亮明了党员身份。二是为党员划分责任区。以自然村为单位，根据每个自然村在家党员数量（卧床不起党员不包含在内），划分党员责任区，每名党员负责联系周边 10 至 15 户群众，在村内公开栏进行
张榜公示。为便于群众监督，在每个责任区显著位置张贴“XX社区党员责任岗”标识牌，标注了该责任区党员的姓名、联系方式、工作职责及监督电话。三是明确党员责任。制定了宣传党的路线方针政策、维护安全稳定、调解邻里纠纷、卫生保洁等四项基本职责，责任区负责党员根据职责要求，抓好辖区内各项工作的开展，每名党员每月至少为群众办一件好事实事。四是强化创优服务意识。每季度开展一次“党员家庭流动先锋岗”评选活动，评选出本季度服务群众好、群众口碑优的 3 户党员家庭，从而激发党员干事创业动力，增强模范带头意识。
3. 做好党员发展工作。2019 年我村新发展 2 名预备党员，这 2 名同志都是我村干事创业心强、学历较高的青年才俊和致富能手，他们政治觉悟高、入党意愿强烈、愿意为本村发展尽自己最大的义务，所以在村支部班子的考核后，一步一步确定为积极分子、发展对象，并在去年接收他们为预备党员，这也为我们XX 村的党支部补充了新鲜血液； 4. 做好党费收缴工作。按照规定，党员要每个月要足额缴纳党费，我们 XX 村认真执行党费收缴规定，每月的最后 5 天，在村大队部开始党员的党费收缴。多年来，收党费成为一种习惯，甚至成为我村党员参与党组织生活的一项活动，让“交党费去”成为党员获得存在感、归属感的光荣事，及时不在家的党员，月底也会通过微信发给我们支部班子，开好党费收据拍给他。下个月的月初及时将党费收缴情况在公示栏公示。
5.。
加强村班子建设。一个村子和谐不和谐，能不能向前发展，关键在于村班子建设的怎么样、有没有战斗力。为了抓好村班子建设，我们村坚持每月召开村班子会议，碰碰头、开开会，讨论讨论村内事务和各项工作；坚持村干部轮流坐班，并月底归纳总
结本月份值班情况；抓好村班子学习，进一步提高为群众服务意识；发掘村干部后备人才，建立本村后备人才库。通过一系列措施，使 XX 村打造成为一支有战斗力、凝聚力和向心力的过硬村班子。
三、X XX 村发展成效
1. 成为 X XX 镇党建示范点。XX 村的党建工作得到了 XX 镇党委的肯定，2019 年 XX 村成为全镇党建示范点的打造村之一（全镇共 2 个），这是我们村的一件大事，所以我们无论是选址、建设都召开了无数次班子会议，成员出谋划策、各抒己见，包括雕塑、长廊等建哪儿、怎么建、建大多等等问题，都是经过大家共同协商之后定下的，所以我们示范点的打造很顺利。
2. 建设为美丽乡村和乡村振兴示范村。XX 村成为 XX 镇的美丽乡村示范村和乡村振兴示范村之一，目前，我们村的美化、亮化、绿化、净化和道路硬化（5 化），得到了提升（具体内容：），我们村班子也力争将 XX 村打造成一个环境优美、出行便捷、生产便利、生活宜居的靓丽村庄。
3. 村集体经济不断壮大。目前，我村 XX 亩集体土地对外出租，每年村集体可增收 X 万元；XX 平方米移民扶贫车间租赁给工艺品加工户，每年可增收 XX 万元；集体幼儿园承包给个人，每年可增收 X 万元；村集体超市承包给个人，每年可增收 X 万元；建设光伏发电 XXKW，每年收益 XX 万元；发展特色种植园区，现有 XX 种植面积 XX 亩，收取租金 XX 万元。通过以上等措施，我村实现了村集体收入 XX 万余元，有了这些钱，我们村的发展底气更足了。
以上就是我的汇报，不当之处还请批评指正，谢谢大家！
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