国企党建与生产经营深度融合4篇国企党建与生产经营深度融合 加强党建工作与生产经营工作深度融合 存在的问题及对策建议思考 把党建工作深度融入到生产经营当中，这是国企党建工作的生命力所在。只有坚持下面是小编为大家整理的国企党建与生产经营深度融合4篇,供大家参考。
存在的问题 及对策建议思考
把党建工作深度融入到生产经营当中，这是国企党建工作的生命力所在。只有坚持做到党建工作服务生产经营不偏离，并最终以企业的改革发展的成绩来检验党建工作的成效，才能为做强做优做大国有企业提供基础保障和发展动力。现就党建工作如何做到深度融入生产经营谈几点认识。
一、党建工作深度融入生产经营是做好党建工作的必然要求 国有企业是党和国家事业发展的物质基础和政治基础，在全面建成小康社会中发挥着坚强的保障作用。党建工作要切实发挥出引领推动的作用，就必须要毫不动摇地加强国有企业党的建设，不断强化党建工作深度融入生产经营。
（一）坚持党建深度融入生产经营，这是国企党建工作发挥引领作用所决定的
党建工作开展得好不好，是否富有成效，关键是党建工作要坚持做到服务生产经营不偏离，在企业改革发展中充分发挥企业党委的领导作用，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，只有这样才能把职工群众的力量动员起来、组织起来、凝聚起来，从而拧成一股绳、心往一处使，形成不断增强企业活力、控制力和影响力的工作合力。
（二）坚持党建深度融入生产经营，这是国企党建工作存在的问题所决定
当前，企业还普遍存在党建工作排不上号的问题，有些党组织很少专门研究党建工作，存在“说起来重要、忙起来不要”的问题，甚至认为党建工作是虚功，不直接产生效益等等。之所以存在诸如此类的问题，其原因往往就是企业党组织没有很好地处理好党建与业务的关系，在开展党建工作过程中没有很好地结合企业的实际，把党建工作与生产经营割裂开来。
（ 三）坚持党建深度融入生产经营，这是新时期国企党建工作的职责所决定的
《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》明确提出，国有企业党组织的主要职责：一是国有企业党委发挥领导作用，依照规定讨论和决定企业重大事项；二是国有企业党支部围绕生产经营开展工作，按照规定参与本单位重大问题的决策。无论是国有企业党委还是国有企业中的党支部，职责任务决定了与企业生产经营密切相关，都必须将党建工作与生产经营有机融合起来，才能真正将党建工作的成效转化成企业发展的活力。
二、党建工作深度融入生产经营工作存在的一些主要问题 尽管一些企业党组织已经充分认识到加强国企党建工作的重要性，但在推动党建工作深度融入生产经营方面，往往是束手无策、办法不多、效果不明显，主要表现在：一是注重培养使用经营管理人才，对党务工作人员的培养不够重视，导致党务工作人员专业化水平不高，抓党建工作仍然沿用旧的经验、老的套路，把握政策能力不够高；二是没有很好地找到将党建工作深度融入生产经营的工作载体，认为党建工作无外乎就是抓好党员思想政治理论学习，导致在推动党建融入生产经营中思路不够清晰、方法单一、载体不够丰富；三是运用理论指导实践推动工作存在一定的差距，认为学习就是为了做好工作记录，没有做到入心入脑，从而难以
在学习中找到破解问题、推动发展的方法；四是党建标准化建设还不够过硬，没有把党建工作与提升企业规范化管理、落实安全生产责任制、防范和化解各类风险等有机结合起来，党建工作与业务工作存在“两张皮”现象。
三、推动党建工作深度融入生产经营的几项工作措施 习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，党建工作要坚持服务生产经营不偏离，这就要求党建工作要始终做到围绕中心、服务大局。
（一）要强化思想引领，确保习近平新时代中国特色社会主义思想在企业走深走实
要聚焦党的创新理论，强化思想武装，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要任务，持续巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，依托“第一议题”学习制度、“两学一做”常态化制度化，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要强化对基层单位组织学习情况和发挥党建引领力的检查指导，不折不扣贯彻落实好上级决策部署，以实际行动体现围绕中心抓党建的工作责任与担当。要坚持理论学习与业务学习有机结合，把握好“大学习、深调研、真落实”活动要求，紧紧围绕企业需要
解决的重点、难点、热点问题，努力做到学习研讨一个问题，推进一方面工作，不断提高学习质量和效果。
（二）要切实发挥企业党组织的领导作用，做到把方向、管大局、保落实
国有企业党组织要立足职能定位，不能变成纯服务的组织，要充分发挥政治功能，就必须将党建责任、工作要求纳入企业章程，通过制度层面的安排，明确党组织在企业决策、执行、监督等环节的权责，从而有效落实好党组织在企业法人治理结构中的法定地位。要落实好“先党内、后提交”程序，对涉及企业“三重一大”事項进行前置研究把关，如对企业发展战略、经营计划、重要改革方案、经营业绩考核、险管理策略、重大资产处理等方面进行前置研究，把握好原则性、方向性问题，只有这样才能保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业得到贯彻执行，才能为推动企业高质量发展提供领导保障。
（三）要坚持围绕中心服务大局，牢固树立“ 抓党建促发展” 的工作理念
要坚持抓党建从生产经营出发、抓生产经营从党建入手，坚持把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点，真正把党组织的政
治优势转化为企业高质量发展的竞争优势。要将党建、生产经营年度工作总体目标分解到党支部，坚持做到党建工作与生产经营工作同部署、同推动。要把解决企业改革发展的难点和重点问题，作为评判党建工作成效的重要标准，围绕党建与发展主题谋工作、比思路、创业绩，切实将党建优势转化成发展优势，推动企业实现提质增效。
（四）要注重党建与业务两手抓，灵活运用好现有的党建工作载体
广泛开展“党建+业务”系列活动，灵活运用好党员先锋岗、党员责任区、党员示范等党建工作载体，把党建与业务工作有机结合，把党员“初心”和“使命”融入到企业发展全过程，贯穿到工作岗位的各环节，让党员身份“亮”起来、先锋形象“树”起来，示范表率“动”起来，把党员党性体现在生产经营活动中，如通过大力开展党员责任区活动，赋予党员相应生产、经营、管理、教育、联系群众等职责，这样既能有效激发党员的责任感和使命感，又能够将党建工作与中心工作有机融合。
（五）要坚持结果为导向，建立以考核促落实提成效工作机制
要坚持“以考核促落实、以考核提成效”的工作思路，紧密结合企业的实际和工作重点、难点，将党建工作基本内容、方式方法、考核机制、评先导向与生产经营深度融合，把党建责任、党建要求牢牢嵌入到经营单位目标责任书中，做到党建工作任务与生产经营计划同谋划、同部署、同检查、同考核。要注重顶层设计引导，把党建考核的一个重点侧重在贯彻落实上级企业各项决策部署要求上来，侧重在党建工作服务企业改革发展的成效上来，侧重在提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值上来。同时，要提高党建考核在经营目标考核中的比重，充分体现國企考核特色。
（六）全面开展达标创优活动，推动基层党建工作标准化规范化
要以抓党建工作述职评议考核和党建工作完成情况考核为抓手，以“组织力提升”为主题，全面开展达标创优活动，发挥好“先进基层党组织”的辐射和引领作用，深化党支部标准化规范化建设，真正做到“一个支部就是一个堡垒”。要按照党建标准化规范工作要求，建立起生产经营各环节有效监督的“闭环”管控机制，强化对关键环节的监督检查和整改落实，助推企业稳定健康发展。要规范落实“三会一课”制度，民主评议党员、组织生活会等党建工作基本活动，对党支部
标准化规范化建设情况进行达标评估和考评，不断提高基层党建质量。
四、总结 围绕中心、服务大局，实现党建工作与生产经营管理深度融合，这是国有企业党建的生命力所在。对不同企业来说，要做到党建与生产经营深度融合，关键在于要把党的领导和党的建设全面融入企业治理各环节，紧扣企业各业务领域、重点工作，通过建立“党建+”工作载体模式，坚持做到党建引领企业发展、推动企业发展。
一、注重系统化，深度融合的顶层设计，强化党建工作和生产经营 XX 集团党委坚持效劳生产经营不偏离，准确把握党建工作和生产经营〞一体两面〞、融合共促的特点，以品质党建为统领，聚焦国企改革发展、交通强国战略和年度重点难点等战略节点，以战略的系统性推进融合系统化。
以品质党建为统领，在顶层设计中全方位深度融合。制定《关于落实从严治党创立品质党建的指导意见》《关于进一步深化品质党建创立工作方案》，从系统思维和顶层设计上构建引领体系。结合交通行业特色，落地实施〞品质党建〞工程，通过〞责任担当对标、党务水平对标、支部建设对标〞，实现〞队伍素质提升、经营效益提升、品牌引领提升〞，打造〞责任担当显品质、党务水平提品质、一线支部强品质、人才培养重品质、经营效益出品质、品牌创新保品质〞的党建模式。
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以对标一流为目标，在发展战略中高标准深度融合。刊载印发《深化提升品质党建引领企业高质量发展行动方案》，落地实施〞铸魂〞〞聚力〞〞筑垒〞〞先锋〞四大行动，明确 XX 大项XX 条具体行动指南，实现党建工作和生产经营融合有要求、有制度、有载体。刊载印发《开展对标世界一流管理提升行开工作方案》，从战略管控、组织管理、经营管理、财务管理、科技创新、风险管控、队伍建设、技术创新等八大方面，深化改革加强管理，优化产业发展布局。在编制〞十四五〞发展规划时，将党建工作和生产经营的深度融合作为推进高质量发展的根本保障，罗列出专章予以明确，企业党建和经营业绩实行〞双考核〞、实现〞双丰收〞。
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以提质增效为导向，在重点安排时多维度深度融合。刊载印发《年度党的建设工作要点〔全面从严治党任务清单〕》，深入贯彻〞党建工作落实年〞〞党建质量提升年〞〞基层党建推进年〞〞党建稳固深化年〞〞党建创新拓展年〞五个专项行动安排，贯穿〞党建引领〞和〞经营效益〞两个维度，组建以党员干部为主的攻坚突破团队，加快高速公路、铁路建设和产业发展，在重点任务和重要环节中探索融合路径、检验融合效果。20XX 年，XX 集团完成营业收入 XX 亿元，利润总额 XX 亿元，创历史新高；总资产 XX 亿元，较上年末增长 XX%，在中国企业 500强排名第 XX 位，效劳支撑区域发展大局的能力显著增强。
二、注重制度化，深度融合的标准管理，强化党建工作和生产经营 XX 集团党委以国企党组织标准化标准化建设为抓手,重点从〞责任融入〞〞决策融入〞〞执行融入〞三个维度，以制度的精细化力保深度融合的标准化。
构建明晰的责任制度体系。把基层党组织标准化标准化建设作为了进一步加强提高党建工作和生产经营融合的重要抓手，制定〞20XX 年全面对标自查，20XX 年全面整顿验收，20XX 年全面达标，力争用 XX 年左右时间完成各级党组织标准化标准化建设〞的目标，并将落实措施细化为 XX 大方面 XX 项内容。同时实行清单责任制，制定《基层党建工作责任手册》，罗列出从企业党委、党委书记、党委副书记、班子其他成员，到党支部、党支部书记、支部委员的XX级责任清单，以责任落实促工作落地。20XX 年，发展党员 XX 人，消除党员〞空白班组〞XX 个，组建党员突击队 XX 支，所有基层党组织全部达标，三星级以上党支部占比 XX%，XX 党支部、XX 第一党支部获得 XX 区国资委企业争先创优示范党支部。
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党的领导把向管理决策。贯彻落实〞两个一以贯之〞，坚持〞党建入章程〞，写明党组织的职责权限、机构设置、运转机制、根底保障等重要事项，明确党组织研究商讨是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，落实党组织在公司整治管理结构中的法定地位。完善领导体制，实行〞双向进入、交叉任职〞，党
委书记和董事长〞一肩挑〞，党委班子成员通过法定程序进入董事会、经营层，实现党建工作和生产经营在决策层面的融合。XX 集团总部和 XX 家二级企业党组织已制定党组织前置研究商讨重大经营管理事项清单，党组织前置研究〞三重一大〞事项100%，做到把方向、管大局、保落实。
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强抓制度体系标准落地。刊载印发《基层党组织标准化标准化建设细则》等 XX 多项制度，编制《基层党建工作标准和创新案例》等，将党建工作和生产经营深入融合的标准、步骤、流程等标准化、标准化。建立基本组织。坚持〞支部建在连上〞，实现业务延伸到哪里，党组织就建到哪里，党组织作用就发挥到哪里。建强基本队伍。每年对党务人员进行全员轮训，提升基层党建工作水平。创新开展党员集中过〞政治生日〞，标准强抓党员发展，不间断优化党员队伍结构。抓实基本活动。统一印制发放《党委会记录本》《党支部会议记录本》等〞九簿一册〞，标准台账记录，标准党支部工作、党员发展教育管理、党建创新等标准流程。完善基本制度。建立完善党的组织生活制度、主题党日活动制度、党员谈心谈话制度等党内制度，到达建有标尺、抓有方向、评有依据。强化基本保障。以区域相邻、业务相近为原则，组建 XX 个基层党建互动协作区，组建基层党建调研员、〞三会一课〞督导员、党课辅导员、主题党日活动指导员队伍 XX人，促进基层党建对标共进、协同发展。建立〞交投先锋+工作
站〞等场所 XX 个，使之成为党员教育、效劳员工、实践锻炼的〞大熔炉〞。
三 、注重聚核化，深度融合的主责主业，强化党建工作和生产经营 XX 集团党委坚持把党建工作和生产经营深度融合的聚焦点，放在提高政治站位，聚焦主责主业，效劳发展战略，全面履行经济责任、政治责任、社会责任。
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勇担交通建设主力军。聚焦主责主业，推进我区高速公路、铁路发展实现历史性跨越。截至 20XX 年底，XX 集团共计建设公路工程 XX 个，建设总里程 XX 公里，概算总投资 XX 亿元，约占广西同期高速公路建设规模的 XX%；运营管理高速公路里程 XX公里，占广西总里程的 XX%。主导推进 XX 个铁路及综合交通枢纽工程建设，总投资 XX 亿元，促推广西高铁运营里程达 XX 公里，位居全国前列。通过 XX 集团以及其他投资建设主体的一起努力，广西〞县县通高速〞率到达 XX%，XX 个地级市通高铁，形成通江达海、出省出边的骨架网络。
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全面深化改革发展。推进国企改革三年行动，以党建链引领产业链，布局创新链，培育一批深度融合的示范点。不间断完善整治管理体系，建立投资评审、招标管理、资金调度等管控机制，清理整合四级以下子企业 XX 户，全面完成境内企业管理层级压缩目标。深化〞三项制度〞改革，XX 户企业全部开展经理层成员任期制和契约化工作，签约率 100%。
四、注重品 牌化，深度融合的特色亮点，强化党建工作和生产经营 XX 集团党委针对不同企业类型，指导抓出特色亮点，在深度融合中创造更大价值，先后获得〞全国先进基层党组织〞〞全国创先争优先进基层党组织〞，获得国资委党建品牌案例〞最正确案例〞XX 个、〞优秀案例〞XX 个，受表彰案例数量排在区直国企前列。
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在工程建设板块，铸造打得赢的战斗堡垒。高速公路工程以〞一号六岗〞强堡垒破难题。高速公路工程建设存在〞一难六担忧〞：〞一难〞是工程战线长，队伍管理难。〞六担忧〞是建设任务量大，担忧任务完不成；管理环节细，担忧质量没保障；资金数额大，担忧廉洁有问题；桥隧比例高，担忧安全出事故；科技含量高，担忧技术跟不上；还本付息重，担忧一直不间断发展难。XX 集团党委认识到，党是最可依靠的力量，是攻坚克难的制胜法宝。为此，把党组织建到工程工地一线，广泛创立〞一号六岗〞，在交通建设中勇领先锋。〞一号〞是指〞共产党员先锋号〞，在建高速公路工程全部建立党组织，不留党建工作〞空白点〞和〞薄弱点〞。〞六岗〞是指六个创先争优岗，以共产党员先锋号为引领，广阔建设者争创攻坚克难、质量争优、科技创新、廉洁监督、安全文明、增收节支的岗位标兵。刊载印发《〞一号六岗〞活动管理手册》，制定每个岗位标兵的争创标准，落地实施全面对标、认岗领岗、公开承诺、推进落地实施、
检查考核、总结表彰等 6 个争创步骤，形成目标可量化、过程可监督、结果可考评的争创体系，打造了攻不破、打得赢的坚强堡垒。高速铁路工程以党组织〞大融合〞引领〞大工程〞建设。某至玉林铁路工程是广西全面对接融入粤港澳大湾区的重大工程，面临代建模式以及参建各方不同理念碰撞的挑战。南玉高铁工程公司创立〞交投先锋+五融品质党建〞载体，通过组织机构融和、工程管理融通、党建文化融入、员工队伍融合、制度建设融汇等，把工程全线党支部凝聚融合起来，促进工程又好又快建设，创造广西铁路建设〞当年开工、当年架梁〞的新记录。
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在公路运营板块，提供高赞誉的美好效劳。在高速公路运营板块，打造安畅舒美高速公路，XX 收费站被中国公路学会确认中国高速公路〞微笑效劳〞发源地。XX 被无理司机连续泼水 XX次，仍坚持微笑效劳，展现良好的职业素养，是党的十九大代表。XX 党委以身边典型引领广阔员工，开展〞凤娟标杆〞争创活动，规定标杆成员除效劳标准、业务处理能力等每一项考核指标名列前茅外，还要在思想品德、危机管理、健康体能等方面优于其他员工；统一佩戴〞XX 标杆〞胸徽、肩章，亮身份、践承诺；实行准入和退出机制。广阔党员纷纷组建〞XX 标杆〞团队，形成〞微笑标杆〞〞保畅标杆〞〞稽查标杆〞，创优争优气氛浓厚。〞XX 标杆〞成为千里高速靓丽名片，农凤娟在建党百年之际获评〞全国优秀党务工作者〞。
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在商业类板块，打造创新创效的品质经营。紧密结合生产经营开展党组织活动，深入开展〞看得见的党员〞主题活动，通过党建赋能，品质经营，培育壮大〞交通+〞产业集群。在商贸物流板块，重点打造大宗建材供给链、冷链生鲜供给链，布局物流地产，发展多式联运工程，打造集贸易、物流、金融、信息于一体的供给链效劳企业。在科技及智能装备制造板块，落地实施创新驱动战略，建设内部管控、公路建设、运营效劳〞三朵云〞，打造〞聪明才智交投〞。XX 集团以 XX 农产品国际物流园为示范点，按照组织联建、产业联创、整治管理联抓、资源联享、帮扶联动、产教联合、文化联培等推进〞五洲彩虹桥〞联合党建，成立产业联创、园区效劳、文化联培等 XX 个功能支部，制定〞1+10+N〞党员联系商户机制，将市场各类经营商户党员 XX多名纳入组织管理，一直不间断提升园区组织力。XX 农产品批发市场成为广西最大的果蔬批发市场之一，入驻商户超过XX户，货物年交易 XX 万吨，交易额 XX 亿元。〞五洲彩虹桥〞联合党建入选全国党刊基层党建创新案例。
五、注重长效化，深度融合的考评引领，强化党建工作和生产经营 XX 集团党委发挥考核〞指挥棒〞作用，促进党建工作和生产经营双融并进、同向发力。第一个是压实责任上，实行〞党建九问工作法〞，牵住责任〞牛鼻子〞。即：一问履责担当，落实〞一岗双责〞；二问管理决策，落实党的领导；三问制度建设，落
实执行力度；四问重点工作，落实措施效果；五问基层党建，落实发挥作用；六问统筹党群，落实群团工作；七问检查指导，落实考核评议；八问监督防控，落实问责追究；九问表率作用，落实政治纪律。〞党建九问工作法〞从决策机制、执行落实、督导提升三个层面，以问明责、以答促干、以干创优。第二个是在考核体系上，党建工作和经营业绩考核相融合，发挥考核〞指挥棒〞作用。把党建工作和生产经营深度融合纳入责任清单，在年度下属企业党建考核评价 XX 方面 XX 个指标中，党建融合方面设计指标 XX 项、涉及的分值占比达 40%。三是在结果运用上，考核结果和薪酬绩效兑现、职务调整晋升挂钩，年初约谈考核排名靠后党组织负责人，年中督导党建重点任务，年底开展全覆盖全要素考核，层层压实党建责任。
XX 集团党委通过〞解剖麻雀〞找普遍经验，坚持问题导向，强化顶层设计、一直不间断系统推进，建立健全制度体系、运转模式和长效机制；坚持党的领导不搞〞空虚飘〞，牢牢把握坚持党对国有企业的全面领导、坚决做到〞两个维护〞的重大政治原则；坚持融入生产经营不搞〞两张皮〞，牢牢把握党建工作效劳做强做优做大国有企业的重大战略任务；坚持抓实基层不搞〞花架子〞，牢牢把握强基固本提升基层党组织的政治功能和组织力的鲜明导向；坚持担责考评不搞〞宽松软〞，牢牢把握从企业实际出发不间断完善考核评价体系的有力抓手，有力推进了国有企业党建工作和生产经营深度融合。
一、党建工作与生产经营深度融合存在的主要问题
一是党建工作与生产经营结合不够紧密。党建工作与生产经营脱节，融入不紧、融入不深。有的基层党组织就党建抓党建，就活动搞活动，存在“体内循环”“两张皮”现象；有的抓党建存在形式主义，虽然做到同步部署，但重业务轻党建、重安排轻落实、重表面轻结果不同程度地存在。
二是党建工作责任制落实不够到位。有的单位党建工作责任体系尚未完全做到横向到边、纵向到底，“明责、履责、督责、考责、问责”等关键环节不够细化，党建量化考评指标有待进一步完善，党建“一岗双责”内容不明确不具体导致履责还未完全到位，构建“大党建”工作格局仍需持续深化。
三是党建工作开展不够均衡。有的单位制度不健全、工作不扎实，存在“上热下冷”现象；有的抓党建点不精、面不全，以点带面、以偏概全；有的党务干部抓党建用心不专、精力投入不足或是业务能力不高，党建“三基”工作没有真正落实落地。
四是党建工作载体创新不够。有的对党建工作研究不够，满足于传统方式和手段，布置工作简单化、形式化，工作缺乏创新意识和生机活力，党建工作的理念、机制、手段还不能适应新时代新形势新任务的要求，跟不上生产经营发展的需求。
二、党建工作与生产经营深度融合的主要途径与措施
一是优化班子设置，在完善领导体制上深度融合。把党的领导融入公司治理结构，把企业党组织嵌入到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，这是国企党建制度设计上的重大创新，也是处理两者关系、发挥两个优势的重要遵循。要针对各单位的规模、类别和层级，积极探索适应生产经营需要的领导制度和机制，深入分析总结不同领导制度机制的优缺点，既要坚持“双向进入，交叉任职”的领导人员设置模式，也要探索党政“一肩挑”以及其他领导体制，为全面加强石油企业党的领导、推动高质量发展奠定基础。总之，要通过不断完善领导体制，从战略高度上推动党建与生产经营的深度融合。
二是健全议事规则，在完善决策机制上深度融合。实现党建工作与生产经营的深度融合，必须厘清党组织与董事会、经理层之间的关系。在决策程序上，要明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。各级党委要持续完善议事原则、议事形式、议事范围、议事程序、议事纪律、议事执行等规范，确保党委领导作用充分发挥。党组织在参与决策中，既不能失位、缺位，也不能错位、越位。以生产经营为借口忽视或弱化党的建设是错误的，但把党组织直接作为企业生产经营的决策和指挥中心，也不符合企业党组织功能定位。这方面，一定要正确理解和准确把握。
三是健全组织体系，在完善保证机制上深入融合。确保党组织和党的工作在国有企业中的全覆盖，是实现党建工作与生产经营深度融合的组织保证。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和企业各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持“支部建在连上”不动摇，结合企业结构调整深入推进、业务领域不断拓展，本着“四同步”原则，科学设置基层党组织，确保党的组织和工作的全覆盖，确保哪里有党员，哪里就有党的组织；生产经营业务发展到哪里，党的工作就延伸和覆盖到哪里。
四是创新方式载体，在完善运行机制上深度融合。党组织的活动是实现党建工作与生产经营深度融合的载体平台。必须坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”等理念，使党建工作与生产经营在目标上相一致、思路上相呼应、措施上相协调、成效上相促进。持续开展党建“三联”责任示范点创建活动，建立完善调查研究、结对帮扶等党员干部直接联系群众制度，引导党员干部深入基层、服务基层，实现机关与基层相互促进、共同提高。深入开展“四个诠释”岗位实践活动，动员各级党组织和广大党员在转变观念、促进改革，开源节流、降本增效，学习知识、增强技能方面，履职尽责创先进、立足岗位争优秀。
五是落实党建责任，在完善考核机制上深度融合。健全考核机制，必须从知责明责、履责尽责、督责问责三个层面入手，形成企业党委统一领导、党政齐抓共管，人人有指标、事事有考核，一级抓一级、层层抓落实的考核机制。首先，要健全党建工作责任制，按照“一岗双责”要求，强化党委抓党建的主体责任意识，明确细化到人、具体到岗的党建工作责任清单，建立条块结合的党建责任体系。其次，要制定切实可行的党建工作量化考评办法，通过量化党建工作的目标要
求、内容流程、评分标准、结果排名环节，将党建工作由“软约束”转化为“硬考核”。最后，要与生产经营绩效挂钩，将党建工作作为权重指标纳入企业业绩合同，实现党建工作与生产经营管理工作同谋划、同部署、同落实、同考评。并将考核结果作为干部选拨任用和考责、问责、追责的重要依据。
场作者简介：周
岩，生于1979年，中铁四局南京分公司党委书记，政工师，研究方向为国有企业党建思想政治。国企党建工作与生产经营深度融合研究中铁四局南京分公司 周岩摘要：国有企业对我国的经济和社会发展具有极其重要的作用，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的根和魂，是我国国有企业的独特优势。本文对中国中铁四局集团有限公司南京分公司党建工作和企业生产经营工作深度融合进行研究论述，并提出了一些思路和想法。关键词：国企；党建工作；生产经营；融合中图分类号：C26
文献标识码：A
文章编号：2096-4595（2022）20-0177-0004党的十九大提出 ， 要以提升组织力为重点提高基层党建工作质量的工作导向 ， 提升组织力的关键就是要促进党建工作和业务工作相互融合、同频共振 。
近年来 ，中国中铁四局南京分公司围绕认真贯彻落实国有企业党建精神 ，积极推动和探索党建与生产经营深度融合 ， 使党建工作渗透、融入、拓展到企业生产经营管理和改革创新的方方面面 ， 成为企业高质量发展的强大引擎 。一、推动国企党建工作与生产经营深入融合的重要意义推动党建工作与生产经营深入融合是坚持党的领导的必然要求 。
党的十八大以来 ， 习近平总书记在讲话中多次强调要坚持党对一切工作的领导 。
国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础 ， 更是国民经济的命脉和国民经济发展的中坚力量 。
推动国有企业改革发展 ，也必须坚持和立足党的领导 ， 把企业党组织嵌到公司治理结构之中 ， 实现国有资产优质高效发展 。推动党建工作与生产经营深入融合是促进企业发展的迫切需要 。
随着我国市场经济和建筑行业的快速发展 ， 建筑行业市场竞争日益激烈 ， 要全面深化企业改革发展 ， 凸显国有企业优势 ， 就必须加强党的建设 ， 发挥党建思想引领、政治保证、组织支撑作用 ， 充分发挥党建优势 ， 推动企业改革发展 ， 激发企业活力 ， 全面增强企业凝聚力、竞争力、战斗力和执行力 。推动党建工作与生产经营深入融合是激发党建活力的内在要求 。
国有企业要贯彻落实全面从严治党要求和国有企业三年改革行动方案精神 ， 解决基层党建工作面临虚化、弱化、淡化、边缘化问题 ， 必须结合企业实际需要 ，找准党建工作抓手 ， 激发党建工作活力 ， 把党的领导落实到企业治理体系各环节 ， 推动党建与企业改革发展深度融合、同频共振 ，进一步推动企业向更高质量、更高水平、更强实力发展 。二、国有企业党建工作和生产经营深度融合的重要途径近年来 ， 中铁四局南京分公司党委（以下简称“公司党委”）认真贯彻落实全面从严治党要求 ， 持续深化国企党建价值创造认识 ， 充分发挥国有党建独特优势 ， 不断加强党的全面领导 ，充分发挥党建引领作用 ， 推进党建与企业管理和生产经营深度融合 ， 发挥了新优势 ， 体现了新成效 。（一）加强政治建设 ， 发挥党建与生产经营深度融合的引领作用党建与生产经营深度融合首先是在政治引领上 ， 只有不断加强党的政治建设 ， 不断创新完善和有效融入党委决策机制 ， 充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”作用 ， 才能有效保证企业各项决策不偏不倚 ， 始终与党中央和上级党组织各项要求保持步调一致 。
一是在体制嵌入上有效融合 。
公司党委完善党建工作在企业体制层面深度融入 ， 认真落实党委与其他治理主体在成员上“双向进入、交叉任职” ， 实现公司治理与党组织政治核心作用有机结合 ， 促进党组织有效参与企业重大问题决策 ， 在体制机制
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场层面有效保证了党建政治引领作用 。
二是在企业决策上有效融合 。公司党委高度重视各治理主体依法行权 ， 通过民主科学决策 ， 建立健全了《党委会议事规则》《总经理办公会议规则》等文件制度 ，明确了各治理主体工作内容及流程 ， 保证了各治理主体高效运转；细化了“三重一大”事项清单 ，理清各治理主体间权责边界 ， 增强了企业重大事项决策科学性 。三是在基层管理上有效融合 。
基层项目是企业管理的末端 ， 企业管理决策执行关键看项目 。
公司党委积极推动党组织把关定向作用向基层延伸 ， 坚持“四同步”原则 ， 实现党的工作、党的组织“双覆盖” ， 确保与公司党委决策部署有机统一、落实落地 。（二）强化思想武装 ， 凝聚党建与生产经营深度融合的思想动能 。
要充分发挥政治引领作用 ，必须坚定理想信念 ， 强化理论武装公司党委始终认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想 ， 固根基、扬优势、补短板、强弱项 ， 推进构建思想政治工作大格局 。
一是坚持理论武装树信念 。
公司党委认真落实党委会“第一学习机制” ， 定期学习习近平总书记关于本行业有关指示批示和重要讲话精神 ， 准确把握习近平总书记重要指示精神内涵 ， 推动党中央最新决策部署及时有效融入企业改革发展；定期组织党委中心组集中学习研讨 ， 把理论学习中心研讨发言与企业发展、系统建设和业务工作紧密结合 ，推动了政治理论学习在企业治理上出成效、见实效 。
二是厚植企业文化激活力 。
企业文化具有导向功能、约束功能、凝聚功能和激励功能 ， 是企业发展的强大精神动力 。
公司党委高度重视企业文化建设作用 ， 认真贯彻和积极传承中国中铁“开路先锋”文化和中铁四局“争先文化” 。
在有形建设方面 ， 把企业文化建设融入项目驻地宣传策划 ， 充分依托文化长廊、宣传栏、文化角等可视化载体多维度展现“争先文化”内涵 ， 让广大员工在“争先文化”氛围中接受企业文化熏陶；在企业管理方面 ， 注重把争先意识融入企业管理评比、劳动竞赛等各项活动 ， 激励和引领干部员工立足岗位时时争先、处处争先；在企业宣传方面 ， 依托“十大标兵”、优秀党员、先进生产（工作）者、先进女职工等载体 ， 树立起一批立得住、叫得响、推得开的先进典型 ， 树立实干担当、勇于争先的导向 ， 营造出浓厚的“比学赶超”企业发展氛围 。
三是开展形势教育凝合力 。
公司党委结合建筑行业发展趋势和企业发展各阶段形势任务 ， 广泛深入开展形势任务教育 ， 明确发展形势和目标 ，引导广大员工把个人成长规划与企业发展目标紧密结合 ， 把个人成长融入企业发展 ， 实现员工个人规划与企业发展高度统一、充分融合 ， 有效凝聚起企业发展的强大动能 。（三）夯实基层组织 ， 打造党建与生产经营深度融合的战斗堡垒基层党组织是国企党组织的“神经末梢” ， 发挥着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用 。
公司党委把加强基层组织建设作为固本强基的重要抓手 ， 坚持从基本组织、基本队伍、基本制度严起 ， 以提升组织力为重点 ， 把基层党组织建设成为推动经营发展的坚强战斗堡垒 。
一是固堡垒 ， 实现基层组织体系全面覆盖 。
公司党委坚持重心下移 ， 夯实基层 ， 打牢基础 ，切实做到一线有支部、班组有党员、党建进项目、先锋进基层 ，保证了基础党组织与基础治理有效融合 。
二是强“三基” ， 实现基层组织建设不断加强 。
公司党委坚持以基本组织、基本队伍和基本制度建设为重要抓手 ， 定期开展党建标准化建设观摩学习 ，有效规范组织建立程序、党员发展流程、党内组织生活 ， 推进基层党组织标准化建设 ， 激发基层党员干部和员工的凝聚力、战斗力和向心力 ， 充分发挥了基层战斗堡垒作用 。
三是明责任 ， 实现基层组织作用有效发挥 。
公司党委为有效压实基层党组织工作责任 ， 通过定期开展基层党组织书记抓基层党建述职评议和党建责任制考核检查 ， 有效压实了基层党组织书记履职责任 ， 促进了基层党支部书记提升工作能力 ， 推动了基层党组织作用发挥 。（四）注重能力提升 ， 激活党建与生产经营深度融合的人才
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场引擎企业发展 ， 人才先行 。
公司党委始终将党管干部、党管人才原则与企业选配领导人员和加大优秀年轻干部人员培养选拔力度充分结合起来 ， 保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部管理权 ， 为企业发展提供了强有力的人力资源支撑 。
一是坚持党管干部明导向 。
严格按照干部提拔程序 ， 规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序 ， 做好选配企业领导人员工作 ， 真正将能干事、干好事、敢干事、业绩好、作风正、思想觉悟高、群众认可度高的干部放到重要领导岗位 ， 确保了党员干部队伍思想作风过硬、业务能力过硬、工作作风过硬 。二是创新人才管理调结构 。
公司党委结合公司发展实际先后制定了《中层管理人员管理办法》《中层管理人员到龄退出岗位管理办法》 ， 规范了企业人才管理 ， 为青年人才搭建了成长平台；为加强市场化选人用人工作 ， 制定《经理层成员任期制和契约化管理实施细则》 ， 公司经理层成员均进行市场化选聘；推进“三项制度”改革落地 ， 围绕“人”这一核心 ， 发挥考核“指挥棒”作用 ，实现了职级能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减 ， 达到能者上、庸者下、劣者汰的改革目标 ，增强了干部员工危机感、紧迫感 ，激发了员工的责任意识和实干意识 。
三是拓宽成长路径提素质 。公司党委着眼公司人才队伍建设青黄不接、关键岗位人员缺乏、梯队建设不完善等实际问题 ， 积极推进队伍建设和人才培养深度融合 ， 将干部队伍建设和技能人才培养放到行业发展和企业发展的大环境下考虑 ， 对各系统人员分层次、按计划进行针对性、适应性培训教育 ， 先后通过业务培训、技能比武、技术创新、导师带徒、岗位练兵等 ， 强化管理和技术技能知识的学习 ， 推动职工综合素质全面提高 ， 为企业可持续优质发展提供人才保障 。（五）搭建平台载体 ， 打通党建与生产经营深度融合的桥梁纽带新时代国有企业党建工作必须服务于企业经济建设这个中心 ， 引领和推动企业高质量发展 。公司党委充分发挥中铁四局党建品牌优势 ， 积极探索党建工作与生产经营融合的新思路、新途径和新举措 ， 推动党建品牌优势向企业品牌优势转化 ， 促进了企业生产管理、市场经营持续向好发展 。
一是打造主题党建活动品牌 。公司党委充分依托在建项目这一载体 ， 紧盯区域市场深耕和滚动经营目标 ， 积极发挥党建品牌作用 ， 推动主题党建与市场经营融合 。
通过定期开展主题党建活动 ，加强了公司后方与项目业主、地方政府的联系 ， 增强了双方互信互通 ， 展示了企业窗口形象、企业品牌文化和员工精神风貌 ， 对促进企业品牌推介发挥了重要作用 。
二是打造党建共建活动品牌 。公司党委以在建项目为纽带 ， 抓住党史学习教育、“七一”主题党建等重大节点 ， 积极创新党建活动形式 ， 积极邀请地方政府、业主单位、监理单位党组织开展党建共建活动 ， 以党建联建活动为契机 ， 有效加强参加各方沟通交流 ， 建立起良好的沟通交流机制 ， 为加强双方合作、推动双方交流发挥重要作用 。
三是打造党建联盟活动品牌 。
公司党委积极探索党建联盟新形式 ， 依托党建平台优势、聚合各方力量开展党建联盟活动 ， 实现各级党支部优势互补 ， 增强了各方资源共享、阵地共用、队伍共建 ， 有效增强了企地融入感 ， 为推动区域市场经营发挥了桥梁纽带作用 。（六）抓牢作风建设 ， 提供党建与生产经营深度融合的纪律保证过硬的工作作风和有力的纪律保证是国有企业的重要政治资源 ， 是国有企业增强工作执行力、队伍凝聚力、核心竞争力的有效保障 。
南京分公司党委持之以恒地抓好作风建设 ， 充分发挥党建工作对企业生产经营深度融合的纪律保证作用 。
一是强化风险意识落实依法治企 。
法是治国之重器 ， 关系到企业管理的各个方面 ， 是实现企业高质量发展的必然要求 。
公司党委认真贯彻落实依法治企要求 ， 把法律审核嵌入到企业经营管理决策和制度体系建设的各个方面 ， 深化了法律风险防范机制 。
建立法律学习机制 ， 定期开展法律知识学习、开展法律知识讲座活动 ， 深化法律法规教育学习 ， 有效提高了企业
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场员工队伍法律意识 。
二是强化纪律观念深化廉政建设 。
纪在法前 ，纪严于法 。
国有企业必须深化纪律观念 ， 强化作风建设 ， 才能营造良好的企业发展环境 ， 实现企业持续健康稳定发展 。
公司党委通过强化纪律红线意识 ， 持续深化作风建设 ， 定期开展警示教育 ，为企业营造了健康向上的良好发展环境；深入开展违规经营专项核查 ， 开展民企挂靠国资专项核查 ， 有效强化了违规挂靠风险意识 ， 完善了制度建设 ， 促进了企业健康运行 。
三是强化执行理念压实作风建设 。
企业管理关键最终看执行 。
公司党委围绕企业管理职责落实 ， 积极探索管理措施 ，有效压实了企业管理职责 。
以司务交班会为载体 ， 每周定期梳理企业重点工作落实情况 ， 有效加强了各业务系统执行力建设；以纪委再监督为手段 ， 把纪委监督与企业日常监督、成本督查、过程审计和党委巡察等管理有机结合 ， 找准监督靶向 ， 集中精准发力 ，有效增强了纪委监督的针对性 ，压实了纪委监督责任；以执行力建设为抓手 ， 开展“执行力建设年”活动 ， 通过开展专题演讲比赛、树立执行力建设标兵等举措 ，营造强执行、重落实的发展氛围 ，促进了企业执行力建设 。三、推动国企党建工作与生产经营深入融合取得的成效全国国有企业党的建设工作会议以来 ， 南京分公司党委积极探索党建工作与生产经营有效融合的新方式、新载体 ， 主动适应建筑市场深刻变化 ， 不断夯实管理基础 ， 各项工作取得了新成效 。
近三年来 ， 公司完成新签合同额由 32.2 亿元增长至 41.9 亿元 ， 完成企业营业额由 14.5 亿...
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